См.: Обзор кассационной и надзорной практики по гражданским делам за 2002 год, подготовлен Пермским областным судом.
5. Интересным представляется вопрос о предоставлении выходных дней работникам, направленным в служебные командировки.
Ни ТК РФ, ни Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, регулирующих режим труда и отдыха командированного работника, не детализируют данный аспект.
Ранее этот вопрос разрешался с помощью Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР".
Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу. Поскольку вопрос режима рабочего времени работника, направленного в командировку, не определен ТК РФ, постольку представляется возможным применить в данной ситуации нормы вышеуказанной Инструкции.
Так, согласно ее п. 8 на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством. В случаях, когда по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
Верховный Суд РФ разъяснил порядок применения данной нормы в рамках ТК РФ.
Трудовая функция в период командировки осуществляется работником за пределами организации, с которой он состоит в трудовых отношениях, что исключает применение режима труда и отдыха, установленного в этой организации.
В то же время, если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, то в соответствии с положениями ст. 189 ТК РФ он обязан подчиняться правилам поведения, определенным в той организации, где им выполняются трудовые обязанности.
Абзац 1 п. 8 Инструкции "О служебных командировках в пределах СССР" содержит именно такие положения, что указанным статьям ТК РФ не противоречит.
Статья 73 ТК РФ, на которую сделана ссылка в кассационной жалобе, регулирует порядок изменения существенных условий трудового договора. Обжалуемая норма к этой статье никакого отношения не имеет, так как не предусматривает изменения условий трудового договора при направлении работника в служебную командировку.
В соответствии со вторым предложением абз. 1 и абз. 3 п. 8 Инструкции взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются. В случаях когда по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
Данные нормы согласуются с вышеизложенным положением о том, что в период служебной командировки на работника распространяется режим труда и отдыха той организации, в которую он командирован. Поэтому в случае привлечения его руководителем данной организации к работе в выходные дни именно на этой организации лежит обязанность компенсировать работу в такие дни по правилам ст. 153 ТК РФ.
При привлечении работника, находящегося в служебной командировке, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни по письменному распоряжению работодателя, на последнем лежит обязанность компенсировать эту работу по общим правилам, что вытекает из абз. 2 п. 8 указанной Инструкции.
Исходя из содержания абз. 3 п. 8 Инструкции работнику, направленному в служебную командировку в выходной день, работодатель обязан предоставить другой день отдыха в том порядке, который установлен ст. 153 ТК РФ.
Запрета на замену дня отдыха денежной компенсацией, а также на компенсацию работнику выходного дня, приходящегося на время следования из командировки, обжалуемые положения Инструкции не содержат.