Органы юстиции: система, основные задачи и функции.
Органы юстиции - это система органов исполнительной власти, проводящих государственную
политику в сфере юстиции.
Систему органов юстициисоставляет Минюст РФ, его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность. Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов , регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений, религиозных организаций и политических партий. Его статус в настоящее время определяется Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 г)
Основные задачи Минюста России:
- разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности
- нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
- обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.
Решает эти задачи Минюст имея следующие полномочия:
- вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста РФ и подведомственных ему федеральных служб…;
- обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента РФ и Правительства РФ, а также международных договоров РФ по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
- обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает меры по совершенствованию своей деятельности;
- участвует в организации работы по систематизации законодательства РФ и подготовке Свода законов РФ;
- проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов , вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;
-осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина…; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации;
-проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их
соответствия Конституции РФ и федеральным законам; осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;
-организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;
-представляет в соответствии с законодательством РФ предложения о заключении и выполнении
международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, уголовным и др. делам;
-дает заключения о соответствии положений международного договора РФ законодательству РФ и их юридической силе в РФ…; осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;
-утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств…,
осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством РФ
о нотариате;
-определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов РФ; утверждает форму ордера на исполнение
поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форму удостоверения адвоката;
-осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных
учреждений Минюста РФ;
-принимает в пределах своей компетенции решения о нежелательности пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;
- подготавливает ежегодные доклады Президенту РФ и Правительству РФ о соблюдении законности федеральными органами исполнительной власти при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов, по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах:
- участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации РФ;
- выдает в соответствии с законодательством РФ разрешения на открытие представительств иностранных юридических организаций
Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.