XIV. Управление СНТ «НАЗВАНИЕ»

Органы управления СНТ

14.1. Органами управления СНТ являются: общее собрание его членов, Правление СНТ, Председатель Правления.

14.2. Общее собрание членов СНТ является высшим органом управления в СНТ: ему подконтрольны и подотчетны все другие органы управления СНТ.

14.3. Компетенция общего собрания СНТ.

К исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относятся следующие вопросы:

– внесение изменений в устав СНТ и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

– прием в члены СНТ и исключение из его членов; определение количественного состава Правления СНТ, избрание членов Правления и досрочное прекращение его полномочий;

– избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий;

– избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

– избрание членов комиссии по контролю над соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

– избрание членов комиссии по контролю расходования электроэнергии, о вступлении СНТ в ассоциации (союзы) садоводческих некоммерческих объединений;

– утверждение положений и внутренних регламентов, в том числе регламента общего собрания; положения о Правлении СНТ и регламента его деятельности; положения о ревизионной комиссии и регламента ее работы; положения о комиссии контроля соблюдения законодательства и регламента ее работы; внутреннего распорядка работы СНТ;

– принятие решений о формировании и использовании имущества СНТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установлении размеров фондов (целевого, специального) и соответствующих взносов;

– изменение сроков внесения взносов малообеспеченным членам СНТ;

– утверждение приходно-расходной сметы СНТ и принятие решений о ее исполнении. Не менее чем за две недели до общего собрания приходно-расходная смета должна быть представлена каждому члену СНТ в письменном виде. Только после ознакомления с этими документами членов СНТ можно проводить отчетное или отчетно-перевыборное собрание. Таким же образом представлять отчет об исполнении приходно-расходной сметы истекшего года;

– рассмотрение жалоб на решения и действия членов Правления, Председателя Правления, членов ревизионной комиссии, членов комиссии по контролю над соблюдением законодательства, членов комиссии по контролю за расходом электроэнергии;

– утверждение отчетов Правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю над соблюдением законодательства;

– принятие решений о реорганизации или о ликвидации СНТ, назначение ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

– поощрение членов Правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю над соблюдением законодательства, других лиц;

– утверждение видов работ, осуществляемых по трудовым договорам, штатов работников и размеров их заработной платы;

– утверждение планов общих агротехнических мероприятий, работ по благоустройству и иных коллективных работ (дежурств), сроков и объема трудового участия садоводов в этих работах;

– определение и изменение финансовых полномочий Правления и Председателя Правления на заключение хозяйственных сделок от имени СНТ и утверждение сделок, заключенных ими;

– принятие решения о приобретении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, в собственность юридического лица СНТ.

14.4. Общее собрание членов СНТ (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности СНТ и принимать по ним решения.

14.5. Порядок работы общего собрания.

Общее собрание членов СНТ созывается Правлением СНТ по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.

14.6. Внеочередное общее собрание членов СНТ проводится по решению Правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов СНТ.

14.7. Инициаторы, правомочные предлагать или требовать созыва внеочередного общего собрания, должны направлять правлению СНТ свои предложения или требования в письменной форме, в которых указывать вопросы, выдвигаемые на рассмотрение и решение собрания, и причины их постановки.

14.8. Правление СНТ обязано в течение семи дней со дня получения предложения или требования ревизионной комиссии или 1/5 членов СНТ о проведении внеочередного общего собрания принять решение о проведении такого собрания, в письменном виде сообщить об этом инициаторам внеочередного собрания, организовать и провести указанное собрание с обеспечением присутствия на нем членов СНТ не позднее 30 дней со дня поступления предложения или требования.

Правление СНТ может отказать в проведении внеочередного общего собрания в случае, если не соблюден установленный в п.п. 6 и 7 настоящей статьи порядок подачи предложения или требования о созыве внеочередного общего собрания. После принятия решения Правления об отказе в проведении внеочередного собрания, оно должно об этом сообщить в письменной форме инициаторам предложения или требования о проведении общего собрания сразу после принятия решения об отказе. Отказ Правления в проведении внеочередного общего собрания может быть обжалован инициаторами требования внеочередного собрания в суде.

14.9. Если Правление в течение 7 дней после подачи заявления с требованием (или предложением) проведения внеочередного собрания не приняло решения о проведении такого собрания или об отказе в его проведении (т.е. ничего не сообщило инициаторам собрания), то инициаторы требования собрания вправе самостоятельно подготовить и провести внеочередное общее собрание членов СНТ с целью решения всех назревших вопросов, находящихся в компетенции общего собрания.

14.10. Уведомление Правлением членов СНТ о проведении общего собрания членов СНТ может осуществляться в письменной форме (письма, почтовые открытки), оповещения по телефону, размещения объявлений на информационных стендах и щитах, расположенных в конторе Правления и на территории СНТ.

Уведомления о собрании и его повестке дня должны направляться членам СНТ не позднее, чем за две недели до даты его проведения.

14.11. Общее собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствует более 50% членов СНТ.

14.12. Председатель и секретарь (секретариат) общего собрания избираются простым большинством голосов участников собрания.

14.13. Члены СНТ вправе участвовать в работе общего собрания и в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной Председателем Правления.

14.14. Решения общих собраний о внесении изменений в устав СНТ, дополнений к нему или об утверждении устава в новой редакции, о реорганизации или ликвидации СНТ, назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационных балансов, а также решения об исключении из членов СНТ – принимаются большинством в 2/3 голосов участников собрания.

Все другие решения общих собраний СНТ принимаются простым большинством голосов участников собрания.

14.15. По решению общего собрания тайное голосование может осуществляться при выборах Председателя Правления, членов Правления и членов ревизионной комиссии СНТ.

Все остальные решения общих собраний принимаются открытым голосованием.

14.16. Решения общих собраний вступают в силу с момента их принятия.

14.17. Решения общих собраний обязательны для исполнения всеми членами СНТ и работниками, принятыми в СНТ по трудовым договорам.

14.18. Решения общих собраний доводятся до сведения членов СНТ путем размещения решений на информационных стендах и щитах, находящихся в помещении Правления и на территории СНТ.

14.19. Правление – исполнительный орган СНТ.

Правление СНТ является коллегиальным исполнительным органом, подотчетным общему собранию членов СНТ, который осуществляет текущее руководство деятельностью СНТ.

Правление отвечает за всю организационно-управленческую работу в СНТ по выполнению требований законодательства Российской Федерации, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», законодательства _______ области, нормативных постановлений органов местного самоуправления, настоящего Устава СНТ и решений общих собраний.

Главное в деятельности Правления состоит в практической реализации решений общих собраний и оперативном руководстве текущей деятельностью СНТ.

14.20. Правление СНТ и его Председатель избираются общим собранием членов СНТ из числа членов СНТ сроком на два года.

В Правление должно быть избрано не менее 5 человек.

14.21. Порядок избрания Правления СНТ и его Председателя, согласно п.п. 3 и 4 ст. 21 и п.п. 1 ст.ст.22 - 23 ФЗ № 66-98 г., состоит в следующем: вначале собрание избирает прямым тайным (либо по решению собрания открытым) голосованием Правление, а затем из числа выбранных членов Правления собрание избирает Председателя Правления также тайным либо открытым голосованием.

14.22. В интересах повышения ответственности за членами Правления должны быть закреплены 1-2 конкретных участка работы, в частности могут быть назначены ответственные за:

– организацию информирования членов СНТ обо всех законодательныхматериалах, касающихся жизни СНТ;

– строительство и ремонт дорог, обеспечение связи;

– обеспечение электроэнергией и газом;

– водоснабжение, мелиорацию и канализацию;

– обеспечение охраны имущества СНТ и его членов;

– благоустройство и организацию культурного отдыха;

– экологическую, санитарную и пожарную безопасность;

– ведение бухгалтерского учета и отчетности;

– ведение делопроизводства в Правлении СНТ.

14.23. Вопрос о досрочном переизбрании Правления и его Председателя может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 всех членов СНТ.

14.24. Заседания Правления СНТ организуются Председателем Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца.

Заседания Правления правомочны, если на них присутствуют не менее 50% состава его членов.

14.25. Решения Правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления.

14.26. Решения Правления СНТ обязательны для исполнения всеми членами СНТ и его работниками, заключившими с Правлением трудовые соглашения.

14.27. К компетенции Правления СНТ относятся вопросы:

– практическое выполнение решений общих собраний членов СНТ;

– принятие решения о проведении внеочередного общего собрания или

об отказе в его проведении, организация и проведение внеочередного общего собрания членов СНТ;

– оперативное руководство текущей деятельностью СНТ и принятие коллегиальных решений по всем вопросам, относящимся к его полномочиям;

– составление годовой приходно-расходной сметы и отчета об ее исполнении, представление их на утверждение общему собранию;

– организационно-техническое обеспечение работы общего собрания;

– организация учета и отчетности СНТ, подготовка планов работы Правления, годового отчета и представление их общему собранию на утверждение;

– организация охраны имущества СНТ;

– организация страхования имущества СНТ;

– организация работ по содержанию и ремонту зданий, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

– приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений и химикатов;

– обеспечение ведения делопроизводства СНТ и содержание его архива;

– определение служебных обязанностей штатных работников, прием на работу в СНТ лиц по трудовым договорам (контрактам), их перемещение и увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

– контроль своевременности внесения членских и целевых взносов, оплаты потребляемой электроэнергии;

– совершение от имени СНТ гражданско-правовых сделок;

– оказание членам СНТ содействия в безвозмездной передаче плодовой, ягодной и овощной продукции детским домам, дошкольным образовательным учреждениям, домам-интернатам для престарелых и инвалидов;

– рассмотрение жалоб и предложений членов СНТ;

– создание в помощь членам Правления общественных комиссий: по землеустройству, по проверке соблюдения правил потребления электроэнергии и иных, а также организация их работы;

– планирование и организация ежегодных коллективных работ социально-хозяйственного назначения: по благоустройству, общих агротехнических мероприятий по борьбе с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур, по обеспечению пожарной, экологической и санитарной безопасности и иных;

– заключение договоров с лицами, добровольно вышедшими из СНТ, на право пользования объектами инфраструктуры и другими объектами общего пользования за установленную плату (размер платы определяется общим собранием членов СНТ);

14.28. Правление СНТ должно иметь периодически обновляемые списки садоводов с указанием их социального статуса, домашних адресов и телефонов, необходимых как для работы Правления, так и для предъявления в органы местного самоуправления по их мотивированным письменным запросам.

14.29. Полномочия Председателя Правления СНТ.

Правление СНТ возглавляет Председатель Правления, избираемый из членов Правления общим собранием на двухгодичный срок.

После избрания общим собранием Председателя, прежний Председатель Правления обязан в течение 7 дней передать все дела по делопроизводству и бухгалтерскому учету СНТ вновь избранному Председателю по акту (печать СНТ, отчет о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, остатки денег в кассе, все документы СНТ в соответствии с п. 14.40. настоящего Устава).

Вновь избранный Председатель обязан в течение 3-х дней (согласно п. 5 ст. 5 ФЗ № 129-2001г.) подать заявление в местный регистрирующий орган о своем избрании собранием членов СНТ и зарегистрироваться, после чего ксерокопию своей регистрации представить ревизионной комиссии и ознакомить членов СНТ (на собрании, вывесить на стенде).

В случае затягивания процесса передачи дел СНТ более 7 дней, ревизионная комиссия (вновь выбранная на общем собрании) вправе обжаловать действия виновного Председателя в суде. В период затянувшейся передачи дел и судебных разбирательств по этому поводу всей деятельностью СНТ руководит вновь избранное на отчетно-перевыборном собрании Правление с новым Председателем.

14.30. Председатель Правления отвечает за состояние оперативного руководства всей текущей деятельностью СНТ и коллективной деятельности Правления.

Председатель при несогласии с решением Правления вправе обжаловать данное решение общему собранию.

14.31. Председатель Правления действует от имени СНТ без доверенности и обладает следующими полномочиями:

– председательствует на заседаниях Правления и руководит его коллегиальной деятельностью;

– осуществляет представительство СНТ в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях;

– отдает письменные и устные распоряжения лицам, находящимся с СНТ в трудовых отношениях;

– имеет право первой подписи под финансовыми документами СНТ, которые в соответствии с Уставом СНТ не подлежат обязательному одобрению Правлением или общим собранием членов СНТ;

– подписывает другие документы от имени СНТ и протоколы заседаний Правления;

– на основании решения Правления заключает сделки на сумму не более 80 МРОТ и открывает в банках счета СНТ;

– выдает доверенности;

– обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания внутренних регламентов СНТ, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с СНТ;

– рассматривает заявления членов СНТ;

– осуществляет иную административно-распорядительную работу СНТ, не нарушая при этом компетенции общего собрания и Правления СНТ.

14.32. Председатель Правления в своей работе обязан правильно сочетать принципы единоначалия (в объеме своих полномочий) и коллегиальности при руководстве деятельностью Правления СНТ.

14.33. Председатель Правления, а также члены Правления СНТ при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах СНТ, вести дела юридически, экономически и технически грамотно, добросовестно и разумно (п. 1 ст. 24 ФЗ № 66-98 г.).

14.34. Председатель Правления и члены Правления несут ответственность перед СНТ за убытки, причиненные СНТ своими действиями (бездействием).

При этом не несут ответственности члены Правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение СНТ убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

В связи с этими положениями все члены Правления, присутствовавшие на заседании Правления, должны визировать протокол заседания, подписанный Председателем.

Вопрос об ответственности за совершенные противоправные действия (бездействие) Председателя и членов Правления, повлекшие имущественный ущерб для членов СНТ может быть поставлен непосредственно самими членами СНТ на общем собрании или путем обращения в исполнительные органы власти либо в правоохранительные органы. Наиболее ответственная роль принадлежит ревизионной комиссии СНТ, и от ее эффективности во многом зависит профилактика злоупотреблений в финансово-хозяйственной деятельности Председателя СНТ.

14.35. Председатель не имеет права брать кредиты без разрешения общего собрания. Председатель обязан организовывать информирование членов СНТ обо всех законодательных материалах, касающихся жизни СНТ (на стенде, на собраниях и каждому члену СНТ, обратившемуся за информацией).

14.36. Ведение делопроизводства в СНТ.

Протоколы общих собраний членов СНТ подписываются Председателем и секретарем собрания, заверяются печатью СНТ и хранятся в делах постоянно, при этом подписывается каждый лист протокола (во избежание последующих подделок).

14.37. Протоколы заседаний Правления СНТ, а также протоколы заседаний контрольных комиссий СНТ подписываются соответственно Председателями Правления и контрольных комиссий, визируются всеми присутствовавшими на заседании членами Правления и членами указанных комиссий, заверяются печатью СНТ и хранятся в делах постоянно.

14.38. Копии протоколов общих собраний, протоколов заседаний Правления и контрольных комиссий СНТ, заверенные выписки из этих протоколов, из актов ревизий и проверок, копии решений общих собраний, Правления и контрольных комиссий представляются для ознакомления членам СНТ по их требованию, а также органам местного самоуправления, судебным и правоохранительным органам в соответствии с их мотивированными запросами в письменной форме.

14.39. В СНТ также подлежат постоянному хранению учредительные документы (в т.ч. все изменения и дополнения к уставам), проектная документация по организации и застройке территории СНТ, книги учета имущества, хозяйственные договоры и трудовые соглашения, приходно-расходные сметы, акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности и акты о нарушениях законодательства, ведомости уплаты взносов и другие документы бухгалтерского учета и отчетности, а также все документы по приватизации земли и свидетельства на право собственности на землю общего пользования и имущество общего пользования, документ, подтверждающий регистрацию СНТ, списки членов СНТ (с изменениями).

14.40. Председатель Правления и секретарь Правления отвечают за учет, хранение, наличие, правильность содержания и оформления протоколов общих собраний членов СНТ и заседаний Правления СНТ, иной необходимой документации СНТ, предусмотренной законодательством и Уставом СНТ «НАЗВАНИЕ».