Устав железнодорожного транспорта и основы коммерческой работы

Действующий Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации является основным документом, определяющим обязанности, права и ответственность железных дорог, грузовладельцев и пассажиров по выполнению перевозок. В нем регламентированы порядок составления и выполнения планов пере­возок, основные положения по условиям перевозок грузов, багажа и пассажиров, эксплуатации подъездных железнодорожных путей, взаимоотношения железнодорожного и других видов транспорта.

Устав состоит из следующих разделов: Общие положения; Грузовое хозяйство, Устройство для обслуживания пассажиров; Планирование и орга­низация перевозок грузов; Железнодорожные подъездные пути; Прямое смешанное сообщение с участием других видов транспорта; Перевозки пассажиров, багажа и почты; Ответственность железной дороги, грузо­отправителей и пассажиров; Акты, претензии и иски.

В Уставе РЖД определена обязанность железных дорог и грузовладельцев рационально использовать транспортные средства и снижать транспортные издержки в народном хозяйстве. Отправители должны полностью исполь­зовать грузоподъемность и вместимость вагонов, предъявлять к перевозке массовые грузы, как правило, маршрутами. Железные дороги и отправите­ли не должны допускать нерациональные перевозки (встречные, повторные, излишне дальние), а также перевозки, которые целесообразнее выполнять водным, автомобильным, трубопроводным транспортом или в смешанных сообщениях.

На железные дороги возложена обязанность проверять заявки отправителей, проекты планов перевозки грузов и исключать из них нерациональ­ные. Предусмотрена разработка схем нормальных направлений грузопотоков, обязательных в равной степени для железных дорог и отправителей. Схемы разрабатывают совместно управление РЖД совместно с министерствами и ведомствами-отправителями.

На основе Устава РЖД разрабатываются и утверждаются Технические условия погрузки и крепления грузов, а также Правила перевозки пассажиров и багажа.

Устав обязывает железные дороги выполнять перевозки грузов, пассажиров и багажа во взаимодействии с другими видами транспорта. Уста­новлены особый порядок планирования перевозок в прямых смешанных сообщениях и основные положения их организации, определяющие обязан­ности отдельных видов транспорта по перевалке и передаче груза, офор­мление документов и расчетам за перевозки.

На основании Устава РЖД и Кодекса внутреннего водного транспорта РФ разрабатывают правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.

Устав РЖД определяет обязанности отправителей, железных дорог и получа­телей по подготовке грузов к перевозке, определению их массы, оформлению перево­зочных документов, подготовке вагонов, выполнению перегрузочных работ, пломбированию вагонов, выдаче грузов, очистке вагонов, хранению грузов и расчетам за перевозки.

Железные дороги обязаны подавать под погрузку вагоны и контейнеры ис­правные, очищенные, а в необходимых случаях промытые, продезинфицирован­ные, т.е. годные для перевозки данного груза.

Отправители обязаны загружать вагоны в соответствии с техническими нор­мами в установленные сроки, а если для данного груза такие нормы не установ­лены, то до пол­ной вместимости вагонов. Сроки погрузки и выгрузки устанавли­вает экономический отдел РЖД.

При приеме груза к перевозке должна быть определена его масса, а для тар­ных и штучных грузов - также и число мест. При погрузке на местах общего поль­зования массу определяет железная дорога, необщего пользо­вания - отправитель. Определение массы условно, по обмеру, расчетным путем, по трафарету и стан­дарту во всех случаях выполняет отправитель. Загруженные крытые вагоны и цистерны пломбирует железная дорога или отправитель в зависимости от того, кто из них выполнял погрузку.

При погрузке на подъездных путях отправителя железная дорога груз не при­нимает, отправитель пломбирует вагон, принимая на себя ответствен­ность перед получателем за количество груза в вагоне. Весовщик (приемо-сдатчик) станции осуществляет только специальный контроль в тех случаях, что предусмот­рено правилами. Отдельные грузы могут транспортиро­ваться на особых условиях, если это нельзя осуществить по действующим правилам.

Устав РДЖ распространяется на перевозки грузов, пассажи­ров, багажа, почты по всем железным дорогам Российской Федерации, открытым для общего пользования. Подъездные пути могут принадлежать как железным дорогам, так и отдельным организациям, предприятиям и учреждениям. На подъездных путях могут выпол­няться перевозки грузов внутри предприятия (технологические перевозки), а также погрузка и выгрузка вагонов, посту­пающих с сети железных дорог. Взаи­моотношения предприятия, имеющего свои подъездные пути, с железной дорогой регулируются договором на их эксплуатацию.

Нормы суточного пробега (км/сут) по железным дорогам дифференцированы по скорости перевозки и виду отправок:

Перевозки грузовой скоростью отправками

маршрутными.........................................................................550

повагонными..........................................................................330

мелкими..................................................................................180

Перевозки большой скоростью:

скоропортящихся грузов в поездах с машинным

охлаждением...........................................................................660

то же, в вагонах с индивидуальным охлаждением,

вагонах-ледниках и др...........................................................330…540

живности.................................................................................360

Устав РЖД предусматривает материальную ответственность сто­рон за перевозки, в частности: железной дороги и отправителя за невыполнение заявки перевозок грузов; железной дороги за сохранность груза и багажа, приня­того к перевозке, и за просрочку времени доставки груза; отправителя и получа­теля за простой вагонов под погрузкой и выгрузкой, за повреждение при погрузке или выгрузке подвижного состава и контейнеров.

Основной производственной единицей, которая выполняет грузовые и ком­мерческие операции на железной дороге, служит грузовая станция. Здесь произ­водятся прием и выдача грузов, подготовка вагонов для погрузки, оформление перевозочных документов, подача вагонов на подъездные пути предприятий. Для выполнения этих операций в зависимости от объема грузооборота на станции имеются: грузовой двор, товарная контора, сортировочная платформа, льдопункт, участок грузовых работ, транспортно-экспедиционная контора и т. п.

Устав РЖД определяет основные требования по оснащению станций железной до­роги устройствами для выполнения перегрузочных операций и обслужи­вания пассажиров по подготовке вагонов для перевозок, условия производ­ства работ.

Грузовую и коммерческую работу на железной дороге организует грузо­вая служба. Вопросы расчетов по перевозкам относятся к ведению финансовой службы. Разбором в арбитраже и в судебных органах исков, связанных с перевоз­ками, занимаются грузовая служба и юридический отдел дороги.

В отделениях железной дороги грузовую и коммерческую работу выполняют отделы грузовой работы, которые непосредственно связаны с железнодорожными станциями, отправителями и получателями грузов, предприятиями других видов транспорта.