Тема 2. Судебная власть и правосудие

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМ. О.Е. КУТАФИНА»

ОРЕНБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

И КРИМИНАЛИСТИКИ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО КУРСУ

«СУДОУСТРОЙСТВО И

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ

ОРГАНЫ»

Направление подготовки: 030900 Юриспруденция

Квалификация (степень): «бакалавр»

Специализация: для всех специализаций

Формы обучения: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная

Оренбург - 2011

Шамардин А.А.

Учебно-методический комплекс по курсу «Судоустройство и правоохранительные органы»– Оренбург, 2011. – 67 с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №464 от 4 мая 2010 г. и Рабочей программой дисциплины. Основная цель комплекса - предоставить студенту полный комплект учебно-методических материалов для изучения дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы».

образовательного учреждения «Московская

государственная юридическая академия

им. О.Е. Кутафина»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ...……………………………………..……………………………….4

1. Программа курса ...……………………………………………………….... 5

2. Модули изучения дисциплины …………………………………………...10

3. Нормативно-правовые акты и постановления судебных органов,

необходимые для изучения курса …………….………………….……… 11

4. Рекомендуемая литература ...………………………………….....………. 15

5. Общие методические указания по изучению курса, самостоятельной

работе и подготовке к семинарским занятиям ...……........……….......... 16

6. Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения .....18

7. Планы семинарских занятий для студентов очно-заочной (вечерней)

формы обучения ………………………………………………………….. 40

8. План семинарского занятия для студентов заочной формы обучения... 45

9. Тесты контроля качества усвоения материала ………….……………… 47

9.1. Тесты к модулю №1 …………………………………………………. 47

9.2. Тесты к модулю №2 ………………………………………………… 56

10. Контрольные вопросы для подготовки к зачету …………………..… 65

ВВЕДЕНИЕ

Предметом учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» является изучение, прежде всего судебной системы России, принципов ее организации и функционирования, а также других органов государства, призванных осуществлять правоохранительную деятельность – прокуратуры, органов предварительного расследования, органов юстиции. Кроме того, в рамках этого курса изучаются вопросы функционирования адвокатуры, так как ее деятельность непосредственно связана с правосудием и способствует его справедливому осуществлению.

Большинство тем курса посвящены изучению судебной системы. Именно суд как орган, осуществляющий правосудие, выступает главным гарантом защиты прав и законных интересов личности в демократическом обществе. Все иные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, рассматриваются через призму их взаимоотношений с судебной властью. По сути, эти органы и организации (прокуратура, органы юстиции, органы предварительного расследования, адвокатуры) действуют до суда и для суда, с целью законного и справедливого разрешения судебных дел.

Таким образом, изучение учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» позволяет сформировать у студентов общее представление об органах, осуществляющих охрану законности и правопорядка в обществе, применяющих в своей деятельности нормы всех отраслей материального и процессуального права. Следовательно, знание этого курса необходимо, в частности, для того, чтобы приступить к изучению отраслевых юридических дисциплин. Особенно это касается уголовно-процессуального, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, так как нормы этих отраслей регламентируют деятельность суда при осуществлении правосудия, придают ей процессуальную форму.

Учебной программой предусмотрено изучение курса «Судоустройство и правоохранительные органы» в течение первого семестра. Программа включает темы, дающие возможность в полной мере овладеть знаниями дисциплины. По окончании изучения курса предусмотрена сдача студентами экзаменационного зачета.

Данное издание призвано помочь студентам в подготовке к семинарским занятиям и зачету. Оно содержит тематический план изучения дисциплины, методические указания по ее, перечень необходимых нормативно-правовых актов, основной и дополнительной литературы, а также контрольные тесты и вопросы для подготовки к зачету.

1. Программа курса

Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы». Нормативные акты о правоохранительных органах

Правоохранительная деятельность, ее основные признаки, понятие и задачи. Основные направления правоохранительной деятельности.

Общая характеристика правоохранительных органов РФ.

Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы», его соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность правоохранительных органов. Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по содержанию (предмету регулирования). Классификация нормативно-правовых актов о правоохранительных органах по юридической силе.

Правовое значение Постановлений Конституционного Суда РФ, разъяснений по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Тема 3. Принципы правосудия

Принципы правосудия, их понятие и значение.

Система принципов правосудия, их взаимосвязь и взаимообусловленность.

Классификация принципов правосудия (по содержанию, по юридическому значению, по уровню нормативного закрепления).

Принцип законности.

Равенство всех перед законом и судом.

Осуществление правосудия только судом.

Принцип рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Самостоятельность судов и независимость судей.

Участие граждан в отправлении правосудия.

Принцип открытого (гласного) разбирательства дел в судах

Принцип государственного языка судопроизводства

Презумпция невиновности.

Принцип свидетельского иммунитета

Состязательность и равноправие сторон.

Принцип диспозитивности.

Право на получение квалифицированной юридической помощи и

обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Обеспечение права на судопроизводство и исполнение судебных решений в разумный срок.

Право на свободу и личную неприкосновенность.

Принцип неприкосновенности жилища.

Принцип неприкосновенности частной жизни.

Принцип уважения чести и достоинства личности, недопустимость пыток.

Обеспечение права на судебную защиту.

Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление.

Недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Принцип предоставления каждому осужденному права на пересмотр приговора, а также права просить о помиловании или смягчении наказания.

Принцип обеспечения потерпевшим права на доступ к правосудию и возмещение причиненного преступлением вреда.

Тема 4. Судебная система РФ

Основные черты судебной системы РФ. Единство судебной системы и подразделение всех судов на федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.

Понятие звена судебной системы. Общая характеристика звеньев в системе судов общей юрисдикции и в системе арбитражных судов.

Понятие судебной инстанции.

Суд первой инстанции, его полномочия.

Общая характеристика пересмотра судебных решений.

Апелляционная и кассационная инстанции.

Надзорная инстанция.

Пересмотр судебных решений ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Международно-правовые акты

Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая Советом Европы 4 ноября 1950 г., и Протоколы №№1, 4, 6 и 7 к ней.

Международный пакт о гражданских и политических правах, одобренный Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г., и Факультативный протокол к нему.

Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания от 10 декабря 1984 г.

Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, принятая Советом Европы 26 ноября 1987 г.

Европейская хартия о статусе судей, принятая на многосторонней встрече, организованной Советом Европы и состоявшейся в Страсбурге 8-10 июля 1998 г.

Подзаконные акты

Положение об органах предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 23 ноября 1998 г. №1422.

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. №36.

Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. №161.

Положение о Министерстве юстиции РФ, утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313.

Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утв. Приказом МВД РФ №368, ФСБ РФ №185, ФСО РФ №164, ФТС РФ №481, СВР РФ №32, ФСИН РФ №184, ФСКН РФ №97, Минобороны РФ №147 от 17 апреля 2007 г.

Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утв. Приказом МВД РФ от 04.05.2010 г. №333.

Положение о Следственном комитете РФ, утв. Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года №38.

Положение о Министерстве внутренних дел РФ, утв. Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. №248.

Тесты к модулю №1

К экзаменационному зачету

1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи.

2. Общая характеристика и классификация нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность правоохранительных органов.

3. Правовое значение Постановлений Конституционного Суда РФ, разъяснений по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

4. Понятие и признаки судебной власти.

5. Понятие и признаки правосудия.

6. Понятие судопроизводства. Виды судопроизводства.

7. Принципы правосудия, их понятие и значение.

8. Система принципов правосудия и их классификация.

9. Принцип законности.

10. Равенство всех перед законом и судом.

11. Осуществление правосудия только судом.

12. Принцип рассмотрения дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

13. Самостоятельность судов и независимость судей.

14. Участие граждан в отправлении правосудия.

15. Принцип открытого (гласного) разбирательства дел в судах

16. Принцип государственного языка судопроизводства

17. Презумпция невиновности.

18. Принцип свидетельского иммунитета

19. Состязательность и равноправие сторон.

20. Принцип диспозитивности.

21. Право на получение квалифицированной юридической помощи и

22. обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

23. Обеспечение права на судопроизводство и исполнение судебных решений в разумный срок.

24. Право на свободу и личную неприкосновенность.

25. Принцип неприкосновенности жилища.

26. Принцип неприкосновенности частной жизни.

27. Принцип уважения чести и достоинства личности, недопустимость пыток.

28. Обеспечение права на судебную защиту.

29. Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление.

30. Недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

31. Принцип предоставления каждому осужденному права на пересмотр приговора, а также права просить о помиловании или смягчении наказания.

32. Принцип обеспечения потерпевшим права на доступ к правосудию и возмещение причиненного преступлением вреда.

33. Основные черты судебной системы России.

34. Звено судебной системы.

35. Понятие судебной инстанции. Суд первой инстанции.

36. Общая характеристика видов пересмотра судебных решений (проверочных инстанций).

37. Апелляционная инстанция.

38. Кассационная инстанция.

39. Надзорная инстанция в отечественном судопроизводстве: история и современность.

40. Пересмотр судебных решений ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

41. Мировые судьи.

42. Районные суды.

43. Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и автономной области

44. Верховный Суд РФ.

45. Система военных судов в РФ.

46. Состав суда при рассмотрении дел судами общей юрисдикции.

47. Общая характеристика арбитражных судов в РФ. Подведомственность дел арбитражным судам.

48. Система арбитражных судов РФ.

49. Состав суда при рассмотрении дел арбитражными судами.

50. Порядок образования и деятельности третейских судов.

51. Сущность и цели третейского разбирательства. Виды третейских судов.

52. Основные правила организации и деятельности третейских судов, разрешающих споры, не носящие международного характера.

53. Международный коммерческий арбитраж, его специфика.

54. Происхождение и соотношение конституционного контроля и конституционного надзора.

55. Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля. Его компетенция.

56. Организация деятельности Конституционного Суда РФ. Принципы и основные правила конституционного судопроизводства.

57. Решения Конституционного суда РФ, их виды и значение.

58. Органы конституционного контроля в субъектах РФ.

59. Понятие и общая характеристика правового статуса судей.

60. Требования, предъявляемые к судье.

61. Порядок формирования судейского корпуса.

62. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.

63. Отбор кандидатов на должность судьи.

64. Порядок наделения судей полномочиями.

65. Гарантии независимости судей.

66. Срок полномочий судей. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.

67. Органы судейского сообщества. Их основные задачи, принципы организации и деятельности.

68. Всероссийский съезд судей. Конференции судей субъектов РФ.

69. Совет судей РФ. Советы судей субъектов РФ. Общие собрания судей судов.

70. Квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Высшая квалификационная коллегия судей РФ.

71. Правовой статус арбитражных заседателей.

72. Правовой статус присяжных заседателей.

73. Российские суды до реформы 1864 г.

74. Судебная реформа 1864 г., ее основные итоги.

75. Судебная система в советский период.

76. Судебно-правовая реформа, начавшаяся в 1990 г., ее основные направления и результаты.

77. Содержание функции организационного обеспечения деятельности судов и общая характеристика органов, ее осуществляющих.

78. Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

79. Задачи и организация деятельности Министерства юстиции РФ.

80. Правовые основы деятельности службы судебных приставов.

81. Прокурорский надзор и система органов прокуратуры в России.

82. Конституционно-правовой статус и место прокуратуры в системе органов государственной власти, цели и направления ее деятельности.

83. Прокурорский надзор.

84. Осуществление прокуратурой уголовного преследования.

85. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.

86. Система органов прокуратуры РФ.

87. Кадры органов и учреждений прокуратуры.

88. История развития органов прокуратуры в России.

89. Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности, органы, ее осуществляющие.

90. Предварительное расследование преступлений, его понятие, задачи и формы.

91. Общая характеристика органов дознания и предварительного следствия.

92. Система органов внутренних дел. Их задачи и структура.

93. Следственный комитет Российской Федерации.

94. Основные этапы исторического развития системы органов предварительного расследования в России и современные проблемы ее реформирования.

95. Адвокатура и адвокатская деятельность: общая характеристика.

96. Формы адвокатских образований.

97. Органы адвокатского самоуправления.

98. Порядок и условия приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката.

99. Права и обязанности адвоката.

100. История становления и развития адвокатуры в России.

[1] При подготовке к семинарским занятиям необходимо использовать списки правовых источников и дополнительной литературы, приведенные в настоящем учебно-методическом комплексе к планам семинарских занятий по одноименным темам для студентов очной формы обучения.

[2] При подготовке к семинарскому занятию необходимо использовать списки правовых источников и дополнительной литературы, приведенные в настоящем учебно-методическом комплексе к планам семинарских занятий для студентов очной формы обучения по темам №1-3.