Структура организованных преступных формирований
Структура организованных преступных образований, степень их организованности, численность, распределение ролей между их членами, тип управления бывают различными (простыми и сложными), но имеющими много общего (типового) в характере их структур.
Практически в каждом организованном преступном формировании, состоящем из нескольких десятков активных членов, можно выделить три уровня структурных звеньев: на нижнем уровне - исполнительные звенья (элементы); на среднем - организационно-контрольные звенья и группы безопасности; на верхнем - руководящие звенья (группы лидеров, элитарная группа).
Исполнителями могут быть представители разных видов преступности, как экономической, так и общеуголовной (рядовые представители теневой экономики, мошенники в сфере бизнеса, расхитители государственного имущества, сотрудники различных коммерческих структур, вымогатели, квартирные и карманные воры, грабители, убийцы, громилы и вышибалы, дельцы от наркобизнеса и проч.).
Над исполнительными звеньями в средней части преступной пирамиды возвышаются организационно-контрольные звенья и группы безопасности. Основными задачами первых являются:
- обеспечение реализации решений руководителей сообщества;
- контроль за деятельностью исполнителей;
- осуществление всевозможных посреднических полномочий (посредники, связники, бригадиры и пр.);
- разработка мер по повышению результативности преступной деятельности исполнителей;
- разрешение споров между отдельными членами организации и входящими в нее группировками;
- сохранение преступно добытых ценностей;
- организация материальной помощи членам преступного формирования, попавшим в места заключения, и их семьям.
Члены этого звена (кроме бригадиров) обычно непосредственно не принимают участия в совершении конкретных преступлений. Бригадиры же часто непосредственно руководят группами исполнителей (боевиков) при совершении преступлений.
В группе обеспечения безопасности Н. П. Яблоков выделяет две категории лиц. "К первой можно отнести членов объединения, обеспечивающих конспирацию его деятельности в целом и отдельных участников преступной деятельности, а также лиц, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность и функции подавления социального контроля. Отдельные члены этой группы могут непосредственно участвовать в некоторых преступных акциях. Лица второй категории обычно формально не являются членами преступной организации, но регулярно оказывают ей полезные услуги. К их числу прежде всего относятся коррумпированные работники властных и управленческих органов (в том числе и правоохранительных). Вместе с тем в число таких полезных для организованной преступной деятельности людей могут входить и отдельные члены депутатского корпуса, представители общественных организаций, юристы, журналисты, деятели литературы и искусства и проч.".
При этом представители второй группы могут даже не осознавать неправомерность своего поведения, действуя в защиту преступного сообщества, создавая условия, препятствующие раскрытию преступной деятельности, компрометируя отдельных представителей органов власти и управления. Они даже могут информировать преступников о готовящихся против них оперативных мероприятиях, способствуя тем самым нейтрализации или даже устранению в угоду этому сообществу работников правоохранительных органов.
Нередки случаи, когда такие "защитники" принимают меры к освобождению задержанных членов преступных формирований от следствия, суда, заключения в местах лишения свободы или смягчению наказания для оказавшихся на скамье подсудимых.
На самом верху пирамиды преступного сообщества находятся его высшие эшелоны власти, состоящие из лидеров и приближенных к нему лиц (представители элитарной группы, советники и т. д.). Все они решают общие организационные вопросы, вырабатывают стратегию и тактику преступной деятельности, принимают меры по "отмыванию" и приумножению преступно добытого капитала путем его вложения в недвижимость, коммерческие предприятия. Они также поддерживают связи с другими преступными сообществами, в том числе зарубежными.
Представителям руководящего звена преступной организации обычно свойственна высшая преступная авторитетность, основанная на преступном опыте, материальных средствах и личных качествах. Среди таких лидеров велик процент ранее судимых.
Что касается личностных качеств, то современному лидеру организованного преступного сообщества присущи следующие черты:
- наличие опыта преступной деятельности;
- сильные волевые качества;
- довольно высокий уровень умственных способностей;
- большая физическая сила;
- умение держать слово;
- предприимчивость;
- коммуникабельность;
- решительность в действиях;
- быстрота ориентирования и способность принимать решения в сложных для преступного сообщества ситуациях;
- умение обеспечить конспиративность подготавливаемых и совершаемых формированием преступлений;
- знание внутренних и внешних условий функционирования сообщества.
Исследователи выделяют следующие типы лидеров преступных формирований: вдохновители, инициаторы, лидеры-организаторы.
Лидер-вдохновитель, как правило, выполняет функции технического или "криминального" советника, юридического консультанта, предостерегающего членов своей группы от опасных для ее существования шагов. Вместе с тем такой лидер зачастую является психологически сильной личностью, способной укрепить решительность своих подчиненных и т. д.
Лидер-инициатор - нестабильный, переходный лидер в организованном преступном сообществе. Довольно часто инициатива у него сочетается с организаторскими функциями. Обычно такой лидер становится реальным инициатором определенного направления организованной преступной деятельности сообщества.
Центральной фигурой организованного преступного формирования, как правило, является лидер-организатор. Зачастую в этом качестве выступает человек с последовательно-криминогенным типом личности, характеризующийся высокой степенью антиобщественной направленности, устойчивой криминальной установкой, который не ищет подходящей криминальной ситуации, а сам создает ее своими целенаправленными действиями.
Лидер выполняет ряд функций, основными из которых являются:
1. Планирование, подготовка, реализация, сокрытие преступной деятельности.
2. Интеллектуальное обеспечение взаимозависимого поведения членов организации.
3. Распределение ролей среди членов объединения.
4. Ведение переговоров с лидерами иных преступных организаций на территориях преступного базирования и преступного функционирования, демонстрация преступного опыта.
5. Создание конспирации, разведки, контрразведки внутри своей организации и сопряженных преступных формирований. Изучение внешних и внутренних условий действия группы.
6. Организация контактов с коррупционерами из государственных структур, обеспечивающими прикрытие, информирование.
7. Обеспечение постоянной, целенаправленной и интенсивной нейтрализации деятельности правоохранительных органов.
8. Налаживание оптимальных контактов с таможенными службами для оперативного проникновения через границу на территории преступного функционирования. Обеспечение оптимального возврата на территории преступного базирования.
9. Карательная деятельность в отношении неугодных лиц из среды организации и ее состава.
10. Насильственная деятельность в отношении лиц, не подчиняющихся преступным требованиям организации (физическое насилие, угрозы, взрывы, поджоги, огнестрельные акции).
11. Организация устрашающей преступной пропаганды, подавляющей противостояние потерпевших и свидетелей.
12. Стимулирование позитивной и блокирование негативной деятельности членов преступной организации.
13. Организация обратной связи для контроля за результативностью деятельности членов группы.
14. Формирование стабильных групп риска из "боевиков" и "громоотводов", насаждение агрессивных традиций.
15. Создание системы коммуникативных контактов с информаторами.
16. Организация экономических, "предпринимательских контактов со структурами, обеспечивающими "отмывание" денег, легализацию доходов, инвестирование денежных средств в легальный бизнес.
17. Формирование базы материального технического снабжения: офис (при легальной форме существования), автомашины, оружие, боеприпасы, взрывные устройства, средства наблюдения и подслушивания.
18. Проведение антиправовой пропаганды:
- насаждение субкультурных преступных правил, традиций, кодексов, уставов;
- демонстрация субкультурных форм поощрения и наказания членов преступной группы;
- использование жаргона, татуировок, внешних символов и атрибутов, свидетельствующих о принадлежности, направленности, знаках отличия, достоинствах, достижениях (татуированные погоны, символы "масти" и т. д.).