Правовое положение кредитора
В гражданском праве кредитором признается лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия. Иными словами, кредитор — это лицо, которое имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 288 ГК). Применительно к процедуре экономической несостоятельности (банкротству) речь идет о кредиторах по платежным обязательствам, т.е. о кредиторах, являющихся стороной денежного обязательства и (или) кредиторах по обязательным платежам.
Исходя из положений Закона о несостоятельности всех кредиторов можно классифицировать на две группы: конкурсные и иные кредиторы.
К конкурсным относятся все кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника - организации, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия (иные кредиторы), или представитель работников должника — по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений (ч. 13 ст. 1 Закона о несостоятельности). Основное различие между конкурсными и иными кредиторами состоит в объеме полномочий.
Так, только конкурсные кредиторы относятся к лицам, участвующим в деле (ст. 20 Закона о несостоятельности), являются участниками собрания кредиторов с правом голоса (ч. 4 ст. 53 Закона о несостоятельности), имеют право голоса на первом общем собрании кредиторов (ч. 2 ст. 56 Закона о несостоятельности).
Как уже отмечалось, заявление кредитора должно соответствовать требованиям ст. 25 — 30 Закона о несостоятельности, ч. 3 подп. 1.11 Указа № 508. Необходимо помнить, что право на подачу заявления в хозяйственный суд об экономической несостоятельности (банкротстве) должника возникает у кредитора по истечении трех месяцев со дня начала осуществления принудительного исполнения (ст. 357 ХПК), если в этот срок оно не произведено или в ходе его осуществления установлен факт отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения требований кредитора. Кроме того, следует указать, что кредитор в своем заявлении может предложить кандидатуру конкурсного управляющего (ст. 66 Закона о несостоятельности).
Интересы всех кредиторов как участников дела о банкротстве представляют собрание и комитет кредиторов.
Участниками собрания кредиторов с правом голоса, как отмечалось, являются конкурсные кредиторы. В собрании кредиторов участвуют (без права голоса) представитель работников должника, судьи (судья), осуществляющие производство по делу о банкротстве, а также лица, вызванные хозяйственным судом или управляющим. Конкурсные кредиторы на собрании кредиторов обладают числом голосов, пропорциональным сумме их требований к должнику,признаваемых в соответствии с нормами Закона о несостоятельности установленными на дату проведения собрания кредиторов. По общему правилу собрание кредиторов признается правомочным независимо от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствовавших на нем, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы были надлежащим образом уведомлены и могли свободно собраться в предложенном месте проведения собрания кредиторов в назначенное время. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляется управляющим под контролем хозяйственного суда.
Вопросы, составляющие исключительную компетенцию собрания кредиторов, определены в положениях ч. 6 ст. 53 Закона о несостоятельности. Что касается порядка принятия решений собранием кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, то здесь Закон о несостоятельности использует принцип большинства голосов от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов. Порядок созыва собрания кредиторов и принятия им решений устанавливается правилами ст. 54, 55 Закона о несостоятельности.
Комитет кредиторов является специфическим органом, который выражает интересы конкурсных кредиторов. Этот орган избирается на общем собрании кредиторов. Закон о несостоятельности не предписывает создание комитета кредиторов в обязательном порядке. Однако при достаточно большом количестве кредиторов принятие решений по соответствующим вопросам на общем собрании кредиторов может привести к затягиванию процесса. Поэтому целесообразно было бы отнести решение вопроса о создании комитета кредиторов на усмотрение кредиторов только в том случае, если количество кредиторов не превышает определенного числа участников.
Максимальное количество членов комитета кредиторов — семь человек. Они могут избрать из своего состава председателя комитета кредиторов. Если в комитете кредиторов более трех членов, то избрание председателя комитета кредиторов является обязательным в соответствии с требованиями Закона о несостоятельности. Решения принимаются комитетом кредиторов большинством голосов от общего числа членов комитета. К компетенции комитета кредиторов относится принятие решений по вопросам, перечисленным в норме ст. 60 Закона о несостоятельности.
Требования кредиторов фиксируются в реестре, который ведется управляющим. В соответствии с предписаниями ч. 1 ст. 57 Закона о несостоятельности в реестре указываются сведения о каждом кредиторе, о размере требований каждого кредитора, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора.