Итне оформлення та митний контроль нафти
1.1. Нафта, що переміщується через митний кордон України
трубопровідним транспортом, підлягає митному контролю та митному
оформленню відповідно до чинного законодавства. Перелік
документів, потрібних для здійснення митного контролю та митного
оформлення, визначається цим Порядком та іншими
нормативно-правовими актами Державної митної служби України.
1.2. Переміщення нафти трубопровідним транспортом через
митний кордон України без оформлення ЗМВД в Центральній
енергетичній митниці або інших митницях, у зоні діяльності яких
перебувають вузли обліку та лінійно-виробничі диспетчерські
станції магістральних трубопроводів, нафтосховища, а також в інших
місцях, де є нафта, що підлягає митному контролю та митному
оформленню, не допускається, здійснюється залежно від заявленого
митного режиму й під митним контролем.
1.3. Митне оформлення нафти залежно від митного режиму
здійснює Центральна енергетична митниця або інші митниці за
погодженням з Центральною енергетичною митницею.
Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності України, які
здійснюють експортно-імпортні операції з нафтою або переміщують її
транзитом територією України, проводять декларування у Центральній
енергетичній митниці або за погодженням з нею у митниці, в зоні
діяльності якої вони перебувають на обліку.
1.4. Митний контроль експортної частини бартерних контрактів,
у яких імпортною частиною є поставка нафти, а також імпортної
частини бартерних контрактів, у яких експортною частиною є
поставка нафти, здійснюється Центральною енергетичною митницею;
митне оформлення зазначених частин бартерних контрактів
здійснюється митницями за погодженням з Центральною енергетичною
митницею.
1.5. Митне оформлення нафти, що надходить як давальницька
сировина, здійснюється Центральною енергетичною митницею або за
погодженням з нею митницею, в зоні діяльності якої перебуває
переробне підприємство.
2. Митний контроль
2.1. Нафта, що переміщується через митний кордон України,
перебуває під митним контролем з моменту її фактичного надходження
на митну територію України і до закінчення митного оформлення
відповідно до митного режиму випуску у вільне використання або
вивезення за межі митної території України.
2.2. Зони митного контролю визначаються Центральною
енергетичною митницею на території вузлів обліку,
лінійно-виробничих диспетчерських станцій, нафтосховищ, а також в
інших місцях, де є нафта, що підлягає митному контролю та митному
оформленню.
2.3. Митний контроль за відповідністю заявлених у документах
відомостей про нафту, що переміщується через митний кордон
України, фактичним кількості та якості нафти здійснюється в зонах
митного контролю шляхом перевірки цих документів і проведення
фактичного контролю нафти.
2.4. Фактичний контроль нафти, що переміщується через митний
кордон України трубопровідним транспортом, здійснюється митним
органом.
2.5. Митниці, які здійснюють фактичний контроль нафти, що
переміщується через митний кордон України трубопровідним
транспортом, щотижня (не пізніше першого дня наступного тижня)
надсилають до Центральної енергетичної митниці інформацію в
електронному вигляді про результати цього контролю.
2.6. Для здійснення контролю за відповідністю коду товару,
заявленого у ВМД, його коду за Товарною номенклатурою
зовнішньоекономічної діяльності, а також вартості товару
задекларованим показникам у разі потреби використовуються висновки
митних лабораторій, отримані на підставі експертизи відібраних
митницею проб.
2.7. Строк перебування нафти, що переміщується через митний
кордон України трубопровідним транспортом, під митним контролем з
метою нарахування митних зборів обчислюється:
з дати підписання перевізником та одержувачем за участю
митниці акта про прийняття-передання нафти й проставлення штампа
"Під митним контролем" на акті та до завершення оформлення ВМД -
при імпорті нафти;
з дати підписання перевізником та відправником за участю
митниці акта про прийняття-передання нафти й проставлення штампа
"Під митним контролем" на акті та до завершення оформлення ВМД -
при експорті нафти.
( Пункт 2.7 в редакції Наказу Держмитслужби N 473 ( z0765-02 ) від
02.09.2002 )
3. Митне оформлення
3.1. Для митного оформлення нафти, що переміщується через
митний кордон України, суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності
подаються митниці відповідні документи та відомості.
3.2. Як одна партія декларуються обсяги нафти, що
переміщується за одним маршрутним дорученням, за одним
зовнішньоекономічним договором (контрактом) та за одним актом про
прийняття-передання у строк, що не перевищує 30 діб з початку
першої поставки.
За ЗВМД декларуються обсяги нафти, що не перевищують обсягів,
передбачених одним зовнішньоекономічним договором (контрактом) та
одним маршрутним дорученням. ( Пункт 3.2 доповнено абзацом згідно
з Наказом Держмитслужби N 473 ( z0765-02 ) від 02.09.2002 )
3.3. Декларування нафти здійснюється шляхом подання суб'єктом
зовнішньоекономічної діяльності:
- при експорті - ВМД або ЗВМД та ВМД;
- при імпорті та транзиті - ЗВМД та ВМД.
3.4. ЗВМД та ВМД заповнюються відповідно до встановленого
порядку з поданням митному органу відповідних документів та
відомостей.
Разом із ЗВМД та ВМД подаються їх електронні копії.
3.5. ЗВМД подається митниці суб'єктом зовнішньоекономічної
діяльності не раніше ніж за місяць до планової поставки нафти.
3.6. Одночасно із ЗВМД до митниці подаються документи, які є
підставою для її заповнення, а саме:
- зовнішньоекономічний договір (контракт);
- маршрутне доручення про поставку нафти, завірене печаткою
перевізника.
Після оформлення ЗВМД суб'єкт ЗЕД надає її копію
перевізнику. Це є підставою для переміщення нафти трубопровідним
транспортом через митний кордон України. ( Пункт 3.6 доповнено
абзацом згідно з Наказом Держмитслужби N 473 ( z0765-02 ) від
02.09.2002 )
3.7. Переміщення нафти трубопровідним транспортом через
митний кордон України може проводитися перевізником лише за
наявності оформленої в установленому порядку ЗВМД та тільки
протягом визначеного в ній періоду поставки, який не перевищує
трьох календарних місяців.
Переміщення перевізником через митний кордон України нафти
трубопровідним транспортом без подання митниці ЗВМД є таким, що
здійснюється поза митним контролем.
( Пункт 3.7 в редакції Наказу Держмитслужби N 473 ( z0765-02 ) від
02.09.2002 )
3.8. При імпорті та транзиті нафти з перевантаженням на
залізничний, автомобільний та морський транспорт митне оформлення
здійснюється митницею, в зоні діяльності якої перебуває пункт
перевантаження, за погодженням із Центральною енергетичною
митницею.
4. Особливості митного оформлення
у разі ввезення (вивезення) обсягів нафти,
відмінних від заявлених митниці
4.1. Фактичні обсяги нафти, що ввозяться на митну територію
України (вивозяться за її межі), не повинні перевищувати обсяги,
заявлені у ВМД або ЗВМД.
4.2. У разі нездійснення фактичного ввезення (вивезення)
нафти за оформленою ВМД або ЗВМД такі ВМД або ЗВМД анулюються.
У разі ввезення (вивезення) нафти в кількості, меншій
заявленої у ЗВМД, оформлення ВМД здійснюється на фактично
переміщувану кількість нафти.
5. Сплата митних платежів
Сплата митних платежів при митному оформленні нафти, що
переміщується через митний кордон України, здійснюється на
загальних підставах відповідно до законодавства України.
6. Прикінцеві положення
Для забезпечення здійснення митними органами митного контролю
нафти, що переміщується через митний кордон України трубопровідним
транспортом, українські перевізник та одержувач зобов'язані:
- подавати митному органу документи, визначені цим Порядком,
інші документи, необхідні для здійснення митного контролю за
фактичним переміщенням нафти та для митного оформлення (акти
про прийняття-передання подаються не пізніше наступного дня після
їх підписання сторонами);
- допускати посадових осіб митних органів до обладнання
обліку та контролю нафти, в диспетчерські центри та на територію
переробних заводів, до документів фактичного обліку нафти для
здійснення митного контролю за її переміщенням.
2. Характеристика митного режиму «Безмитна торгівля»
Безмитна торгівля - це митний режим, відповідно до якого товари, не призначені для вільного обігу на митній території України, знаходяться та реалізуються для вивезення за межі митної території України під митним контролем у пунктах пропуску через державний кордон України, відкритих для міжнародного сполучення, та на повітряних і водних транспортних засобах комерційного призначення, що виконують міжнародні рейси, з умовним звільненням від оподаткування митними платежами, установленими на імпорт та експорт таких товарів, та без застосування до них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, у тому числі видів контролю, зазначених у частині першій статті 319 цього Кодексу.
У митний режим безмитної торгівлі поміщуються іноземні та українські товари, які ввозяться з-за меж митної території України або вивозяться з митної території України.
2. У митний режим безмитної торгівлі поміщуються будь-які товари, крім товарів, заборонених до ввезення в Україну, вивезення з України і транзиту через територію України, товарів, що надходять в Україну як гуманітарна допомога, живих тварин.
3. Характеристика видів ТСД
Товаросупровідні документи - документи, що прямують разом з вантажами та містять відомості про товари та інші предмети, які переміщуються через митний кордон України. Товаросупровідними документами вважаються товаротранспортні накладні, рахунки-фактури (інвойси), відвантажувальні специфікації, пакувальні листи, тощо.
Залежно від характеристик товару товаросупровідні документи підрозділяються на такі види: кількісні, якісні, розрахункові й комплексні.
Кількісні товаросупровідні документи — технічні документи, призначені для передавання й зберігання інформації про кількісні характеристики товарів або товарних партій. Крім розмірних характеристик (маса, довжина, об'єм тощо), в них обов'язково містяться відомості, що ідентифікують товар, до якого ці характеристики належать (найменування, ґатунок, асортимент, сортамент, марка тощо). Інформація про ціни також може бути наявною, але не є обов'язковою. До таких документів належать пакувальні листки, специфікації, комерційні акти, акти відбору зразків, акти про встановлення розбіжностей у кількості товарів, заборні листки то що.
Якісні товаросупровідні документи — це документи, які призначаються для передавання та збереження інформації про якість товарів (зразків, товарних партій; кожного виробу). У них заносять не тільки відомості про якісні характеристики товарів, їхнє значення, градацію якості (стандартна, нестандартна, брак, відходи), а й про найменування товарів, їхніх виробників, дати виготовлення та відвантаження, а .також інші необхідні відомості. Якісні товаросупровідні документи підрозділяють на обов'язкові та необов'язкові. До перших належать сертифікати — якості, безпеки, гігієнічний, ветеринарний, фітосанітарний тощо.
Комплексні товаросупровідні документи — це документи, призначені для передавання та зберігання інформації про кількісну якісні й вартісні характеристики товарних партій, а також для кількісного обліку їхнього пересування. До комплексних товаросупровідних документів належать накладні: прибутково-витратні, товаротранспортні, залізничні.