Понятие труда и предмет трудового права.

Понятие труда и предмет трудового права.

Труд означает сознательную волевую деятельность людей, направленную на создание материальных и культурных ценностей путем воздействия на предметы окружающей среды и природы. Различают самостоятельный труд (труд собственников) и наемный труд (труд несобственников).

Самостоятельный труд представляет собой труд независимый, который в процессе своего осуществления свободен от какого-либо управленческого или организационного воздействия со стороны внешних субъектов. Наемный труд представляет разновидность участия одного лица (работника) в хоздеят-сти другого лица (нанимателя), который одновременно является собственников орудий труда.

Трудовое право – это самостоятельная отрасль права, регулирующая общественные трудовые и связанные с ними отношения.

Предмет трудового права отвечает на вопрос, какие виды общественных отношений регулируются нормами трудового права. Предметом являются трудовые отношения и связанные с ними отношения.

Трудовые отношения возникают между работником и нанимателем и характеризуются специфическими чертами, по которым их можно отличить от других видов отношений: 1) сторонами ТО являются работник и наниматель; 2) носят волевой характер (возникают на основе волеизъявления сторон); 3) носят личный характер; 4) строятся на возмездных началах; 5) касаются выполнения определенного рода работы (квалификация, специальность); 6) предполагают включение работника в определенную систему организации труда, существующую у нанимателя; 7) предполагают подчинение работника нанимателю; 8) предполагают обязательное социальное страхование.

К отношениям, связанным с трудовыми, относятся (ст. 4): 1) профессиональная подготовка работников на производстве; 2) деятельность профсоюзов и объединений нанимателей; 3) ведение коллективных переговоров; 4) взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями; 5) обеспечение занятости; 6) контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде; 7) государственное социальное страхование; 8) рассмотрение трудовых споров.

Сфера действия законодательства о труде.

Сфера действия ТП очень широкая. В соответствии со ст. 3 ТК ТП регулирует отношения всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории РБ.

Согласно ст. 5 ТК, трудовой кодекс применяется к трудовым и связанным с ними отношениям отдельных категорий работников в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющим их правовой статус.

Согласно ст. 6 ТК, под действие ТП подпадают отношения по поводу осуществления:

Обязанностей членов наблюдательных и иных советов (правлений), а также органов контроля организаций, если эта деятельность не выходит за рамки исполнения соответствующих поручений;

Обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством.

Метод трудового права.

Метод трудового права – это совокупность приемов и способов воздействия через нормы трудового права на определенные общественные отношения.

Метод трудового права характеризуется специфическими способами правового регулирования труда:

1 Характером установления норм трудового права и условий труда. Специфичным является сочетание централизованного и локального регулирования трудовых отношений.

2 Сочетанием договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования. Договорной способ – установленное на основе договора отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Рекомендательный способ предполагает принятие норм-рекомендаций, адресованных субъектам общественных отношений, составляющим предмет трудового права. Договорный и рекомендательный способы на практике нередко сочетаются с государственно-властным (императивным) способом регулирования (например, в императивном порядке установлены меры дисциплинарных взысканий).

3 Равноправием сторон при заключении трудового договора.

4 Участием работников как самостоятельно, так и через своих представителей (профсоюзы) в правовом регулировании общественных отношений в сфере труда.

5 Способом защиты и обеспечения выполнения трудовых обязанностей.

6 Единством и дифференциацией правового регулирования трудовых отношений.

Единство правового регулирования заключается: в единых основных правах и обязанностях работников и нанимателя; в общих нормативных правовых актах, которые распространяются на всех работников.

Принципы трудового права.

Принципы ТП – это выражение в действенном законодательстве, исходящее начало, руководящие идеи, определяющих сущность норм ТП, и пути его развития, а также отражающие основные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда.

Принципы ТП:

- свобода труда и запрещение всех форм принудительного или обязательного труда (нет принудительного и обязательного труда);

- обеспечение государством права на труд и содейственном обеспечении законности и трудоустройства;

- равенство возможностей при недопущении в области труда и занятости;

- обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

- государственное нормирование рабочего времени и обеспечение права на отдых;

- содействие профессиональному развитию работника на производстве, сочетание труда с обучением и повышением квалификации;

- обеспечение права на справедливые вознаграждения за труд;

- единство и деференциация условий труда;

- установление государственных гарантий защиты трудового права работников (комиссия по трудовым спорам);

- обеспечение государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;

- свобода объединений, включая право создавать профсоюзы;

- социальное партнерство (работник имеет право на партнерство).

И по категориям работников.

ДействиеНПАвпространстве.

- акты республиканских государственных органов, распространяются на всю территорию РБ

- органов местного управления и самоуправления, на сопутствующую территорию РБ

- локальные НПА действуют в пределах конкретной организации

Действие НПА во времени (вступают в силу) если:

- указано в самом акте

- если не указана, по истечении 10 дней после момента официального опубликования

Момент прекращения действия НПА:

- срок указан в НПА

- если срок не указан, то НПА прекращает свою деятельность с принятием нового НПА, регулирующие такие же действия

Опубликован на официальном издании: национальный реестр правовых актов РБ (эталон (справочная система), КонсультантПлюс), Газеты РБ (СБ, Звязда, Народня газета, Рэспублика)

ДействиеНПАпокругулиц.

- нормы ТП распространяются на граждан и юридических лиц РБ, на иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно проживающих на территории РБ и иностранных юридических лиц осуществляющих свою деятельность на территории РБ.

Правовой статус профсоюзов.

В соответствии со ст. 41 Конституции граждане имеют право на защиту своих экономических социальных интересов, включая право на объединения в профсоюзы.

Профсоюз является добровольной общественной организацией, объединяющей граждан, в том числе обучающихся в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов.

Профсоюзы имеют право на независимость и самостоятельность в своей деятельности от органов госуправления и иных органов.

Профсоюзы и их органы являются юридическими лицами и имеют собственное имущество, денежные средства, которые формируются и используются в соответствии с Уставом профсоюза, а финансовая их деятельность не контролируется государством (за исключением коммерческой).

Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Характерными критериями правосубъектности профсоюза являются: добровольность; наличие органа управления (профкомы). Права и обязанности права и обязанности профсоюзов едины – защита нарушенных прав работников. Выделяются основные права профсоюзов:

- защита трудовых прав граждан;

- социальная защита граждан;

- участие профсоюзов в решении вопросов разгосударствлении и приватизации государственной собственности;

- участие в охране труда и окружающей среды;

- ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров (соглашений);

- соцобеспечение и соцстрахование;

- полномочия профсоюзов в области охраны здоровья;

- право профсоюзов на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства РБ о труде и профсоюзах;

- на информацию;

- участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных и других кадров;

- объявление забастовок.

Юридическими гарантиями деятельности профсоюзов служат государственно-правовые средства, которые охраняют и защищают права профсоюзов от нарушений со стороны нанимателей, органов исполнительной власти, дают возможность профсоюзам беспрепятственно осуществлять полномочия.

Стороны трудового договора.

Сторонами трудового договора являются наниматель и работник. Если нанимателем может быть как юридическое, так и физическое лицо, то работник - это физическое лицо, гражданин.

Работник — лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора (ст.1 ТК). Трудовой договор может быть заключен с лицами, достигшими 16-летнего возраста. С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет для выполнения легкой работы, которая не является вредной для его здоровья и развития и не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы (ст. 272 ТК).

Наниматель — юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (ст.1 ТК).

Понятие юр.лица определено ст. 44 ГК, из которой вытекают следующие признаки: обособленное имущество; самостоятельная ответственность; выступление от своего имени; самостоятельная сторона (истец и ответчик) в гражданском процессе. С точки зрения трудового права, чтобы быть нанимателем, юр.лицу необходимо: предоставить работу; оплатить труд работника; нести ответственность по обязательствам, вытекающим из факта его участия в трудовых и иных отношениях, регулируемых трудовым правом.

Виды юр.лиц названы в главе 4 ГК. Это различные организации, как коммерческие, так и некоммерческие различных организационно-правовых форм: унитарные предприятия, учреждения, организации, общества, товарищества, кооперативы независимо от наименования и форм собственности (их объединения и обособленные подразделения), индивидуальные предприниматели, граждане, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками.

Нанимателями могут быть также филиалы и представительства юридического лица, которые являются обособленными подразделениями юридического лица, в том случае, если учредившее их юридическое лицо предоставит им такое право.

Содержание трудового договора.

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ТК.

Содержаниетрудового договора образуют условия, которые определяют объем прав и обязанностей каждой из сторон трудового договора.

Условия трудового договора подразделяются производные и непосредственные.

Производные условия устанавливаются законодательством, не могут быть изменены соглашением сторон и обязательны для выполнения сторонами.

Непосредственные условия предусматриваются сторонами при заключении трудового договора, могут касаться различных вопросов трудовых правоотношений и подразделяются на необходимые (обязательные) и дополнительные (факультативные) условия.

Необходимые условия — это условия, которые обязательно должны содержаться в трудовом договоре. При их отсутствии трудовой договор не имеет юридической силы.

Форма трудового договора.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Понятие и виды переводов.

Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (ст. 30 ТК).

Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ст. 33 и 34 ТК.

Запрещается перевод работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

При переводе на другую работу у того же нанимателя с работником заключается трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 18 и 19 ТК.

Работника, нуждающегося в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии в предоставлении другой работы, наниматель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, соответствующую данному заключению. При отказе работника от перевода либо отсутствии соответствующей работы трудовой договор расторгается по п.2 ст. 42 ТК (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы).

Работники, обязанные возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины могут быть переведены нанимателем с согласия органа по труду, занятости и социальной защите на другую работу.

Постоянные переводы можно разделить на следующие виды:

- перевод на другую работу (следует признавать изменение для работника профессии, специальности, должности, квалификации);

- перевод на работу к другому нанимателю (следует признавать юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключать и прекращать трудовые договоры. Чаще всего при переводе работника к другому нанимателю с ним прекращается трудовой договор в связи с переводом на работу к другому нанимателю);

- перевод на работу в другую местность (понимается местность, расположенная за чертой того населенного пункта, на территории которого расположен наниматель, где работает данный работник. При переводе работника на работу в другую местность он и члены его семьи имеют право на гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством о труде).

Содержание, форма, срок, порядок заключения и продления контракта.

В соответствии с Положением № 1476 контракт может заключаться при приеме работника на работу, а также с работниками, работающими у данного нанимателя по ТД, заключенному на неопределенный срок. Заключение контрактов с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о труде, а именно в соответствии с правилами, установленными ст. 32 ТК.

Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые подписываются работником и нанимателем и хранятся у каждой из сторон. Примерную форму контракта необходимо применять при заключении контракта, но с учетом особенностей работы каждого работника. Обсуждение содержания контракта работника – члена профсоюза – производится с участием представителя соответствующего профсоюза. После подписания контракта издается приказ. В трудовую книжку работника на основании приказа (распоряжения) нанимателя вносится запись о приеме на работу по контракту.

Содержание контракта образуют 2 группы условий: обязательные и факультативные.

Обязательными условиями контракта являются:

- дата подписания контракта, срок его действия, данные о работнике и нанимателе;

- место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

- трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, функциональными обязанностями, должностной инструкцией);

- основные права и обязанности сторон, в том числе право нанимателя на:

- уменьшение (лишение) всех видов премий независимо от привлечения работника к дисциплинарной ответственности за: отсутствие на рабочем месте без уважительной причины; несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин; использование государственного имущества не в служебных целях;

- уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более 3-х часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее 24 календарных дней;

- понижение работника в классе (звании) за нарушение ПВТР;

- обязанности и ответственность сторон, в том числе полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный по его вине нанимателю излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением; дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя;

- условия организации и оплаты труда (с учетом результатов его работы), предусматривающие зависимость мер поощрения от соблюдения ПВТР; срок и периодичность выплаты заработной платы;

- дополнительные меры стимулирования труда, в том числе: предоставление работнику дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней; повышение тарифной ставки (не более чем на 50%, если больший размер не предусмотрен законодательством);

- размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленные законодательством.

Контракт может содержать дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы и гарантии (предоставление жилых помещений, оплата проезда к месту работы) и др.

Контракт заключается на срок не менее 1 года. Максимальный срок контракта – 5 лет (Указ № 180). Вместе с тем конкретный срок контракта определяется сторонами при его заключении.

Продление контракта также осуществляется по соглашению сторон на срок не менее 1 года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника.

Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее, чем за 1 месяц (Указ № 180) до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.

Если по истечении срока контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то контракт трансформируется в ТД, заключенный на неопределенный срок.

Понятие труда и предмет трудового права.

Труд означает сознательную волевую деятельность людей, направленную на создание материальных и культурных ценностей путем воздействия на предметы окружающей среды и природы. Различают самостоятельный труд (труд собственников) и наемный труд (труд несобственников).

Самостоятельный труд представляет собой труд независимый, который в процессе своего осуществления свободен от какого-либо управленческого или организационного воздействия со стороны внешних субъектов. Наемный труд представляет разновидность участия одного лица (работника) в хоздеят-сти другого лица (нанимателя), который одновременно является собственников орудий труда.

Трудовое право – это самостоятельная отрасль права, регулирующая общественные трудовые и связанные с ними отношения.

Предмет трудового права отвечает на вопрос, какие виды общественных отношений регулируются нормами трудового права. Предметом являются трудовые отношения и связанные с ними отношения.

Трудовые отношения возникают между работником и нанимателем и характеризуются специфическими чертами, по которым их можно отличить от других видов отношений: 1) сторонами ТО являются работник и наниматель; 2) носят волевой характер (возникают на основе волеизъявления сторон); 3) носят личный характер; 4) строятся на возмездных началах; 5) касаются выполнения определенного рода работы (квалификация, специальность); 6) предполагают включение работника в определенную систему организации труда, существующую у нанимателя; 7) предполагают подчинение работника нанимателю; 8) предполагают обязательное социальное страхование.

К отношениям, связанным с трудовыми, относятся (ст. 4): 1) профессиональная подготовка работников на производстве; 2) деятельность профсоюзов и объединений нанимателей; 3) ведение коллективных переговоров; 4) взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями; 5) обеспечение занятости; 6) контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде; 7) государственное социальное страхование; 8) рассмотрение трудовых споров.