Расследование и учёт несчастных случаев

«Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» распространяется на все объединения, предприятия, учреждения, организации.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие на территории предприятия, вне его территории при выполнении пострадавшим трудовых обязанностей, задания администрации предприятия, руководителя работ (бригадира, мастера, начальника смены, участка), а также при следовании на предоставленном предприятием транспорте на работу или с работы. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды п т. п. перед началом пли по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни. Расследованию и учету подлежат также происшедшие на производстве острые отравления, тепловые удары, поражения молнией, обморожения.
Случаи профессиональных хронических отравлений и профессиональных заболеваний расследуют в порядке, установленном Министерством здравоохранения.
Несчастный случай на производстве, вызвавший потерю у работника трудоспособности не менее одного дня или вызвавший необходимость перевода его с работы но основной профессии на другую, оформляют актом по форме H-I. Рабочие дни, на которые переведен работник на другую работу в связи с несчастным случаем, указывают в пункте 17.1 акта формы II-I и в отчет по травматизму не вносят. Несчастный случай может быть признан не связанным с производством, если в результате расследования установлено,
что он произошел при изготовлении пострадавшим в личных целях без разрешения администрации каких-либо предметов или самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента, принадлежащих предприятию; при спортивных играх на территории предприятия; при хищении материалов, инструментов или других предметов и материальных ценностей; в результате опьянения, если оно явилось следствием употребления работником алкоголя или применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и других веществ.
Если в результате расследования установлено, что, хотя травма и связана с опьянением, но основной технической или организационной причиной ее явилось нарушение правил и норм охраны труда (неудовлетворительное состояние оборудования, проходов, освещения, необученность пострадавшего, неправильная организация пли отсутствие надзора за производством работ), то несчастный случаи должен быть признан связанным с производством предприятия.
Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на предприятии, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные органы, министерства, ведомства, профсоюзный комитет предприятия, общественные инспекторы по охране труда, техническая инспекция труда, советы и комитеты профсоюзов, органы Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и другие органы государственного надзора на подконтрольных им предприятиях.
предприятия.
Комиссия по расследованию несчастного случая обязана: в течение 24 ч расследовать обстоятельства и причины, при которых произошел несчастный случай; составить акт по форме H-I в четырех экземплярах, разработать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и направить их руководителю предприятия для утверждения.
Все несчастные случаи, оформленные актом по форме H-I, регистрируют на предприятии в журнале. Руководитель предприятия (главный инженер, главный специалист) обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, и после окончания расследования в течение одних суток рассмотреть и утвердить акт по форме H-I, направить по одному экземпляру утвержденного акта начальнику цеха, начальнику отдела (инженеру) охраны труда и техники безопасности, профсоюзному комитету и техническому инспектору труда, контролирующему предприятие.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, руководитель цеха или другого подразделения по месту учета несчастного случая заполняет пункт 17 акта H-I о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение профсоюзному комитету, отделу (инженеру) охраны труда и техники безопасности предприятия и техническому инспектору труда.
Несчастный случай, происшедший с работником (учащимся, студентом), направленным на другое предприятие и выполнявшим там работу под руководством его персонала, расследуют и учитывают на этом предприятии. В расследовании, как правило, принимает участие представитель предприятия (учебного заведения), направившего работника (учащегося, студента).
Руководство работами и обеспечение безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия, на которое направлен работник, если соглашением в письменной форме между руководителями предприятий не предусмотрен иной порядок.
какие-либо работы другое предприятие под руководством его персонала, то несчастный случай, происшедший с работником, производящим работы на этом участке или производственной площади, расследуется и учитывается предприятием, ведущим работы.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследует и учитывает предприятие по месту работы по совместительству.
Несчастный случай с водителем автомобиля или другим работником, направленным на сельскохозяйственные работы в составе сводной автоколоны, сформированной автотранспортным предприятием, расследует и учитывает это предприятие. В расследовании, как правило, принимает участие представитель предприятия, направившего работника в состав сводной автоколоны.
Несчастный случай на предприятии с учащимися общеобразовательной школы, профтехучилища, среднего специального учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику под руководством персонала этого предприятия, расследует комиссия по расследованию несчастного случая совместно с представителем учебного заведения и учитывает предприятие, а с проходящими практику под руководством работника учебного заведения на выделенном предприятием для этих целей участке, расследует комиссия по расследованию несчастного случая совместно с представителем предприятия и учитывает учебное заведение.
Копии акта по форме H-I высылают (по одному экземпляру) администрации и профсоюзному комитету на место постоянной работы или учебы пострадавшего.
Специальному расследованию подлежат: групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести травм пострадавших; несчастный случай с тяжелым исходом; несчастный случай со смертельным неходом. Заключение о тяжести травмы выдается лечебным учреждением, в котором лечат пострадавшего, по запросу администрации предприятия. Тяжесть травмы определяется но характеру повреждений согласно схеме, утвержденной Министерством здравоохранения.
О несчастных случаях — групповом, с тяжелым или со смертельным исходом руководитель предприятия обязан немедленно сообщить: руководителю вышестоящего хозяйственного органа, техническому инспектору труда, областному (городскому, краевому, республиканскому) комитету профсоюза, совету профсоюзов, в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай, местным органам Госгортехнадзора, Госэнсргонадзора, если указанные несчастные случаи произошли на объектах, подконтрольных этим органам.
О несчастном случае со смертельным исходом руководитель предприятия направляет сообщение также министерству, ведомству, центральному комитету профсоюза, а в республиках с областным делением — республиканскому совету профсоюзов по схеме сообщения. При несчастных случаях с числом погибших два и более человек центральный комитет профсоюза и совет профсоюзов сообщают правительству.
Специальное расследование несчастных случаев: группового с тяжелым исходом, со смертельным исходом — проводится комиссией в составе технического (главного технического) инспектора труда центрального комитета или совета профсоюзов, представителя вышестоящей организации, руководителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюзного комитета предприятия.
В исключительных случаях при невозможности немедленного прибытия технического (главного технического) инспектора труда специальное расследование несчастного случая проводит без него комиссия в составе представителя вышестоящей организации, руководителя (заместителя руководителя) предприятия, представителя профсоюзного комитета предприятия. Акт специального расследования и другие материалы администрация предприятия направляет техническому (главному техническому) инспектору труда.
Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибло 2...4 чел. проводит комиссия в составе главного технического инспектора труда центрального комитета профсоюза или главного технического инспектора труда совета профсоюзов или заведующего (заместителя заведующего) отделом охраны труда центрального комитета профсоюза, руководителя вышестоящей организации, руководителя предприятия, председателя профсоюзного комитета предприятия.
Расследование несчастных случаев: группового, с тяжелым исходом, со смертельным исходом на подконтрольных Госгортехнадзору предприятиях, объектах проводит комиссия в соответствии с инструкцией Госгортехнадзора и Положением.
Расследование несчастного случая с особо тяжелыми последствиями (при котором погибло пять н более человек) проводит комиссия, назначаемая министерством, руководителем ведомства или Совета Министров. В ее состав наряду с ответственными работниками соответствующего министерства, ведомства включают представителей органов здравоохранения, социального обеспечения, профсоюзов, технической инспекции труда, а при необходимости также представителя Госгортехнадзора и других органов государственного надзора.