Тема: преступления против интересов службы
/8 часов/
Занятие 30.
Понятие преступлений против интересов службы. Злоупотребление
властью или служебными полномочиями
ПЛАН:
1. Понятие и виды преступлений против интересов службы.
2. Понятие и признаки должностного лица.
3. Отличие преступлений против интересов службы от иных преступлений, совершаемых должностными лицами.
4. Злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст.424 УК).
5. Отличие злоупотребления властью или служебными полномочиями от хищения путем злоупотребления служебными полномочиями.
Дополнительная литература:
О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Закон Республики Беларусь от 26.06.97 г. № 47-З // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 1997. № 24. Ст.460.
О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 4.06.93 г. № 4 (по сост. на 29.03.2001 г.) // Судовы веснiк. 1998. № 4. С. 6-9; 2001. № 2. С. 21.
Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления. Киев, 1978.
Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М., 1997.
ЗАДАЧИ
№ 1
Абрамова заключила договор с Кишеневским театром о распространении билетов. В соответствии с договором на Абрамову была возложена материальная ответственность за билеты, которые были переданы ей для реализации. К окончанию гастролей театра за Абрамовой накопилась задолженность за реализованные билеты на сумму 980 000 руб. Было установлено, что деньги, вырученные от реализации билетов, Абрамова обратила на погашение своей задолженности Донецкому театру.
Судом Абрамова была осуждена за злоупотребление служебными полномочиями.
Правилен ли приговор суда?
№ 2
Тихомиров, работая длительное время на руководящих должностях в государственных торговых организациях использовал свое служебное влияние в торговой системе для систематического приобретения холодильников с целью дальнейшей их перепродажи по завышенным ценам.
Тихомиров был осужден за злоупотребление служебными полномочиями и спекуляцию.
Обоснован ли приговор суда?
№ 3
Малиновский, работая заместителем начальника РОВД, рассматривая материалы на лиц, совершивших мелкое хулиганство или появившихся в общественных местах в нетрезвом состоянии, в течение января-апреля распорядился не направлять сообщений по месту работы Андреева, Никишина, Толочко и Мозгового.
Андреев, заметив, что в кабинете Малиновского плохие полы и производится ремонт, предложил ему достать линолеум. Малиновский отказался от этого предложения, однако Андреев принес линолеум и оставил его в кабинете. Малиновский впоследствии отдал линолеум для ремонта школы.
Имеются ли в действиях Малиновского признаки состава преступления, предусмотренного ст.424 УК?
№ 4
Заместитель командира полка подполковник Иванченко, используя служебное положение, за счет бюджетных средств отремонтировал личный автомобиль. Ремонт автомашины был произведен солдатами автобата. На ремонт было затрачено государственных средств в сумме 920 000 руб.
Дайте оценку содеянного.
№ 5
Начальник ПМК 12 Байрамов во время строительства жилых домов для рабочих предприятия при оформлении нарядов и калькуляций обязал мастера Краснова и нормировщика Бучурина включить в данные документы все работы, указанные в смете, как выполненные, однако часть этих работ не выполнялась. В результате приписок незаконно выплачено в качестве заработной платы 1 324 000 руб.
Байрамов осужден по ч.2 ст.424 УК.
Дайте оценку приговора суда.
№ 6
Председатель колхоза Юбашев дал распоряжение механику Григорьеву, не имеющему прав на управление автомашиной, отвезти на станцию железной дороги 26 студентов, работавших в колхозе. Автомашина была технически неисправна и не оборудована для перевозки людей. В пути Григорьев нарушил правила дорожного движения, автомашина перевернулась, в результате один студент погиб, а 12 получили телесные повреждения различной степени тяжести.
Юбашев был осужден по ч.3 ст.424 УК.
Правилен ли приговор суда?
Занятие 31.
Бездействие должностного лица. Превышение власти
или служебных полномочий. Служебная халатность
ПЛАН:
1. Бездействие должностного лица (ст.425 УК).
2. Превышение власти или служебных полномочий (ст.426 УК).
3. Отличие бездействия должностного лица и превышения власти или служебных полномочий от злоупотребления властью или служебными полномочиями.
4. Служебная халатность (ст.428 УК).
5. Отличие служебной халатности от бездействия должностного лица.
Дополнительная литература:
См. литературу к предыдущему занятию.
ЗАДАЧИ
№ 1
Начальник участка совхоза Гайдукевич неоднократно обзывал работников парникового хозяйства оскорбительными словами. 6 июня Гайдукевич ударил работника совхоза Журавкина рукой по лицу, оскорбил его бранными словами. При этом присутствовали директор совхоза Федоров и другие работники парникового хозяйства.
Дайте оценку содеянному.
№ 2
Работник милиции Авсюкевич участвовал в проверке продовольственного магазина. У него сложилось впечатление, что работники магазина припрятывают дефицитные товары. Авсюкевич произвел осмотр подсобных помещений и, несмотря на категорические возражения, осмотр личных вещей работников магазина.
Имеются ли основания для привлечения Авсюкевича к ответственности по ст.426 УК?
№ 3
Киселев и Круглов выехали в лес, чтобы привезти дрова. Войтов, работавший лесником, производил обход закрепленного за ним участка и видел, как Круглов и Киселев следовали в лес. Когда они стали пилить дерево, Войтов, приблизившись к ним на расстояние 22-25 м, крикнул: «Что вы делаете?» - и тут же выстрелил в них из ружья. Часть заряда попала в Киселева, но благодаря тому, что он был тепло одет, заряд не прошел сквозь одежду.
Областным судом Войтов осужден по ст.14 и п.1 ч.2 ст.139 УК.
Правилен ли приговор суда?
№ 4
Пиратинский осужден по ч.1 ст.428 УК. Суд признал Пиратинского виновным в том, что он, работая заведующим ателье фабрики индивидуального пошива, не осуществлял надлежащего контроля за своевременной сдачей в кассу приемщицей-кассиром Макеевой получаемых от заказчиков денег, не проверял книгу движения заказов, чем дал возможность Макеевой присвоить денежные средства в особо крупном размере.
В протесте заместителя генерального прокурора республики на приговор областного суда отмечалось, что Макеева действительно являлась подчиненной Пиратинского и он осуществлял общее руководство работой ателье, однако организацию учета на фабрике и в подчиненных фабрике ателье должен был осуществлять главный бухгалтер фабрики Дегтярева. Более того, по распоряжению Дегтяревой Макеева заменяла учетчицу Лукшину, и таким образом ей был предоставлен доступ к бухгалтерским документам. Воспользовавшись этим, Макеева учиняла исправления и подлоги в ведомостяx.
Дайте оценку приговора суда.
№ 5
Абраменко, работая заместителем начальника аэропорта по строительству и эксплуатации наземных сооружений объединенного авиаотряда, не проверял наряды на выполненные работы, в результате чего в течение нескольких месяцев работниками восьми объектов, где проводились строительные и монтажные работы, излишне выплачено 1 125 000 руб.
Имеются ли основания для привлечения Абраменко к ответственности?
№ 6
Карченко работал заведующим хирургического отделения городской клинической больницы. При осмотре больного Фролова он недобросовестно отнесся к своим обязанностям, вследствие чего неосновательно отверг острую патологию органов брюшной полости. В результате допущенной Карченко ошибки больному не был своевременно диагностирован острый аппендицит, в связи с этим поздно (на пятый день) проведена операция, во время которой был обнаружен гангренозноперфоративный аппендицит, от чего наступила смерть Фролова.
Дайте правовую оценку содеянному.
Занятие 32.
Служебный подлог. Ответственность за получение
незаконного вознаграждения
ПЛАН:
1. Служебный подлог (ст.427 УК). Квалификация хищения, совершенного путем подлога.
2. Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст.429 УК).
3. Получение взятки (ст.430 УК).
4. Получение незаконного вознаграждения служащим государственного аппарата (ст.433 УК).
5. Отличие получения взятки от получения незаконного вознаграждения служащим государственного аппарата и коммерческого подкупа.
Дополнительная литература:
Об основах службы в государственном аппарате: Закон Республики Беларусь от 23.11.93 г. № 2581-XII (по сост. на 21.02.95 г.) // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 32. Ст.416; 1994. № 14. Ст.191; 1995. № 17. Ст.176.
О судебной практике по делам о взяточничестве: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10.04.92 г. № 1 (по сост. на 29.03.2001 г.) // Судовы веснiк. 1998. № 1. С. 32-34; 2001. № 2. С. 22.
ЗАДАЧИ
№ 1
К инспектору отдела кадров облисполкома Сидоренко обратился работник облисполкома Савкин с просьбой измененить запись в его трудовой книжке таким образом, чтобы увеличить трудовой стаж на три года. За услугу Савкин обещал вознаграждение.
Сидоренко взяла из сейфа начальника отдела кадров Суслова трудовую книжку Савкина и печать отдела кадров, внесла в трудовую книжку “нужное” Савкину изменение, сделала запись “Исправленному верить”, поставила печать и расписалась за Суслова.
За оказанную услугу Сидоренко получила от Савкина 50 дол. США.
Как квалифицировать действия Сидоренко?
№ 2
В психоневрологической больнице находились на лечении от алкоголизма Берзиньш и Борисеев. Вместе с родственниками они обратились к Кредитову, заведующему отделением республиканской психоневрологической больницы, с просьбой о применении в ходе лечения имплантации лекарственного препарата в ампулах. Кредитов дал им понять, что за ампулы надо заплатить. Берзиньш и его жена в три приема передали Кредитову 100 000 руб., а мать Борисеева в два приема - 50 дол. США. После этого Кредитов произвел Берзиньшу и Борисееву имплантацию.
Квалифицируйте действия Кредитова?
№ 3
Жульнов, заместитель генерального директора объединения «Автодвигатель», подписал письма об отпуске с моторного завода некондиционных автодеталей и двух двигателей совхозу «Золотой колос», за что получил от представителя совхоза Голикова 160 кг. огурцов.
Дайте правовую оценку содеянного?
Изменится ли правовая оценка содеянного, если Жульнов намерен был оплатить стоимость полученных огурцов?
№ 4
Гурбо, ревизор управления жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, при проведении ревизии установил, что старший бухгалтер домоуправления Цедрин неоднократно присваивал заработную плату другого лица. За сокрытие этих фактов Гурбо потребовал, а затем получил от Цедрина деньги.
Как квалифицировать действия Гурбо?
№ 5
14 июня индивидуальный предприниматель Гусев договорился со Скоробогатовым, начальником одного из отделов Министерства сельского хозяйства и продовольствия, о выдаче ему за вознаграждение разрешения на вывоз сельхозпродукции за пределы Республики Беларусь. 15 июня Гусев, находясь в кабинете Скоробогатова, положил на стол конверт с деньгами. Скоробогатов бросил на конверт несколько газет. Когда в комнату вошли работники милиции и извлекли из-под газет конверт с деньгами Скоробогатов заявил, что все происходящее является провокацией и потребовал вызвать адвоката.
Правоохранительными органами было также установлено, что за последние два года Скоробогатов очень часто подписывал разрешения на вывоз сельскохозяйственной продукции закрытому акционерному обществу “Сигма”. Выяснено, что акционерами ЗАО “Сигма” являются жена и зять Скоробогатова. Кроме того, установлено, что Скоробогатов три года назад являлся акционером ЗАО “Сигма”, но перед уходом на государственную службу оформил безвозмездную передачу своих акций жене.
Вариант.Перед уходом на государственную службу Скоробогатов передал жене свои акции по договору доверительного управления.
Дайте оценку содеянному.
№ 6
Бухгалтеры-ревизоры Министерства бытового обслуживания населения Мисляев и Иврамович проводили документальные ревизии деятельности подразделений объединения «Рембыттеxника». В процессе проверок они потребовали от работников объединения – начальника цеха металлоизделий Жамалдинова и слесаря по ремонту бытовой техники Баштаева - передачи взятки за якобы выявленные в их работе недостатки, угрожая передать материалы в прокуратуру. Мисляев получил взятку в сумме 100 дол. США от Жамалдинова, а Иврамович – такую же сумму от Баштаева.
Как квалифицировать действия Мисляева и Иврамовича?
№ 7
Щербаков и Рудиков, работая оперуполномоченными уголовного розыска, путем вымогательства получили взятку в сумме 1 000 дол. США от Ляуферовича за содействие в освобождении его от уголовной ответственности.
Дайте оценку содеянному.
Занятие 33.
Дача взятки и посредничество во взяточничестве
ПЛАН:
1. Дача взятки (ст.431 УК).
2. Посредничество во взяточничестве (ст.432 УК).
3. Отличие посредничества во взяточничестве от соучастия в даче или получении взятки.
ЗАДАЧИ
№ 1
Лукашевич пришел на квартиру к помощнику прокурора Зинченко, полагая, что она, как государственный обвинитель по уголовному делу в отношении его сына, повлияла на назначение ему справедливой меры наказания, пытался дать ей подарок в сумме 50 дол. США, однако Зинченко отказалась принять деньги.
Имеются ли основания для привлечения Лукашевич к уголовной ответственности?
№ 2
Главный инженер транспортного предприятия Жигаев дал прорабу строительной организации Топоркову 15 000 руб. за то, что он передал ему для производственных нужд насос, перекачивающий цемент, без которого остановилось бы важное строительство.
Дайте оценку содеянному.
№ 3
Мышлина - заведующая кафедрой иностранных языков вуза - за денежное вознаграждение ставила студентам, не имевшим установленного минимума знаний испанского языка, зачеты и положительные оценки в ведомости и зачетные книжки.
Дайте правовую оценку поведению Мышлиной и студентов.
№ 4
12 сентября против Мельниковой и Механцовой было возбуждено уголовное дело. Они начали принимать меры, направленные на предотвращение нежелательных для них последствий.
10 октября Чертова организовала встречу Авдеевой с Мельниковой и Механцовой с целью содействия последним в даче взятки через Авдееву должностному лицу для прекращения возбужденного в отношении них уголовного дела. При встрече Авдеева потребовала от Мельниковой и Механцовой 1 500 дол. США, для передачи должностному лицу в качестве взятки, согласившись получить деньги частями. 15 октября Чертова встретилась с Мельниковой и Механцовой у станции метро, куда последние привезли 500 дол. США.
После получения Чертовой денег все трое были задержаны.
Оцените содеянное.
№ 5
Касилин, работавший исполняющим обязанности директора пищекомбината, принял решение об увольнении с работы в связи с прогулом мастера цеха Кольцову и направил материалы в обком профсоюза для согласования увольнения, поскольку Кольцова была членом профкома пищекомбината. После этого Касилин предложил Кольцовой дать взятку - 100 дол. США - для передачи ее руководителю обкома профсоюза с целью положительного решения ее вопроса. Потом он сообщил в прокуратуру о том, что Кольцова предлагает ему получить взятку.
На следующий день при передаче Кольцовой обусловленной суммы Касилину она была задержана сотрудниками милиции.
Квалифицируйте действия указанных лиц.
№ 6
В отношении Имаева было возбуждено уголовное дело за совершение злостного хулиганства. Мать Имаева, узнав, что работник пивного бара Чванин может помочь в освобождении от уголовной ответственности ее сына, познакомилась с ним. Чванин обещал оказать содействие и предложил свои услуги в передаче взятки в сумме 2 000 дол. США должностному лицу за освобождение сына Имаевой от уголовной ответственности. Имаева в баре передала Чванину названную сумму. Чванин, не намереваясь предпринимать какие-либо действия к тому, чтобы освободить от уголовной ответственности сына Имаевой, присвоил переданные ему деньги.
Имаева, узнав о том, что ее сын будет привлечен к уголовной ответственности написала в прокуратуру заявление о том, что она передала через Чванина взятку.
Дайте оценку содеянному.
Занятие 34 .