Судебная система РФ, её структура и признаки.
Судебная система РФ – это совокупность всех судов России, созданных на основании Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ» и уполномоченных посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства в пределах своей компетенции осуществлять судебную власть.
Судебную систему РФ составляют федеральные суды и суды субъектов РФ. К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ и федеральные суды общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ и федеральные арбитражные суды. Судами субъектов Федерации являются: конституционные суды субъектов Федерации и мировые судьи.
Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, созданные в соответствии с Конституцией РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию РФ. Другие федеральные суды создаются и упраздняются федеральными законами. Должности мировых судей и конституционные суды субъектов Федерации создаются и упраздняются законами субъектов Федерации.
Создание чрезвычайных судов в РФ запрещено Конституцией РФ, т.к. их существование ставит под угрозу соблюдение прав и законных интересов участников процессуальных правоотношений.
Признаки судебной системы РФ:
1. Единство, которое обеспечивается:
· ее конституционным закреплением;
· действием на всей территории РФ единых принципов и правил судопроизводства;
· единообразием применения всеми судами российского законодательства и норм международного права, конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;
· обязательностью исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
· законодательным закреплением единства статуса судей;
· финансированием федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
2. Специализация судов: в системе выделяется три организационно обособленные группы судебных органов. Это связано с различием тех дел, которые разрешают эти суды. Внутри подсистем возможна специализация. Например, в подсистеме судов общей юрисдикции выделяются специализированные военные суды.
3. Подведомственность. В связи с этим законодательно закрепляются различия правил судопроизводства – ГПК РФ и АПК РФ.
4. Территориальный принцип построения – отражается в названии судебных органов, в правилах использования языка судопроизводства.
5. Наличие звеньев судебной системы – группа судебных органов, действующих на равнозначных территориях и наделенных равнозначными полномочиями.
6. Истанционность, т.е. деление судов на вышестоящие и нижестоящие.
Единство судебной системы.
Важнейшим принципом, регламентирующим порядок организации судебной власти в Российской Федерации, является принцип единства судебной системы. В основе данного принципа лежат положения главы 7 Конституции РФ, устанавливающей судебную систему Российской Федерации, и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации".
Единство судебной системы предполагает такую ее организацию, при которой функция осуществления правосудия принадлежит только судам, созданным в предусмотренном законом порядке, в лице судей, имеющих единый статус, действующих в рамках единого правового пространства, единообразно применяющих нормативно-правовые акты, составляющие единую правовую систему Российской Федерации.
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
· установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской федерации";
· соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
· применения всеми судами Конституции Российской федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
· признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
· законодательного закрепления единства статуса судей;
· финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Значение данного принципа заключается в том, что он создает реальные гарантии функционирования единой судебной власти — сильной, самостоятельной и действующей независимо от законодательной и исполнительной властей.
Единство судебной системы не означает установления единого шаблона в вопросе об осуществлении правосудия по отдельным категориям дел. Единство выступает лишь в качестве наиболее общего принципа организации судебной власти в Российской Федерации, характеризующего лишь наиболее важную, принципиальную сторону деятельности различных судов.
Часть 2 ст. 118 Конституции РФ и ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" устанавливают, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Однако, на наш взгляд, наиболее верным было бы выделение среди вышеуказанных форм судопроизводства также судопроизводства арбитражного, поскольку порядок разбирательства дел в арбитражных судах, круг участников арбитражного процесса, наличие отраслевого процессуального акта — Арбитражно-процессуального кодекса РФ и т. д. не позволяют охватить деятельность арбитражных судов по разрешению дел по существу понятием "гражданское судопроизводство". Таким образом, на наш взгляд, необходимо выделять следующие виды судопроизводства в РФ:
· конституционное;
· гражданское;
· административное;
· уголовное;
· арбитражное.
·