Общие правила совершения Н. действий
1. Место совершения НД: ст. 40 (перечисляются 10 статей основ). Смысл: местом совершения НД является Н. округ (с одной стороны Н. нельзя совершать действие за пределами, но совершение за пределами не утрачивает силу!? В общем только дисциплинарная ответственность вплоть до лишения).
Любое лицо имеет право обратиться к любому нотариусу за совершением любого НД, кроме тех случаев когда место совершения НД прямо предусмотрено законом, т.е. например удостоверение договора или доверенности у любого Н. независимо от регистрации и мн.
Основы предусматривают следующие случаи («исключительная подсудность»): выдача свидетельства о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества, производится по месту открытия наследства. Сделки с недвижимостью по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие денежных средств на депозит нотариуса производится по месту исполнения обязательства (вспомнить что это за место?)
2. Правила связанные с установлением личности лица обратившегося за совершением НД: любое действие начинается с установления личности обратившегося (путем проверки паспорта, свидетельства о рождении, документы родителей, так же может быть военный билет, удостоверение офицера, документы данные беженцам). Правила – предъявленный документ должен устранять сомнения в личности обратившегося. Перечень документов не закреплен, поэтому используются документы разного рода.
3. Тесно связано с установлением личности – проверка право и дееспособности гражданина и (или) организации. Гражданин: тут возраст играет роль, или свидетельство о браке в случае эмансипации. Организация: учредительные документы, со сферой деятельности. Некоторые виды деятельности могут быть только при лицензии. Организации лично не могут, а через представителей (органы), при проверке организации двоякая проверка, а так же право и дееспособность лица и его полномочия на предоставление организации и обращение к Н. нотариус при сомнениях может либо отложить Н. действие, либо отказать в совершении действия. Здесь нотариус решает вопрос основываясь на своем жизненном опыте, т.к. стопроцентный ответ на вопрос отдает ли человек отчет в своих действиях может только экспертиза по решению суда. Проверка дееспособности – условный термин. В общем если неадекватно ведет себя, может задать пару вопросов. Примерно по такому же принципу идет оценка состояния (нельзя идти к нотариусу в состоянии алкогольного опьянения).
08.11.2012
Ноября зачет. 14:00
Вопросы на сайте для заочников.
Основы устанавливают порядок подписания (Подписи) Н. удостоверяемого документа (сделки, заявления, иных документов), в любом случае, независимо от характера действия даются документы Н-у. С их содержанием участники сделки должны ознакомиться лично. В некоторых случаях Н. обязан прочитать вслух участникам (практически эта обязанность не осуществляется, т.к. занимает много времени).
Документы которые оформляются у нотариуса должны быть подписаны в присутствии нотариуса. После прочтения документа, если у Н. нет замечаний по поводу законности составленного документа, у сторон или у участников нет вопросов к содержанию, то все документы подлежат подписанию (на всех экземплярах).
Если гражданин вследствие недостатков (физических), не имеет возможности самостоятельно расписаться, либо в силу неграмотности, то по его поручению и в его присутствии, соответствующий документ подписывает другой гражданин. В этом случае в тексте удостоверительной надписи делается отметка «документ был подписан … гражданином, и в отношении рукоприкладчика д.б. проверена право, дееспособность, установлена личность, он не должен иметь личной заинтересованности.
В тексте удостоверительной надписи отмечается что право и дееспособность установлена, права и обязанности разъяснены.
Помимо этого Основы устанавливают требования к самим документам которые предъявляются для совершения Н. действия. Установление этих требований направлено так же на обеспечение бесспорности такого документа.
Согласно ст. 45 Н. не должны принимать для совершения н. действий документы в которых исполнено карандашом, имеют так же подписки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления которые не были в самом документе оговорены.
Сам текст должен быть написан ясно и четко, особое значение имеют сроки и даты. Все числа и сроки должны хотя бы один раз обозначены словами. Наименования или лица (ФИО) должны быть указаны полностью, так же место и год рождения, место жительства, паспортные данные, регистрация.
В отношении ЮЛ наименование ЮЛ указывается без сокращений, а так же указывается адрес (адреса) действующих органов. Эта информация берется из выписки реестра. Кроме того в настоящее время все имеют возможность проверить эти данные на сайтах ФНС.
Не заполненные места (на бланках), либо пустые места, оставшиеся после составления документов должны быть зачеркнуты (прочерки), чтобы не было не оговоренных заполнений.
Правила удостоверительной надписи:
УН совершается непосредственно после текста удостоверяемого документа. Текст УН излагается на лицевой части, если нет места, может быть продолжена на обороте, или может быть выполнена на отдельном листе, либо с переходом на оборотную часть (в этом случае часть слога слова на одной, а часть на другой.
Незаполненные места, особенно напротив удостоверительной надписи тоже прочеркиваются нотариусом (для предотвращения подделки документов).
УН может быть продолжена на подклеенном к документу листе. Место склейки должно быть скреплено печатью нотариуса и подписью.
Документы состоящие из нескольких листов подлежат скреплению, сшиваются. Место сшивки проклеивается. Место склейки так же скрепляется печатью (указывается количество листов). Если документ составлен неправильно или неграмотно, нотариус должен предложить лицу составить новый либо внести исправления. Может быть составлен лично, либо самим нотариусом.
Возможно внесение исправлений в документы. В этом случае предусмотрены правила: все исправления должны быть оговорены. В правилах ФНП говориться: исправленный текст должен читаться (не допускается вымарывание), должна быть подпись лица (нотариусом или лицами, если от лиц документ). Кроме того должно быть написано: зачеркнутое «…» не читать, исправленному верить. Если исправлений нет, то просто зачеркнутое … не читать, подпись, должность.
Такие правила внесения исправлений распространяются и на случаи внесения исправлений в документы где регистрируются Н. действия (реестр в первую очередь).
УН и свидетельство выдаются в соответствии с формами утвержденными Минюстом (разные формы удостоверительных надписей).
Например «УН на доверенности гражданину», и разные надписи на разных доверенностях к разным случаям. В каждом случае добавляется специфическая информация.
Свидетельства
Два экземпляра, один у Н. текст либо собственноручно или с помощью технических средств, так же допускается использование штампов. Если исправления вносятся в само свидетельство или в текст удостоверительной надписи, то они должны оговариваться самим нотариусом.
Ограничения:
Прикрепления листов бумаги для УН не допускается.
Следующее общее правило посвящено отказу от НД.
Н. имеет право и должен отказать в случаях предусмотренных ст. 48 Основ:
ü Если совершение действия противоречит закону (либо не предусмотрено)
ü Если действие д.б совершено другим нотариусом
ü Если гражданин не дееспособен, либо не имеет полномочия
ü Сделка совершаемая от ЮЛ противоречит целям указанным в уставе (бывает редко, т.к. в уставе широкая формулировка). В отдельных случаях (спец. Правоспособность), то Н. может отказать если за пределами правоспособности сделка
ü Не соответствует сделка закону
ü Документы представленные для совершения действия не соответствуют требованиям законодательства.
ü \
Оформление отказа:
1. По просьбе заинтересованного лица – письменно. Называется постановление об отказе в совершении НД. Должен указать почему и порядок обжалования. Такое постановление д.б. вынесено не позднее 10 дней с момента отказа (в 2-х экзм.). в нем дата, нотариус, дата обращения и сведения о лице обратившемся, указание на действие на совершение которого обратилось лицо, мотивы отказа, порядок и сроки отказа.
В основах закреплены правила в соответствии с которыми НД могут быть отложены.
Основания отложения и приостановления и сроки, и оформление нужно знать.
Ст. 41 Основ: НД может быть отложено в 2 случаях: 1) если нужно истребовать доп. Сведения от фл и юл; 2) направление документов на экспертизу; и должен! – если в соответствии с законом нужно запросить третьих лиц об отсутствии у них возражений против совершения данного НД.
Дополнительные сведения выражаются часто в том что необходимо запросить у других лиц об отсутствии у них возражений против данного действия. Срок отложения не может превышать одного месяца со дня вынесения постановления.
Приостановление НД:
В случае оспаривания права, либо оспаривания факта, об удостоверении которого просит другое лицо в судебном порядке, до момента рассмотрения судом и вступления в законную силу решения.
Второй случай: если судом были приняты обеспечительные меры в отношении заложенного имущества и соответственно приостанавливается совершение НД до отмены этих мер судом. Смысл приостановления заключается в том чтобы к.л. сроки не были пропущены лицом. С одной стороны заявление принимается и формируются предпосылки для совершения НД, с другой стороны есть объективные препятствия, но если ничего не делать то возможен пропуск к.л. важного юридически срока.
Однако приостановление возможно только после поступления н-у информации от суда, о том что лицо действительно обратилось в суд с заявлением.
Основы так же предусматривают вариант когда до обращения в суд Н. не совершает НД, однако в данном случае совершение действия не приостанавливается, а откладывается. Предусмотрен срок в таком случае в 10 дней, для того чтобы информация была предоставлена Н.
П. и О. так же оформляются вынесением постановления. Согласно ГПК и основам (ст. 49), все действия, либо отказ могут быть оспорены путем подачи в районный суд по месту нахождения Н. Но это к вопросу о контроле.
В случае если возник спор о праве после Нд, то подлежит рассмотрению в суде согласно подведомственности в порядке искового производства.
Требования о регистрации НД:
Согласно ст. 50, все НД д.б. зарегистрированы в реестре. Формы реестров так же утверждены Минюстом. Н. может вести несколько реестров, в этом случае при нумерации НД каждому действию присваивается номер с определенным индексом. Внутри каждого реестра все НД сквозным способом (в порядке очередности).
Реестры должны быть прошнурованы, листы пронумерованы. Не допускается изъятие листов из реестра, каждый такой случай должен быть оформлен путем составления акта об изъятии. Нумерация в реестре сквозная в течение года. После окончания в новом в течение года нумерация продолжается.
Информация в реестр заносится: номер, данные нотариуса, год в течение которого регистрируются действия.
Графы:
· Номер НД
· Дата совершенного НД
· Наименование и МЖ лиц которые обратились. В случае если это ЮЛ, то указываются данные ЮЛ и представителя.
· Документ удостоверяющий личность явившегося для совершения НД (паспорт, год рождения д.б. указан в целях формального подтверждения дееспособности, если несовершеннолетний эмансипированный то например свидетельство о браке)
· Содержание НД (рекомендуется кратко излагать его характер). Если свидетельствуются копии документов, то наименование. Краткое содержание, лицо на которое выдан, кем выдан и дата выдачи. Если несколько копий. То указывается количество копий, каждой присваивается отдельный номер.
При удостоверении сделок указывается вид сделки (например договор дарения земельного участка), при этом рекомендуется указывать данные имущества в отношении которого совершено НД.
· «взыскано госпошлиной по тарифу» сумма взысканная. Если лицо освобождено, то указывается основание и документ подтверждающий
· Лицо в последней графе расписывается, которое получило нотариально оформленный документ (собственноручно). Все НД должны совершаться в присутствии лица обратившегося (исключение: действие через представителя). Ну еще по наследству можно по почте (о принятии наследства, или в случае отмены завещания – можно у любого сделать Н. и он уже в свою очередь должен отправить тому у кого завещание хранится).
Про госпошлину. Если лицо получает НД бесплатно, то делается отметка об освобождении и указывается основание. В графе подпись – «получил документ бесплатно». И подпись.
Общий порядок совершения НД – это определенная процедура, которая начинается с возбуждения «нотариального производства», до предоставления Н. свидетельства. В теории весь этот процесс принято делить на определённые стадии.
Стадии – подробно не будем… выделяется условно три стадии (некоторые больше выделяют):
1. Возбуждение Н. производства – решаются вопросы о возможности совершения Н. действия как такового. Обращение к Н., изучается вопрос о предметной и территориальной компетенции, тут же проверяется право и дееспособность. В случае если все нормально, то нотариус имеет право перейти к совершению НД.
2. Установление юридического состава необходимого для совершения НД. Под составом понимается совокупность юридических фактов, которые позволяют совершить НД. Эта деятельность связана с проверкой документов предоставляемых заинтересованными лицами. Если не могут самостоятельно предоставить документы, то могут обратиться к Н. за содействием и Н. может запросить органы о предоставлении документов. По заявлению предоставляется. Здесь Н. нужно выяснить причину невозможности предоставления. Тут же проверяются требования к документам (разборчиво, собственноручно), проверяется соблюдение прав третьих лиц (несовершеннолетние, супруги, долевые сособственники). Здесь же происходит проверка принадлежности имущества лицу на каком то правовом титуле (право собственности например), возможность отчуждения.
3. Непосредственное совершение НД – выражается в составлении Н. акта.
1. Выносится сам акт
2. Разъясняются прав и обязанности, последствия совершаемого Н. действия. Н. должен обеспечить тайну НД. Происходит уплата Н. тарифа либо государственной пошлины, регистрируется НД. Согласно общему правилу и признакам НД., Нд считается совершенным после уплаты гос. пошлины.
Зарубежный опыт говорит о том что неплохо бы помимо реестра еще вести нотариусом протоколы совершения НД как в Германии например. Это позволяет удостоверить идентичность либо тождественность документов, а еще в случае необходимости установить что происходило у Н., как реагировали, что отвечали граждане. Это потребует определенных затрат (самофинансирование), если такое решение будет принято то повысятся тарифы, но и безопасность действия тоже повысится. В любом случае это не будет лишним. Но как часто бывает любые хорошие инициативы разбиваются о злой умысел либо о дураков…
Удостоверение сделок:
Одно из распространенных НД.
Закреплены в главе 10 основ, в методических рекомендациях о совершении отдельных видов НД.
Согласно ГК предусмотрена обязательная Н. форма для некоторых … количество таких сделок не очень велико, основные:
1. Завещание
2. Доверенности (в порядке передоверия и на совершение сделок для которых требуется Н. форма)
3. Доверенность предусмотрена ФЗ об актах гражданского состояния: на получение повторного свидетельства (она должна быть выдана лицом которое имеет право на получение повторного свидетельства)
4. Договоры которыми оформляется цессия (уступка права требования), либо перевод долга когда сделка совершена в Н. форме
5. Договор ренты, и договор пожизненного содержания с иждивением
6. Сделки связанные с отчуждением долей в ООО
7. Недавно появилась разновидность товариществ (инвестиционные товарищества), само соглашение ИТ и документы ИТ должны храниться у Н.
8. Брачный договор, соглашение об уплате алиментов
9. Согласие супруга на сделку с недвижимостью либо сделки требующей государственной регистрации
10. Договор ипотеки судов (КВТМ).
Согласно проекту предполагается введение обязательной НФ для сделок с недвижимостью.
Помимо этих случаев стороны могут обратиться для удостоверения любого соглашения по желанию сторон.
Текст сделки должен соответствовать требованиям (См. выше). Особенности:
· В случае, если закон позволяет совершение сделки несовершеннолетним, то они должны представить согласие законных представителей.
· Нотариус устанавливает правоустанавливающие и правоподтверждающие документы. Подлинники документов должны приобщаться к подлинному экземпляру договора или другому документу.
Некоторые документы не остаются у Н. документы удостоверяющие личность. Так же подлинники учредительных документов ЮЛ, за исключением доверенностей выданных на заключение конкретных договоров.
Правоустанавливающие документы перехода права тоже, ПТС так же не остаются в делах у Н.
В случае необходимости возврата подлинных документов, они могут быть возращены и у Н. должны остаться в данном случае копии данных документов.
Что касается правоустанавливающих документов на недвижимое имущество на них отметка д.б. проставлена о совершении НД, должна быть дата действия, реестровый номер, подпись Н. и печать.
Копии с документов удостоверяющих личность не остаются у Н. так как информация внесена в реестр уже.
Как вариант проверки личности возможна проверка Н. информации на сайте паспортно визовой службы ИФНС.
Доверенности:
Может удостоверять доверенности в отношении одного либо нескольких лиц. Практикуется часто что одно лицо – одна доверенность, не соответствует закону (для получения Н. большей суммы).
Нужно вспомнить ГК – правила, исключение п.4 ст. 185 про передоверие (нужно обязательно для зачета выучить что написано!!!).
15.11.2012
Н. удостоверяет завещание (односторонняя сделка), в которой лицо распоряжается своим имуществ ом на случай смерти.
Непосредственно правила:
Завещание удостоверяется по заявлению заинтересованного лица. Необходимо личное обращение лица, не допускается составление завещаний от имени двух или нескольких лиц. Завещание это всегда личная (от конкретного лица) сделка.
В качестве завещанного имущества может быть указано любое имущества, в т.ч. которого еще нет. Не требуется предоставления доказательств подтверждающее права на завещаемое имущество. Однако если завещается конкретное имущество, то в подтверждение права должен быть правоустанавливающий документ. Подтверждающий возникновение права собственности. И документ подтверждающий регистрацию права или перехода этого права (с регистрацией перехода права).
В завещании не обязательно в качестве наследников только родственники, можно любым лицам. Н. не имеет право требовать документ подтверждающий родственность завещателей и наследников.
Совершение завещания допускается только лично. Через представителя не допускается.
В основу законодательства о завещании с 57-58, поэтому основной массив – ГК (по наследованию).
Завещатель может распорядиться всем имуществом без указаний конкретных объектов, любой частью, как отдельным объектом, так и с указанием долей.
Завещатель может указать другого наследника – подназначение наследника. В том случае, если наследник умрет до открытия наследства, либо не примет, либо откажется от наследства.
Не путать случай под назначения наследника со случаями очередности наследника.
Завещании могут быть завещательный отказ (отказы) – это возложение на одного либо нескольких наследников обязанности по исполнению какого то распоряжения завещателя (имущественного характера), либо может в завещании содержаться завещательное возложение (похоже на отказ, действие должно быть имущественного либо неимущественного характера и направлено на выполнение общеполезной цели).
Завещатель может возложить на одного либо нескольких наследников обязанность содержать принадлежащих завещателю домашних животных и осуществлять необходимый надзор и уход.
Способ совершения сделки. Обязательно в письменной форме, может быть составлено собственноручно, либо продиктовано (записано нотариусом, главой администрации, консульскими лицами). При написании завещания могут использоваться технические средства, если завещание было записано со слов завещателя, то оно должно быть полностью прочитано предварительно перед тем как будет подписано.
Специальные правила для случаев когда завещатель не имеет возможность прочитать текст (неграмотность, инвалидность) – делается отметка что завещатель не смог лично прочитать завещание. Обязанность оглашения завещания возлагается на Н.
Подпись на завещании обязательно совершается в присутствии нотариуса, если сам не может то рукоприкладчик, что отражается в удостоверительной надписи.
При совершении завещания действует тайна самого завещания, но при этом ГК позволяет отойти от этого правила, но возлагает сохранять тайну на Н .
По желанию завещателя, то может присутствовать свидетель, завещание в таком случае подписывается и свидетелем (на завещании указывается данные свидетеля), ему разъясняется обязанность хранить тайну завещания.
Свидетелями так же как рукоприкладчиками могут быть не любые лица. Не могут быть не обладающие полной дееспособностью, лицо, в пользу которого сделано завещание и его родственники, неграмотные граждане (не владеющие языком в объеме достаточном для смысла происходящего – ибо функция свидетеля не будет выполнена), так же не может быть Н. свидетелем.
При удостоверении завещания на Н. возлагается обязанность по разъяснению правил об обязательной доле в завещании. В качестве обязательных наследников выступают ст. 1149 Гк, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, нетрудоспособные, нетрудоспособные супруг и родители, а так же нетрудоспособные иждивенцы, которые проживали.
Эти граждане наследуют в обязательном порядке как обязательные наследники, не менее 1\2 доли которая бы причиталась им если бы они наследовали по закону.
Завещание храниться у Н., по желанию копия завещания может быть выдана завещателю, другим лицам информация о завещании выдается в случаях предусмотренных законом в частности после смерти завещателя. Удостоверенное завещание регистрируется как и любое действие в реестре, помимо этого ведется еще алфавитная книга учета завещаний (требования как к реестру – документ строгой отчетности. Произвольное изъятие и вшивание новых листов не допускается). АК вместе с реестрами проверяются в ходе плановых и внеплановых проверок. АК нужна для оперативности поиска завещателя в случае открытия реестра (в ней номер реестра, том реестра).
Завещания могут быть изменены или отменены. Они должны быть Н. удостоверены.
Изменение: каждое последующее если противоречит предыдущему то отменяет предыдущие.
Правило: завещания могут удостоверяться любыми нотариусами. С 2014 года на Н. будет возложена обязанность вести реестр составленных либо отменённых завещаний.
Изменение и отмена производится в той же форме, при этом это производится так же у любого нотариуса. Н. получивший уведомление об отмене, должен направить его тому у кого действующее завещание.
В случае поступления заявления об отмене предыдущего завещания, либо составления нового на предыдущем делается отметка об его отмене. На самом экземпляре завещания с тем чтобы исключить вопросы в последующем.
Доверенности, про них не будем специально останавливаться (см. ГК и правила совершения нотариальных действий)
Следующее действие – принятие мер к охране наследственного имущества.
Это действие совершается не любым, а в месте открытия наследства нотариусом или части наследуемого имущества.
Н. принявший заявление о принятии наследства и принятии мер к охране наследственного имущества, может обратиться с поручением к должностному лицу МСУ, о принятии мер к охране наследственного имущества. В этом поручении дается распоряжение по охране наследственного имущества, в целях его фактического сохранения с целью охраны интересов наследников.
Помимо этого охрана наследственного имущества, направлена на обеспечение интересов кредиторов которые могут иметься у наследодателя умершего лица, с тем, чтобы были удовлетворены их требования.
Мероприятия по принятию мер:
1. Сохранение имущества, для этого составляется и проводится опись имущества. Действия должны совершаться не позднее чем в 3-х дневной срок со дня поступления информации или поручения о совершении таких действий.
Правила проведения описи: производится по желанию заинтересованных лиц пожелавших принять участие в описи (наследники, лица проживавшие совместно с наследодателем). Если кто то проживал с наследодателем то как правило им это имущество наследственное передается на хранение, Н. предупреждает их об ответственности за «растрату», так как наследственная масса должна быть сохранена до момента когда наследники примут наследство (6 мес.)
В акте описи указываются данные нотариуса, либо лица производящего опись, дата поступления сообщения об описи, дата описи, сведения о лицах участвующих в описи, данные наследодателя, последнее постоянное место жительства наследодателя, дата и время смерти, и место нахождения описываемого имущества.
Н. должен указать в акте информацию о состоянии имущества и помещения на момент составления описи (было ли заперто помещение, было вскрыто, его состояние, что в помещении, какое имущество, было ли опечатано помещение, кем опечатано, если было, то были ли нарушены пломбы). В акте описи указывается по порядку все имущество, которое находится в этом месте, с указанием подробных характеристик каждого предмета.
На каждой странице подводится промежуточный итог, по окончании – общий итог. В акте описи все имущество, в т.ч. личные вещи наследодателя. Если какие то лица заявляют о принадлежности каких то вещей им, то об этом делается отметка в описи, а лицам разъясняется порядок – в суд с иском об исключении имущества из описи (аналогичен, когда приставы описывают имущество). Вещей может быть много, в этой связи процедура описи имущества может занять несколько дней, возможны перерывы. В случае если были перерывы, либо процедура прерывалась на отдых, то помещение должно опечатываться нотариусом, в акте об этом делается отметка о причинах прекращения описи, и потом дата и время возобновления, при этом каждый раз указывается состояние пломб и печати при вскрытии помещения.
В конце акта ставится подпись Н., удостоверительная надпись, подпись лиц участвующих, понятых, хранителю имущества разъясняется ответственность.
Количество экз. не менее 3-х, все подписываются.
Если выявляется имущество, которое изъято из оборота (боеприпасы, оружие, и т.д.), то они по отдельной описи сотрудникам ВД. Если имущество, представляющее художественную и иную ценность, то нужно сообщить в государственные органы и ОМСУ.
Если производству описи препятствуют наследники, либо другие лица, то об этом так же составляется акт, уведомляются обратившиеся к Н. лица, если например, нет имущества, то составляется сообщение в органы ВД.
Меры по охране Н. имущества сохраняются вплоть до принятия наследства наследниками.
Про кредиторов:
Н. по месту открытия наследства может и должен принимать претензии в письменной форме от кредиторов наследника (если не были обязательства исполнены к моменту смерти). Такие претензии удовлетворяются в первую очередь.
Сохранение наследственного имущества, положено вознаграждение (уплачивают наследники, а так же расходы возмещают по хранению имущества)
О прекращении мер охраны НИ, необходимо предварительно уведомить наследников.
Если обнаруживаются денежные средства и ценные бумаги то они изымаются и хранятся у нотариуса.