Прибытие товаров на таможенную территорию ТС
Тема1. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ под ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ и ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ
Прибытие товаров на таможенную территорию ТС
Прибытие товаров на ТТ ТС - это совершение некоторой совокупности действий, связанных с пересечением таможенной границы Таможенного союза, в ходе которых товары оказались на таможенной территории Таможенного союза любым способом (например, посредством использо-вания трубопроводного транспорта, линии электропередач, пересылку в МПО и т.д.).
После пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в место прибытия.
Под местами прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза следует понимать:
- пункты пропуска через таможенную границу Таможенного союза;
- иные места прибытия товаров, указанные в п. 1 ст. 156 ТК ТС.
Пересечение Государственной границы РФ на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Этими актами определяется время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении.
Разновидности пунктов пропуска через Государственную границу РФ: двусторонние, многосторонние, грузовые, грузопассажирские, пассажирские, постоянные, на нерегулярной основе, сезонные, специализированные, морские, речные, воздушные, автомобильные, железнодорожные, пешеходные и др.
Для некоторых категорий товаров, прибывающих в РФ, устанавливаются специализированные пункты пропуска (например, мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы; алкогольной продукции и табачных изделий).
Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется во время работы таможенных органов в местах прибытия товаров. Время работы таможенных органов в местах ввоза товаров в Российскую Федерацию, которые по месту нахождения совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.
Перевозчик после доставки ввезенных товаров в места прибытия должен их предъявить таможенному органу вместе с необходимыми документами и сведениями. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.
В зависимости от вида транспорта (автомобильный, водный, воздушный, железнодорожный) перевозчик при прибытии в пункт пропуска обязан представить таможенному органу следующие документы, а именно:
а) при прибытии автомобильным транспортом:
- документы на транспортное средство международной перевозки; - транспортные (перевозочные) документы; - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; - сведения: =о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; =наименование и адрес перевозчика товаров; =наименование страны отправления и страны назначения товаров; =наименование и адрес отправителя и получателя товаров; =о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; =о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; =наименование, а также коды товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД на уровне не менее чем первых четырех знаков; =вес брутто товаров (в кг) либо объем товаров (в куб. м), за исключением крупногабаритных грузов; =о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен; =о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;
б) при международной перевозке водными судами:
- общую декларацию; - декларацию о грузе; - декларацию о судовых припасах; - декларацию о личных вещах экипажа судна; - судовую роль; - список пассажиров; - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; - транспортные (перевозочные) документы; - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; - сведения: =о регистрации судна и его национальной принадлежности; =наименование и описание судна; =фамилия капитана; =фамилия и адрес судового агента; =о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки; =о количестве и составе членов экипажа; наименование порта отправления; =наименование, общее количество и описание товаров; количество грузовых мест, их маркировка и вид упаковки товаров; =наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров; номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в этом порту; =наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров; =наименование первоначальных портов отправления товаров; =наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества; =описание размещения товаров на судне; о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений (МПО; =о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества; =о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы; в) при международной перевозке воздушным транспортом: -стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация); - документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость); - документ, содержащий сведения о бортовых припасах; - транспортные (перевозочные) документы; - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; - документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость); - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; - сведения: =указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна; =номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна; =наименование эксплуатанта судна; =о количестве членов экипажа; =о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки; =номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной; =наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров; =о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него; =о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений; =о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы;
г) при международной перевозке железнодорожным транспортом: - транспортные (перевозочные) документы; - передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; - документ, содержащий сведения о припасах; - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
- сведения: = наименование и адрес отправителя товаров; =наименование и адрес получателя товаров; =наименование станции отправления и станции назначения товаров; =о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; =наименование, а также коды товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД не менее чем на уровне первых четырех знаков; =вес брутто товаров (в кг); =идентификационные номера контейнеров.
Перевозчик обязан представить в таможенный орган сведения о соблюдении запретов и ограничений на ввозимые товары. Законодательством РФ и КТС/ЕЭК установлены случаи и категории товаров, ввоз которых ограничен или запрещен на таможенную территорию Таможенного союза.
Разгрузка товаров, ввоз которых запрещен в соответствии с действующим таможенным законодательством Таможенного союза, не допускается. Такие товары подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено ТК ТС или иными федеральными законами. В случае невозможности вывоза эти товары подлежат помещению на СВХ или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля. Предельный срок временного хранения таких товаров — трое суток, по истечении которого распоряжение товарами производится в соответствии с гл. 41 ТК ТС.
После прибытия товаров и представления документов и сведений таможенному органу ввезенные товары могут быть перегружены на другое транспортное средство или разгружены, помещены на СВХ, заявлены к какой-либо таможенной процедуре или же к внутреннему таможенному транзиту.
Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного средства, прибывшего на таможенную территорию Таможенного союза, в месте прибытия осуществляются в зоне таможенного контроля во время работы таможенного органа. Места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются зоной таможенного контроля. Указанные места должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы была обеспечена сохранность товаров и был исключен доступ к ним лиц, не участвующих в проведении грузовых операций.
В случае утраты товаров либо передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет лицо, осуществляющее грузовые операции.
С момента пересечения границы обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов несет перевозчик.
При представлении документов, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства — члена Таможенного союза, на территорию которого прибыли товары, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересован-ным лицом.