Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом.
Тема 9
Митний контроль та митне оформлення енергоносіїв
План
- Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом.
- Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі.
Митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом.
Відповідно до чинного законодавства в Україні регулюються питання переміщення трубопровідним транспортом таких товарів:
- природній газ;
- нафта;
- нафтопродукти;
- аміак;
- етилен.
Відповідно до Митного кодексу України митний контроль товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, у тому числі з метою транзиту через митну територію України, здійснюється в місцях митного контролю, які визначаються ДФС України (Міністерством фінансів України).
Порядок і строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, строки сплати митних платежів визначаються ДФС України, виходячи з особливостей переміщення зазначених товарів через митний кордон України.
Місця митного оформлення товарів, що переміщуються трубопроводами та лініями електропередачі, визначаються ДФС України.
Енергетичній митниці ДФС надано повноваження з виконання митних формальностей щодо нафти, природного газу, електроенергії, нафтопродуктів та аміаку, які переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, а також підакцизних нафтопродуктів, визначених Податковим кодексом України.
Акцизний податок - у євро за 1 000 килограмм-: нафтопродукти, зріджений газ.
Митні пости Енергетичної митниці ДФС:
Митний пост “Київ - енергетичний”
Митний пост “Коростень - енергетичний”
Митний пост “Одеса - енергетичний”
Митний пост “Львів - енергетичний”
Митний пост “Миколаїв - енергетичний”
Митний пост “Куп’янськ - енергетичний”
Митний пост “Сарни - енергетичний”
Митний пост “Полтава - енергетичний”
Мінфін затвердив Перелік товарів, митне оформлення яких здійснюється Енергетичною митницею Державної фіскальної служби України (наказ Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 448 «Про затвердження Переліку товарів, митне оформлення яких здійснюється Енергетичною митницею Державної фіскальної служби України»).
До таких товарів, зокрема, відносять нафтопродукти, природний газ, скраплений газ, речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, паливо моторне альтернативне, електроенергію, аміак безводний. Енергетична митниця ДФС оформлюватиме й інші товари декларанта за умови, що їх фактурна вартість у складі партії менша фактурної вартості окремих видів товарів з Переліку.
Наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 629 «Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі» затверджено:
Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом;
Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі;
Перелік місць митного контролю товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі.
Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом
Місця митного контролю - пункти, розташовані на митній території України, на яких митниці (митні пости) України здійснюють фактичний контроль товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, а саме: газовимірювальні (газорозподільні) станції чи пункти вимірювання витрат газу; підземні сховища газу; пункти обліку нафти та нафтопродуктів; насосні станції, розподільні станції або кінцеві станції аміакопроводу; пункти обліку етилену тощо.
Переміщення товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом здійснюється на підставі оформленої періодичної митної декларації.
Митне оформлення природного газу, що ввозиться на митну територію України з метою зберігання у підземних сховищах газу (далі - ПСГ), здійснюється відповідно до митного режиму транзиту.
Митне оформлення природного газу, що ввозився на митну територію України для зберігання у ПСГ та вивозиться за межі митної території України після такого зберігання, здійснюється за окремими митними деклараціями.
Підприємство, яке здійснює оперативно-диспетчерське управління газотранспортною системою, щомісяця до 10 числа надсилає на адресу митниці (митного поста), уповноваженої(го) на здійснення митних формальностей на трубопровідному транспорті реєстр обсягів природного газу, який зберігається у ПСГ на митній території України.
При переміщенні товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом митному органу подаються відповідні документи та відомості. Як для переміщення будь-яких товарів будь-яким видом транспорту разом з митною декларацією митному органу подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару.
Крім того при переміщенні товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом митному органу надаються наступні документи:
а) зовнішньоекономічний договір (контракт) або інші документи, що підтверджують право володіння, користування та/або розпорядження товарами;
б) акт прийому-передачі товарів або довідка, що підтверджує кількість товарів;
в) комерційні та супровідні документи;
г) документи (дозволи, сертифікати), що підтверджують показники товару
Актом приймання-передачі товарів є такі документи, оформлені за результатами переміщення товарів за попередній календарний місяць:
зокрема, для нафтопродуктів:
акт прийому-передачі нафтопродуктів перевізниками – документ, який містить дані про обсяг нафтопродуктів, переміщених через митний кордон України, підписаний українським перевізником і одержувачем (відправником) або іноземним та українським перевізниками;
акт прийому-передачі нафтопродуктів згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом) – документ, який містить дані про обсяг нафтопродуктів, підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщених нафтопродуктів;
акт прийому-передачі нафтопродуктів у резервуари та з резервуарів перевізника – документ, який містить дані про обсяги нафтопродуктів, переміщених у резервуари та з резервуарів перевізника, підписаний українським перевізником.
Після переміщення товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом протягом попереднього календарного місяця за періодичною митною декларацією декларант або уповноважена ним особа повинні подати митниці (митному посту) додаткову декларацію у строки та порядку, встановленими законодавством.
Посадовими особами митниць (митних постів), у зоні діяльності яких знаходяться місця митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, здійснюється фактичний контроль товарів.
Фактичний контроль - комплекс заходів з визначення фактичного обсягу та фізико-хімічних показників товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, що здійснюються посадовими особами митниць (митних постів) України шляхом перевірки показників приладів обліку даних систем автоматизованого (у тому числі дистанційного) обліку та даних документів обліку обсягів цих товарів як у місцях митного контролю, розташованих на митній території України, так і отриманих з аналогічних пунктів, розташованих за межами митної території України.
Фактичний контроль товарів здійснюється з періодичністю, що відповідає періодичності подання додаткової декларації на обсяг товарів, переміщених протягом попереднього календарного місяця.
Місця накладення митного забезпечення узгоджуються митницями (митними постами), у зоні діяльності яких розташовані місця митного контролю, з підприємствами трубопровідного транспорту.
Накладення чи зняття митного забезпечення проводиться посадовими особами митниці (митного посту), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, в присутності відповідальних осіб підприємств трубопровідного транспорту, при цьому складається акт про накладення митного забезпечення чи акт про зняття митного забезпечення у двох примірниках.
Один з примірників акта про накладення (зняття) митного забезпечення зберігається в митниці (митному пості), у зоні діяльності якої розташоване місце митного контролю, другий - на підприємстві трубопровідного транспорту.
Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються лініями електропередачі, аналогічний порядку, який встановлений для товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом.
Переміщення товарів через митний кордон України лініями електропередачі здійснюється на підставі оформленої періодичної митної декларації.
Облік обсягів технологічного переміщення електроенергії через митний кордон України та контроль за її компенсацією у розрахунковий період здійснює Національна енергетична компанія "Укренерго".
Для здійснення митного контролю та митного оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України лініями електропередачі, Національна енергетична компанія "Укренерго" щомісяця не пізніше 15 числа надає митниці (митному посту), уповноваженій(ому) на здійснення митних формальностей на лініях електропередачі відомості про обсяги електроенергії, фактично переміщеної через митний кордон України протягом попереднього календарного місяця (у тому числі обсяги технологічного переміщення електроенергії та обсяги електроенергії за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) із зазначенням їх реквізитів), напрям її переміщення (експорт, імпорт, транзит, вільна митна зона), назву міждержавних або місцевих (локальних) електричних мереж.
Після переміщення товарів через митний кордон України лініями електропередачі протягом попереднього календарного місяця за періодичною митною декларацією декларант або уповноважена ним особа повинні подати митниці (митному посту) додаткову декларацію.
Фактичний контроль товарів здійснюється посадовими особами митниць (митних постів), в зоні діяльності яких знаходяться місця митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі.
Під час здійснення фактичного контролю електроенергії визначається її фактичний обсяг, перевіряються показники приладів обліку, дані документів обліку обсягів електроенергії та проводиться накладення митного забезпечення, інших засобів ідентифікації.