Прохождение сигнала и первоначальный сбор информации.
Сигнал об исчезновении человека обычно поступает от его родственников и других заинтересованных лиц на следующий день или через день после пропажи, хотя нередки случаи, когда продолжительность ожидания составляет несколько дней и даже недель.
Процедура первоначального сбора информации о пропавшем требует соблюдения двух ключевых условий, выполнение которых кардинальным образом влияет на конечный результат.
Во-первых – проводить ее должен работник подразделения МЧС, который в дальнейшем будет руководителем поисков, имеющий достаточный опыт и представляющий себе картину предстоящей работы. Это исключает потери и искажение информации при передаче ее другому лицу. Малозначительные на первый взгляд факты, которые теряются при передаче, могут повлиять на весь ход поисковой операции. Все сведения должны быть сосредоточены в одной голове. Замена руководителя при проведении работ настоятельно не рекомендуется.
Во-вторых – собирающий информацию должен найти информатора (информаторов), наиболее осведомленных о происшедшем. Как правило, за помощью обращаются близкие родственники пропавшего, которые часто имеют смутное представление о том, куда и на какой срок он отправился. Опрос в данном случае не приносит никакой пользы.
Для соблюдения указанных условий предпочтителен следующий алгоритм действий:
1. Диспетчер (оперативный дежурный) подразделения МЧС при поступлении сигнала выясняет:
- Фамилию, имя, отчество обратившегося, его отношение к пропавшему;
- Канал обратной связи;
- Место исчезновения;
- Дату и время пропажи, срок, к которому пропавший собирался вернуться;
- Состояние здоровья пропавшего.
Передает сведения соответствующему начальнику, который
Назначает руководителя поисков;
РП приступает к дальнейшему сбору информации.
Сбор информации включает:
Составление списка информаторов, который может в дальнейшем пополняться;
Опрос (желательно независимый) каждого информатора. Допускается проведение опроса по телефону;
Сбор информации из дополнительных источников.
Для проведения опроса рекомендуется использование формы .
РП должен лично заполнять форму и ни в коем случае передавать ее для заполнения информатору.
Следует помнить, что форма – лишь пунктирная линия проведения опроса и основным инструментом при его проведении должен служить опыт опрашивающего и его здравый смысл.
При проведении опроса опрашивающий должен иметь перед собой карту района исчезновения масштаба 1:100000 или более подробную.
Сбор информации из дополнительных источников подразумевает получение необходимых сведений от людей, знакомых с районом поиска. Это могут быть:
Местные работники милиции;
Работники местного лесхоза;
Работники геологических и т.п. организаций, служащие войсковых частей, расположенных в данной местности;
Опытные охотники, рыбаки, знакомые с данной местностью.
Одновременно со сбором сведений РП оповещает указанных лиц и определяет канал связи с ними. До начала активной фазы поисков следует использовать все возможные каналы сбора информации по телефону, радиосвязи и т.п. Рекомендуется использование средств массовой информации, особенно в случаях, не терпящих отлагательства. Сбор информации с использованием средств связи гораздо более эффективен, чем марш-броски по плохо просматриваемой местности. Следует помнить, что в районе поисков обычно находятся граждане, количество которых часто гораздо больше, чем число спасателей, специально выезжающих для проведения поисков. Эти люди могут случайно стать ключевыми свидетелями и свести к минимуму затраты сил и времени.
Фаза неопределенности.
По окончанию процесса сбора информации может сложиться ситуация, когда все возможные источники информации использованы, но имеющихся сведений недостаточно для начала каких-либо активных действий. В частности, может быть совершенно неизвестна не только местность, куда направился пропавший, но даже направление (ветка железной дороги, автомагистраль) по которой он уехал. В этом случае возникает фаза неопределенности, момент начала которой следует документально зафиксировать. В течение фазы неопределенности РП продолжает искать дополнительные источники информации, а принятие решения по проведению активных поисков откладывается.