Подробнее об этом см. комментарий к ст. 92 ТК РФ.
Таким образом, полагаем, что если Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда предусматривает предоставление отпуска большей продолжительности, чем семь календарных дней, работодатели должны предоставить отпуск исходя из продолжительности, указанной в списке.
Например, согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда дополнительный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня положен машинисту буровой установки на подземных горных работах, при производстве которых образуется пыль из руд и пород, содержащих 10% и более свободной двуокиси кремния.
Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы
Комментарий к статье 118
1. Трудовой кодекс РФ в целом и комментируемая статья в частности не раскрывают, что именно законодатель имел в виду под особенностями выполнения работы, а равно и под термином "особый характер работы". Представляется, что данные понятия используются в качестве синонимов, т.е. особый характер работы - это, по сути, работа, характеризующаяся особенностями ее выполнения. Что можно отнести к таким особенностям? Полагаем, что в данном случае речь идет об определенных условиях, обстоятельствах внешней среды, в которых выполняется работа. Так, к таким работам отнесена работа в военизированных горноспасательных частях, военизированных аварийно-спасательных частях, работа работников связи или транспорта и т.п. Подобные примеры позволяют сделать вывод о том, какие примерно условия нормотворческие органы относят к особому характеру работы.
Кроме того, ст. 100 ТК РФ установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что "особый характер труда" - это оценочная категория, наполнение которой содержанием предоставлено Правительству РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России и Минздравом России, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - Минтрудом России.
Во исполнение названного Постановления принят ряд нормативных правовых актов. Например, Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, утвержденное Приказом Минпромторга России от 16.09.2008 N 145, предусматривает, что оперативный состав военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности в соответствии с законодательством РФ имеет право на дополнительный отпуск, продолжительность которого определяется в соответствии с законодательством РФ.
Работники военизированных аварийно-спасательных частей в соответствии с законодательством РФ имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска (п. 14 Положения об особенностях регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных аварийно-спасательных частей, осуществляющих аварийно-спасательное обслуживание организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 09.01.2007 N 1).
Плавающий состав судов рыбопромыслового флота в соответствии с действующим трудовым законодательством пользуется правом на ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска (п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утвержденного Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271).
Члены экипажей судов в соответствии с законодательством РФ пользуются правом на ежегодные основные оплачиваемые отпуска и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны России от 16.05.2003 N 170).
Отличительной особенностью характера работы, по мнению авторов, является то, что эти особенности присущи самой работе. Именно поэтому представляется некорректным относить к отпускам за особый характер работы, например, отпуска, предоставляемые врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), имеющим право на ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет (п. 1 Постановления Правительства РФ "Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях"). В данном случае отпуск установлен не за саму работу и характер ее выполнения, а является мерой, поощряющей работника за выслугу лет на указанной должности.
2. Работодатель не обязан предоставлять дополнительный отпуск за особый характер работы, если работнику такой отпуск в соответствии с законодательством РФ не положен.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ (ч. 2 ст. 118 ТК РФ).
Суд первой инстанции правильно указал, что у работодателя отсутствует обязанность по предоставлению дополнительного отпуска за особый характер работы в лесной промышленности, поскольку действующим законодательством право истца на данный вид дополнительного отпуска не предусмотрено.
Ссылки истца на то, что дополнительный отпуск за особый характер работы в лесной промышленности должен быть предоставлен в соответствии с положениями Отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2003 - 2005 годы, судебная коллегия считает безосновательными.
В силу ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.
В материалах дела нет сведений о том, что ЗАО "Ш" является стороной Отраслевого соглашения по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2003 - 2005 годы, следовательно, вывод суда о том, что положения указанного соглашения не распространяются на трудовые отношения между истцом и ответчиком, является верным.