Тема 28. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях

Семинар– 2 часа

Вопросы:

1.Признаки доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях.

2. Виды доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях.

3. Требования, предъявляемые законодательством к доказательствам по делам об административных правонарушениях.

Практическое занятие – 2 часа.

Задача 1

Инспектором ДПС был составлен протокол о совершении водителем Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ.

При рассмотрении протокола в группе разбора административных правонарушений ОГИБДД Я. заявил, что он не видел и не мог видеть запрещающего остановку транспортных средств дорожного знака, так как тот был закрыт ветвями дерева. В подтверждении этого Я. предоставил сделанные им фотоснимки мест остановки автомобиля и расположения дорожного знака, а также подготовленное письменное ходатайство о приобщении этих снимков к протоколу.

Инспектор группы разбора отказался принять ходатайство и фотоснимки, пояснив, что фотоснимки, сделанные лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не являются доказательствами; их подлинность достоверно не установлена и юридически ничем не подтверждена. Обстоятельство, которое Я. пытается подтвердить фотоснимками, в протоколе об административном правонарушении не отражено. При подписании протокола Я. никаких замечаний по этому поводу не сделано.

Правомерен ли отказ в приобщении к протоколу фотоснимков и могут ли они быть признаны доказательствами по делу?

Задача 2

1 февраля, следуя по скользкому дорожному покрытию, водитель Н. не справился с управлением автомобилем, выехал на обочину дороги и совершил наезд на мачту электроосвещения. Получив многочисленные травмы, Н. нарядом скорой помощи доставлен в больницу. При проведении первичного медицинского обследования у Н. было выявлено состояние алкогольного опьянения. В итоге, Н. был госпитализирован, а в ОГИБДД из медучреждения отправлена телефонограмма о совершении ДТП водителем в состоянии опьянения.

3 февраля прибывшим в больницу сотрудником ОГИБДД получены выписка из истории болезни Н. (подтверждающая наличие у него опьянения при доставлении в больницу); объяснение Н., в котором последний признал факт употребления 1 февраля перед поездкой спиртных напитков. Сотрудник ОГИБДД составил протокол о совершении гражданином Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 12.8 КоАП РФ, изъял его водительское удостоверение и обязал явиться в ОГИБДД после выписки из больницы.

Н. находился на стационарном лечении до 28 апреля. Прибыв в ОГИБДД 3 мая, он получил извещение о необходимости явиться в суд 4 мая для участия в рассмотрении дела о совершенном им правонарушении.

3 мая материал о совершении Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, представлен в суд.

Какое решение по поступившему материалу должно быть принято судьей, и каким процессуальным документом оно должно быть оформлено?

Библиография

Основная:

· Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

Дополнительная:

· Новиков В.П. Физические и юридические лица как потерпевшие по делам об административных правонарушениях. Автореферат дис. … канд. наук. М.: Московский университет МВД России, 2004.

· Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту: Монография. Волгоград: Станица-2, 2002.

· Шилов Ю.В. Административная ответственность юридических лиц Процессуальный аспект: Автореферат дис…канд. юрид. наук. Омск.: Омская академия МВД России, 2003.

Рекомендации по подготовке:

В рамках самостоятельной работы при подготовке к первому вопросу необходимо изучить понятие доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях, изучить источники доказательств по делам об административных правонарушениях (показания свидетелей, потерпевших, вещественные доказательства и др.).

При подготовке ко второму вопросу необходимо изучить требования, предъявляемые к доказательствам в производстве по делам об административных правонарушениях (относимость и допустимость доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях).

При подготовке к третьему вопросу необходимо дать классификацию доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях, изучить критерии и основания для классификации доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях.

Кроме этого необходимо изучить процесс доказывания в производстве по делам об административных правонарушениях, изучить принципы доказывания в производстве по делам об административных правонарушениях.

Вопросы для самоконтроля:

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Доказательства.

Источники доказательств: объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, заключение эксперта, специалиста, протоколы, предусмотренные КоАП РФ, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Экспертиза. Взятие проб и образцов. Вещественные доказательства. Документы. Показания специальных технических средств.

Поручение и запросы по делу об административном правонарушении.

Истребование сведений. Оценка доказательств.