Угрозы безопасности туристов
Основной анализ опасности — это «моментальный снимок» ситуации в стране назначения. Он показывает, где надо проявлять особую бдительность. Профессиональные службы безопасности большинства межнациональных корпораций часто выполняют такого рода оценки для деловых людей. Туристические фирмы также следят за ситуацией на основных направлениях и предупреждают своих клиентов о грозящей опасности. Но зачастую люди, отправляющиеся за рубеж, не знают, что происходит там, куда они едут. Многие считают, что если раньше ничего не происходило, то и теперь ничего не случится. Но мы живем в быстро меняющемся мире.
В 2001 и 2002 гг. туристы в Непале были ошеломлены тем, что в стране идет кампания маоистского террора, погубившего тысячи жизней. Многие туристы оказались между жизнью и смертью во время террористического акта в аэропорту Бандаранаике в Шри-Ланке. Простая оценка ситуации перед отъездом могла тогда многих уберечь от сердечного приступа.
Какие потенциальные опасности могут подстерегать туристов? Карманный вор, укравший паспорт, может испортить отпуск в такой же мере, как и террористический акт в городе, где остановился турист.
В некоторых странах туризм — серьезная статья дохода, поэтому их власти пытаются скрывать информацию о несчастных случаях с туристами. О многих несчастных случаях просто не сообщается. Готовясь к путешествию, необходимо постараться получить самую свежую информацию.
В ближайшей библиотеке или в Интернете можно найти сведения за последний год. Однако необходимо помнить, что ситуация может стремительно измениться.
При анализе риска (потенциальной опасности) в той или иной стране необходимо обратить внимание на следующее.
1. Внешнеполитические отношения между родиной туриста и страной посещения. Дружественные политические связи между странами обычно означают, что можно рассчитывать на более теплый прием. Например, в июле 2001 г. граждане Великобритании были желанными гостями в Македонии. Когда мировое сообщество вынудило правительство Македонии подписать невыгодное для нее мирное соглашение, ситуация изменилась, и на нескольких англичан и других западных граждан было совершено нападение в столице Скопье. Это классический пример того, как события на международной политической арене могут иметь пагубные последствия для непричастных к ним людей.
2. Политическая, социальная и экономическая ситуация в стране и ее регионах имеет решающее значение. Какие внутренние конфликты могут повлиять на планы отдыхающих? Необходимо выяснить, существует ли напряженность в отношениях с сопредельными странами. В некоторых регионах будет невозможно пересечь границу с соседями. Примером может служить конфликт между Россией и Грузией. В результате него почти полгода грузинские и российские граждане были лишены возможности пересечь государственную границу.
3. Этническая или расовая напряженность часто приводит к беспорядкам. Социальное расслоение из-за высокого уровня безработицы и социального неравенства также может породить напряженность в обществе. Атаки на туристическую индустрию, прокатившиеся по Испании в 2001 г., привели к тому, что турфирмы призывали туристов быть начеку.
4. Много ли активных оппозиционных групп на территории страны? Сепаратисты и группы недовольных выбирают в качестве мишени туристические комплексы, чтобы привлечь внимание к внутренним социальным проблемам. Например, в 2005 г. в Таиланде в доме, где скрывался один из лидеров исламских сепаратистов — Маса Усенг, при обыске полицией были найдены документы, из которых явствовало, что боевики планировали крупные теракты на таких безмятежных, посещаемых миллионами иностранцев (и особо любимых россиянами) курортах, как Паттайя и Пхукет.
5. Как отнестись к проблемам здоровья? Число заболевших малярией растет во многих странах, защититься от нее не просто (см. раздел 4). Так, в декабре 2006 г. на Ямайке было отмечено 13 случаев заражения этой инфекционной болезнью (пятеро из пострадавших — дети). Серьезная проблема — болезни животных.
6. Страну могут разрывать религиозные конфликты. Иностранные туристы — излюбленная мишень террористов, например религиозных организаций «Аль-Каида», «АльГамаа аль-Исламия», «Исламский джихад», действующих в Египте. Первая волна нападений на иностранных туристов в Египте пришлась на 1990-е годы. В октябре 1992 г. был обстрелян туристический автобус, в результате чего погибла англичанка, а двое ее соотечественников оказались ранены. 8 июня 1993 г. в Гизе был взорван туристический автобус с 22 пассажирами, а 26 октября того же года произошел взрыв в оживленном каирском кафе, повлекший три жертвы. Обстрелы автобусов с туристами зафиксировались в различных районах Египта в 1994, 1996 и 1997 гг.; общее число жертв терактов составило, по разным данным, до 100 человек. Наиболее кровавым стал расстрел туристов 17 ноября 1997 г. на территории храма Хатшепсут в Дейр-эль-Бахари, недалеко от Луксора. Тогда погибло 58 иностранцев и 7 египтян.
7. Каковы в стране нормы поведения? Употребление алкоголя, одежда, манеры, взаимоотношения между полами? Это необходимо выяснить до отъезда.
8. Кто следит за соблюдением законов в стране? Задействована ли в этом армия? Военные блюстители порядка более действенны, чем гражданская полиция. Например, в Кот-д'Ивуаре нижние военные чины коррумпированы и порой агрессивны. По прибытии в страну желательно оценить отношение местных жителей к полиции и военным. Это покажет, как реагировать на армию и полицейских.
9. Каков уровень преступности? В очень бедных регионах весьма распространены карманные кражи. Существуют ли преступления против иностранцев? Какого типа? В некоторых странах взятие заложников стало бизнесом.
10.Какова инфраструктура страны? Аэропорты, морские порты, сеть железных и автомобильных дорог существенны для мобильности. Беглое знакомство даст достаточно информации об их надежности и безопасности.
11.Как обстоят дела с погодой в стране назначения? Например, отправляясь в тропическую страну, в предвкушении залитого солнцем пляжа, необходимо избегать сезона муссонов. Тропические штормы, ураганы, тайфуны, проливные дожди, по меньшей мере, могут испортить отдых, а в худшем случае — угрожать безопасности туристов.