Глава 14. осуществление и защита гражданских прав.
§ 1. Понятие осуществления гражданских прав
Осуществление гражданских прав и содержание
субъективного гражданского права.
Поступай всегда так, чтобы
максима (принцип) твоего поведения
могла стать всеобщим законом
(поступай так, как ты бы мог
пожелать, чтобы поступали все).
Иммануил Кант
1. Наличие четкого понимания существа самого понятия "осуществление гражданских прав" представляется важным, поскольку участники гражданского оборота, действуя в рамках соответствующего правового поля, подчиняясь правилам поведения, установленным законом, должны следовать соответствующим предписаниям, а для того чтобы исполнить таковые, важно понимать, каким именно способом выполняются соответствующие правила, какие действия находятся в пределах правил, какие являются нарушением правил. Исходя из указанной посылки, следует предположить, что понятие "осуществление гражданских прав" фактически предопределяет характер и существо действий участников гражданского оборота.
2. Коль скоро речь идет именно об осуществлении гражданских прав, следует предположить, что само это понятие имеет прямое отношение к содержанию гражданского правоотношения, а само осуществление гражданских прав находится исключительно в рамках указанной конструкции.
Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные гражданские права. Участвуя в гражданском обороте, совершая действия, направленные на реализацию или способствующие реализации субъективных гражданских прав, субъекты правоотношения и осуществляют свои гражданские права. Так, в содержание субъективного права собственности в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ входит право собственника использовать имущество по своему усмотрению, соответственно, осуществление упомянутого гражданского права собственником транспортного средства будет составлять использование такового для перевозки грузов; применительно к положениям п. 1 ст. 614 ГК РФ арендодатель вправе требовать уплаты арендных платежей, соответственно, осуществление указанного гражданского права будет происходить посредством обращения требования об оплате к арендатору и др. Раскрыв содержание любого гражданского правоотношения, возможно установление способа его фактической реализации, который в каждом конкретном случае будет очевидным.
Авторитетное мнение: Субъективное гражданское право является своеобразным юридическим институтом и гарантией удовлетворения субъектом своих интересов и потребностей. В нем закрепляется конкретный объем вариантов возможного поведения лица для достижения того или иного результата (цели). Чтобы удовлетворить конкретный интерес (потребность), как правило, недостаточно только приобрести субъективное право. Необходимо его осуществить, то есть действовать определенным образом. Под осуществлением гражданского права понимается свободный выбор субъектом конкретного варианта поведения из существующей у него в силу права меры (объема) возможностей (Б.М. Гонгало, Т.И. Илларионова, В.А. Плетнев).
Таким образом, осуществление гражданских прав - это совершение управомоченным лицом тех действий, которые составляют содержание субъективных прав.
§ 2. Способы и пределы осуществления гражданских прав
Осуществление прав с соответствии с их содержанием.
Требования (принципы) к осуществлению гражданских прав.
Осуществление прав в соответствии с законом, добросовестно
и разумно, в своем интересе и по своему усмотрению, в
соответствии с их пределами.
1. Жизнь всегда была и будет более многообразной, право не может предусмотреть решений на все возможные ситуации, соответственно, вести речь о каком бы то ни было перечне способов осуществления гражданских прав, установленных законодателем, представляется практически невозможным. По существу, гражданское право, как правило, в отличие от права процессуального, не придает значения процедуре, способам, ритуалу совершения тех или иных действий.
Собственно процедурные нормы и правила встречаются в гражданском законе крайне редко и имеют правовое значение, только если возникновение гражданских прав и обязанностей ставится в зависимость от выполнения определенных законом действий в определенной последовательности. Едва ли не единственными чисто гражданско-правовыми процедурами являются торги в самых различных формах их проявления и порядок вступления в наследство. В иных случаях гражданский закон безразличен к процедуре, по крайней мере, закон не устанавливает каких-либо последствий нарушения процедур. Так, по смыслу ст. 309 ГК РФ исполнение обязательства всегда осуществляется после его возникновения, однако в судебной практике выработано правило: "исполнение обязательства до момента его возникновения закону не противоречит, соответственно - допустимо".
Поэтому, рассматривая вопрос о способах осуществления гражданских прав, следует указать, что такие действия должны в действительности составлять содержание гражданского правоотношения.
Никакого иного указания или перечня способов просто быть не может, что, однако, не позволяет вести речь о полной свободе усмотрения в выборе способа осуществления гражданских прав.
2. Гражданским законодательством и наукой гражданского права выработаны требования к осуществлению гражданских прав, которые в большинстве случаев базируются на нормах позитивного права. Иногда указанные требования именуют принципами осуществления гражданских прав.
В число таких требований (принципов) включаются:
а) осуществление прав в соответствии с законом;
б) осуществление прав добросовестно и разумно;
в) осуществление прав в своем интересе и по своему усмотрению;
г) осуществление прав в соответствии с их пределами.
(а) Осуществление прав в соответствии с законом.
Естественно, указанное правило является общим для правовой системы вообще, вместе с тем относительно именно осуществления гражданских прав следует отметить, что избираемый способ осуществления субъективного гражданского права не должен нарушать закон. В определенных случаях законом установлены санкции за осуществление прав неподобающим способом (см., например, ст. 240 ГК РФ).
(б) Гражданские права должны осуществляться добросовестно и разумно.
В качестве общего указанное правило прямо не предусмотрено законодательством, однако зачастую защита прав ставится законом в зависимость от того, осуществлялись ли таковые добросовестно (п. 3 ст. 10 ГК РФ). В частности, требование добросовестности упоминается в п. 3 ст. 53, абз. 2 п. 1 ст. 220, абз. 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ и многих других. Естественно, гражданский закон не может установить понятие добросовестности, за исключением некоторых случаев, когда устанавливаются критерии добросовестности, которые применяются исключительно в случаях, установленных законом (ст. 302 ГК РФ). В отсутствие правил закона при определении понятия добросовестности применительно к осуществлению гражданских прав следует руководствоваться нормами морали и нравственности, иных критериев нет и быть не может.
(в) Особую актуальность в настоящее время приобретает правило осуществления гражданских прав по своему усмотрению и в своем интересе, которое означает, что только субъект соответствующего права - и никто другой - решает вопрос не только относительно способа реализации права (с учетом упомянутых ранее правил), но и принимает решение относительно реализации или нереализации своего права вовсе. Любое ограничение указанного правила должно оцениваться с точки зрения соответствия такого "принуждения" к осуществлению права положениям абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ, в том числе и в части оснований, причин и мотивов введения соответствующих ограничений.
На текущий момент норм, содержащих прямое обязательное предписание осуществлять принадлежащие субъекту права в своем интересе, в гражданском законодательстве нет.
В связи с этим принципом весьма неадекватной представляется концепция "неэффективного собственника", которая длительное время пропагандировалась в сфере публичного права. В частности, утверждалось, что лица, которые недостаточно интенсивно используют принадлежащее им на праве собственности имущество, прежде всего - производственные фонды, будут лишаться своей собственности в пользу нового, более эффективного собственника. Вся абсурдность таких утверждений для специалиста в области права была очевидной, поскольку не существует никаких юридических препятствий купить 100% акций ОАО "Байкальский ЦБК", остановить его, разобрать и продать на запчасти (металлоконструкции, станки и т.д.) с единственной целью - спасти великолепное озеро. На текущий момент создать препятствия такому способу осуществления гражданских прав решительно нет никакой возможности. "Если вещь моя - я делаю с ней, что хочу, и моя свобода ограничена исключительно запретительными нормами".
Существенным элементом указанного правила является выработанный практикой применения гражданского законодательства риск несения неблагоприятных последствий осуществления либо неосуществления гражданского права и избрания конкретного способа осуществления права, который заключается в отнесении любого рода отрицательных последствий исключительно на субъект права, принявший соответствующее решение относительно своего поведения. Особенно ярко указанный риск проявляется в обязательственных отношениях, содержание которых всегда предполагает некоторую вариативность поведения. Так, варианты поведения покупателя в случае нарушения его прав установлены ст. 475 ГК РФ, и только покупатель будет избирать конкретный вариант поведения и нести риск, связанный с возможным некорректным выбором.