Изучение участниками конкурсной документации
1. Участник обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
2. Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, является риском участника, подавшего такую заявку, который приведет к отклонению его заявки.
3. Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме
и (или) конкурсную документацию
1. Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос претендента принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию (изменение предмета открытого конкурса в электронной форме не допускается) не позднее чем за 5 (пять) дней до окончания срока подачи заявок.
Заказчик опубликовывает внесенные изменения не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении изменений путем размещения соответствующего извещения на ЕЭТП и ЕИС.
В случае внесения изменений позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок, заказчик обязан продлить срок подачи конкурсных заявок таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в конкурсную документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее 15 (пятнадцати) дней.
2. Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.
3. Участники, получающие и использующие конкурсную документацию только с ЕЭТП и ЕИС, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме и в конкурсную документацию и размещенные на ЕЭТП и ЕИС.
4. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсную документацию.
Разъяснение положений конкурсной документации
1. При проведении открытого конкурса в электронной форме какие-либо переговоры заказчика или комиссией по закупкам с участником не допускаются.
2. Любой участник вправе направить в форме электронного документа заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации в личный кабинет на ЕЭТП (далее - запрос).
3. Заказчик направляет в форме электронного документа разъяснения и размещает их на сайте ЕЭТП, если указанный запрос поступил не позднее чем за десять календарных дней до дня окончания подачи заявок.
4. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса оператором Единой электронной торговой площадки.
5. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее в конкурсной документации - ГК РФ) на следующий рабочий день после дня поступления запроса.Разъяснения предоставляются в течение 5 (пяти) календарных дней со дня поступления запроса в соответствии с Положением о закупках СПб ГУП «Горэлектротранс».
6. Запросы, поступившие позднее, чем за 10 (десять) дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.
Отказ от проведения открытого конкурса в электронной форме.
1. Заказчик, разместивший на общероссийском официальном сайте и на сайте ЕЭТП извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме, вправе отказаться от проведения открытого конкурса в любое время до рассмотрения конкурсных заявок и принятия решения о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе в электронной форме без объяснения причин. Заказчик не несет при этом никакой ответственности перед любыми физическими и юридическими лицами, которым такое действие может принести убытки.
2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса в электронной форме размещается на общероссийском официальном сайте и на сайте ЕЭТП.
Требования к участникам
1. В настоящем открытом конкурсе в электронной форме может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
2. Участник должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам:
требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытого конкурса в электронной форме, в том числе требованиям, установленным в томе 2;
требованию о непроведении ликвидации участника - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
требованию об отсутствии у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
требованию об отсутствии у участника просроченной задолженности перед СПб ГУП «Горэлектротранс» за последние три года, в случае невыполнения обязательств перед СПб ГУП «Горэлектротранс», причинения вреда имуществу СПб ГУП «Горэлектротранс»;
требованию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
3. Участники конкурса не должны иметь непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга и других форм.
4. В случае, если участник относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик рекомендует заполнить Форму декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.
5. Заказчик вправе также установить в томе 2 следующие требования к участникам:
обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
наличие производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд производства повышенной опасности, связанного с действующими электроустановками, если такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации.
Раздел 2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, инструкция по заполнению заявки
Требования к форме заявки
1. Участник подает заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме на ЕЭТП и на бумажном носителе в порядке, установленном конкурсной документацией.
2. Если конкурс в электронной форме проводится по нескольким лотам, участник формирует и подает отдельную заявку на каждый лот, по которому он намерен участвовать.
Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные томом 1 и томом 2 настоящей Конкурсной документации.
Каждая заявка должна содержать документ, подтверждающий правовой статус участника (полученную не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справку (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС) по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности поуплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией и т.д.), учредительные документы, копии документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным соответствующими частями тома 2 (копии лицензий, свидетельства о допуске к работам, выданные саморегулируемыми организациями и т.д.), форму «Конкурсное предложение» и т.д.
Подача одной (единой) заявки на два и более лота, непредставление полного пакета документов в составе каждой заявки являются основаниями для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме.
8. Требования к составу, содержанию и оформлению заявки
8.1. Требования к составу, содержанию и оформлению заявки в электронной форме.
1. Документы, входящие в состав заявки в электронной форме, представляются участником на ЕЭТП в оригиналах (цветные сканированные копии).
2. Заявка, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящего пункта тома 1 (статья 3 Федерального закона от 01.06,2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).
3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в открытом конкурсе в электронной форме, принимаются комиссией по закупкам для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге05.10.1961, Российская Федерация присоединилась к конвенции 03.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
4. Уполномоченными лицами юридического лица-участника (далее – юридическое лицо) могут быть:
а) руководитель юридического лица;
б) управляющий (руководитель юридического лица - управляющей компании);
в) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
г) руководитель филиала или представительства юридического лица, действующий на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
д) лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ;
е) иные лица, обладающие правом действовать от имени юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
5. Уполномоченными лицами индивидуального предпринимателя - участника могут быть:
а) индивидуальный предприниматель;
б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
6. Уполномоченными лицами физического лица - участника могут быть:
а) физическое лицо;
б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
7. Состав заявки, представляемой участником. Заявка должна содержать:
а) полученную не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на ЕЭТП извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на ЕЭТП извещения о проведении конкурса;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании и приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника и подписанную руководителем участника (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) учредительные документы участника (устав или учредительный договор);
г) для юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 г.: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;
д) для юридических лиц, зарегистрированных после 01.07.2002 г.: свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
е) свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
ж) свидетельства или листы записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице, внесенных в учредительные документы;
з) для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2004 г.: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.;
и) для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2004 г.: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
к) решение об одобрении совершения крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
л) бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках (или налоговые декларации для лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, с приложением документа, подтверждающего правомерность применения УСН, выданного Федеральной налоговой службой), за полный последний финансовый год (подписанные руководителем и заверенные печатью участника, с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы либо с приложением почтовой квитанции о сдаче бухгалтерской отчетности, либо квитанции о приеме бухгалтерской отчетности в электронном виде, выданной ИФНС) (предоставляет каждое юридическое и\или физическое лицо, выступающее на стороне одного участника);
м) справка из инспекции Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС) по месту постановки на налоговый учёт об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией
н) справка, подтверждающая, что участник не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество участника не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника и заверенная печатью участника;
о) участник предоставляет справку об отсутствии за период с 2013 года по настоящее время вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных не в пользу участника, по исковым требованиям о ненадлежащем исполнении участником своих обязательств по договорам (контрактам), заключенным по итогам торгов за подписью руководителя и главного бухгалтера, удостоверенной печатью участника.
п) справка, подтверждающая участие (неучастие) участника в судебных разбирательствах в качестве ответчика за подписью руководителя и главного бухгалтера, удостоверенной печатью участника.
Заявка должна – содержать также иные документы, предусмотренные пунктом 7 тома 2.
8.2. Требования к составу, содержанию и оформлению заявки в письменной форме.
1. Часть заявки в письменной форме, представляется участником в конверте по адресу: Санкт-Петербург, ул. Сызранская, д. 15, каб. 428 не позднее времени и даты окончания приема заявок, указанных в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме и должна состоять из оригинала документа, указанного в п.п. 7 «м» ст.8.1. Раздела 2 Тома 1 настоящей конкурсной документации.
2. Часть заявки в письменной форме может быть представлена как нарочно представителем участника, так и посредством почтовых отправлений. В случае если часть заявки в письменном виде направлена почтовым отправлением и получена до даты вскрытия заявок. Подтверждением получения части заявки в письменном виде является запись заказчика о поступлении и регистрации части заявки или дата подписи лица, ответственного за проведение процедуры на почтовой квитанции, если такая подпись предусмотрена.
3. Представитель участника для подачи части заявки в письменной форме должен иметь при себе:
- доверенность на право подачи документов, приказ о назначении на должность лица, выдавшего доверенность, если от имени участника действует лицо на основании доверенности. Если от имени участника действует лицо на основании устава (учредительных документов), должны быть представлены решение о назначении лица на должность, приказ о назначении на должность. Документы/копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при ее наличии) участника. Представитель участника должен иметь при себе паспорт;
- 2 экземпляра расписки о получении документов на участие в открытом конкурсе, оформленной в соответствии с формой 5 конкурсной документации, подписанной со стороны участника.