Приборы химической разведки и лабораторного контроля

Цель и виды специальной обработки, способы обеззараживания местности, зданий, сооружений. Средства специальной обработки и обеззараживания, техника предназначенная для специальной обработки и обеззараживания

Обеззараживание — выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции заражённых поверхностей.

Дезактивация проводится при загрязнении радиоактивными веществами с целью удаление их с загрязнённых объектов до допустимых норм.

Дегазация заключается в обеззараживании отравляющих веществ и в их удалении с заражённых поверхностей.

Под дезинфекцией понимается уничтожение болезнетворных микробов и разрушение токсинов.

В случае применения противником переносчиков инфекционных заболеваний организуется дезинсекция — уничтожение заражённых насекомых, клещей или проводится дератизация — уничтожение грызунов.

Санитарная обработка людей — это удаление радиоактивных и отравляющих веществ, а также бактериологических средств с кожных покровов и слизистых оболочек человека.

При санитарной обработке людей осуществляется дезактивация, дегазация и дезинфекция одежды, обуви и индивидуальных средств защиты.

В зависимости от условий проведения, наличия времени и имеющихся средств мероприятия по обеззараживанию и санитарной обработке подразделяются на частичные и полные.

Частичные меры по обеззараживанию материальных средств и санитарной обработке людей носят профилактический характер. Проводятся они при химическом заражении непосредственно в очаге поражения, а при радиоактивном загрязнении — после выхода из очага.

Обеззараживание в полном объеме проводят на стационарных обмывочных пунктах, станциях обеззараживания одежды, а также на пунктах (площадках) специальной обработки, развёртываемых вне очага поражения. Частичная санитарная обработка носит обычно характер предварительной меры перед более тщательной полной санитарной обработкой, и её обязательно проводят после выхода (вывода) людей из заражённого района.

При заражении отравляющими веществами частичная санитарная обработка заключается в дегазации отравляющих веществ (ОВ), которые попали на кожные покровы, одежду, обувь и средства защиты.

Для проведения частичной санитарной обработки применяют индивидуальный противохимический пакет (ИПП). Габариты и форма пакета удобны для его практического применения и ношения в кармане сумки противогаза. Пакет предназначен для дегазации ОВ на открытых участках кожи (лице, шее, руках) и отдельных частях одежды (воротнике, манжетах). Кроме того, возможна, в отдельных случаях, дегазация лицевой части противогаза и мелких деталей и предметов, которые представляют опасность. При заражении болезнетворными микробами и токсинами частичную санитарную обработку по возможности должны проводить сразу же после установления факта заражения или выхода из заражённого района.

Частичная санитарная обработка при загрязнении радиоактивными веществами заключается в механическом удалении радиоактивных веществ с кожных покровов, одежды и обуви. Проводится населением самостоятельно после выхода из загрязнённой территории. Удаление радиоактивной пыли с одежды, обуви и средств защиты производится вытряхиванием, выколачиванием, обметанием и обтиранием.

При радиоактивном загрязнении частичная санитарная обработка заключается в обмывании незаражённой водой рук, лица, шеи и других открытых участков тела, а также в полоскании и промывании полости рта и носа.

Полная санитарная обработка

Полная санитарная обработка, так же как и частичная, заключается в удалении радиоактивных и отравляющих веществ или бактериальных средств, но в отличие от неё носит характер заключительной меры профилактики поражения людей и сохранения их работоспособности. Её выполняют более тщательно, при этом обрабатывают не только отдельные заражённые участки кожи, но и всю поверхность тела водой с мылом и мочалкой.

Полную санитарную обработку в обязательном порядке должны проходить все люди, которые находились на заражённой территории. Она проводится, как правило, в предварительно оборудованных стационарных обмывочных пунктах, банях, душевых павильонах, санитарных пропускниках или на специально развёртываемых для этой цели площадках с использованием передвижных средств. При благоприятных летних условиях полную санитарную обработку проводят на открытых проточных водоёмах или на реке.

Люди, пришедшие в заражённой одежде и нуждающиеся в полной санитарной обработке, направляются в раздевалки, где снимают и передают свою одежду в специально оборудованное помещение для сбора загрязнённой одежды и подготовки её к обеззараживанию. Далее все прибывшие проходят в помещение, где медицинский персонал осматривает поражённых, помогает им в обработке слизистых оболочек глаз, носа и рта, а также оказывает нуждающимся необходимую медицинскую помощь. При входе в душевое отделение люди получают мыло и мочалки из мягких материалов или ветошь. На каждого расходуется примерно 40 г мыла и 30 – 35 л воды, подогретой до 38 – 40 °С.

Санитарная обработка длится не более 30 мин. (раздевание — 5 мин., мытье под душем — 15 мин и одевание — 10 мин). После обмывания люди переходят в помещение для одевания, где подвергаются повторному медицинскому осмотру, а при радиоактивном загрязнении — дозиметрическому контролю. Если в этом случае остаточная заражённость людей окажется выше допустимой, то их возвращают обратно в душевую, где они проходят повторное обмывание.

В помещении для одевания люди, прошедшие санитарную обработку, получают свою обеззараженную одежду, обувь, одеваются и уходят из стационарного обмывочного пункта, не встречаясь с потоком людей, направляющихся на пункт санитарной обработки. В тех случаях, когда сложность и продолжительность режимов обеззараживания одежды исключают возможность её своевременного возвращения людям, прошедшим санитарную обработку, выдают чистое бельё, халаты, тапочки и другие предметы одежды из запаса стационарных обмывочных пунктов (обменный фонд).

Санитарная обработка людей, заражённых радиоактивными и отравляющими веществами или бактериальными средствами и имеющих ранения, ожоги, контузии и другие повреждения, организуется медицинской службой гражданской обороны в её формированиях.

Обеззараживание территории

Дезактивации, дегазации и дезинфекции подвергаются только ограниченные и наиболее важные участки территории, дороги, проходы и отдельные участки местности. При дегазации и дезинфекции территории, участка применяют химические и механические способы. Дегазацию и дезинфекцию поливкой дегазирующими растворами выполняют авторазливочными станциями, поливомоечными, сельскохозяйственными и другими машинами, равномерно разбрызгивая дегазирующие растворы. Механические способы дегазации, дезинфекции территории, участка включают: срезание и удаление заражённого слоя грунта или снега, изоляцию слоем незаражённого материала и устройство настилов. Дезинфекцию территории или отдельных участков местности производят опрыскиванием растворами и эмульсиями инсектицидных препаратов, а также опылением дустами этих препаратов.

Специальная обработка

Специ альная обработка включает обеззараживание поверхностей и санитарную обработку личного состава. Обеззараживание предусмат ривает прежде всего механическое удаление, а также нейтрализа цию химическим, физическим способами вредного вещества и уничтожение болезнетворных микробов, угрожающих здоровью и жизни людей, и включает в себя выполнение таких работ, как де зактивация, дегазация, дезинфекция средств индивидуальной защиты, одежды, предметов постоянного пользования, инструмен­тов, технических и транспортных средств.

Специальная обработка может быть полной или частичной.

Частичную специальную обработку личный состав формиро ваний проводит по распоряжению командира (руково дителя) без прекращения выполнения поставленных задач. Она включает обработку открытых участков тела человека, одежды, средств индивидуальной защиты, органов дыхания, а также обработку инструмента, отдельных участков поверхности технических и транспортных средств, с которыми личный состав постоянно соприкасается в ходе выполнения работ.

Полную специальную обработку личного состава формирова ний и населения проводят на пунктах специальной об работки по распоряжению старшего начальника ГО после выхода из зон заражения, а также после выхода из районов проведения АСДНР. Она включает проведение в полном объеме дегазации, дезактивиции и дезинфекции технических транспортных средств, средств индивидуальной защиты, одежды обуви, оборудования, инструментов и других материальны средств, а также санитарную обработку людей. Объем работ при полной специальной обработке зависит от вида и условий заражения, а также от степени защищенное людей.

Полная специальная обработка проводится:

в районах расположения сил ГО;

в назначенных районах специальной обработки (РСО).

В районах специальной обработки развертывание соответствующих частей и подразделений войск РХБ защиты и формирований РиХЗ может проводиться:

заблаговременно, до подхода;

сходу, когда силы ГО или население уже находятся в назначенном районе.

Район специальной обработки - это участок местности на котором осуществляется подготовка к проведению, проведение полной специальной обработки и подготовка к выполнению последующих задач.

РСО назначается по возможности на незараженной местности на маршрутах выдвижения сил ГО и населения из зон заражения.

Он включает:

район ожидания;

один или несколько пунктов специальной обработки

район сбора.

Район ожидания - назначается для подготовки частей, подразделений, формирований и населения к проведению специальной обработки и организации взаимодействия.

Район сбора - назначается для подготовки обработанных подразделений к выполнению последующих задач.

Для пункта специальной обработки выбираются участки местности с естественными укрытиями, вблизи источников воды с удобными путями подъезда и выезда.

Основными элементами пункта специальной обработки являются:

контрольно-распределительный пункт;

площадки обработки техники;

площадки обработки снаряжения, обмундирования, одежды, обуви и СИЗ;

площадки замены зараженного снаряжения, обмундирования, одежды и обуви;

площадки санитарной обработки;

дегазационный пункт;

командно-наблюдательный пункт.

Количество площадок обработки определяется составом подразделения и формирования ГО и наличием у них соответствующих средств специальной обработки. Количество и размещение площадок осуществляется с учетом характера местности, возможности движения сил ГО, населения и обеспечения максимальной производительности машин специальной обработки.

Особенностью организации и проведения специальной обработки силами формирований радиационной и химической защиты обусловлены в первую очередь тем, что среди сил радиационной и химической защиты нет таких формирований, которые самостоятельно могут развернуть пункт специальной обработки со всеми его элементами.

Это привело к тому, что пункт специальной обработки, как таковые, силами одного формирования радиационной и химической защиты не разворачиваются.

Для обеспечения комплексности полной специальной обработки предусматривается оборудование площадок санитарной обработки, а также площадками обеззараживания техники, разворачиваемых командами или группами обеззараживания. Здесь же осуществляется замена зараженной одежды. Обеззараживание ее осуществляется на пунктах специальной обработки одежды.

Для обеззараживания территорий применяют следующие методы:

а) дезактивация:

смывание РВ водой или водным раствором ПАВ поливомоечными машинами;

смывание РВ и всасывание их в бункер вакуумной машиной с последующим вывозом и захоронением;

снятие верхнего слоя зараженного грунта дорожно-строительной техникой;

сгребание и сметание радиоактивно-зараженного снега машинами, имеющими плужно-щеточное снегоочистительное оборудование.

б) дегазация:

орошение территорий дегазирующими растворами и рецептурами при помощи поливомоечных машин, машинами для внесения в почву жидких удобрений, водораздатчиками и т.д.; рассыпание дегазирующих веществ при помощи пескоразбрасывателей, разбрасывателей прицепов и т.д., с

Для обеззараживания зданий и сооружений применяются следующие способы:

а) дезактивация:

смывание РВ водой или водными растворами ПАВ при помощи пожарных машин и мотопомп;

разборка крыш и их захоронение;

обработка отдельных участков обдирочными и абразивными материалами при помощи пескоструйных агрегатов.

б) дегазация:

орошение поверхностей дегазирующими растворами с протиранием отдельных участков щетками при помощи поливомоечных машин;

нанесение суспензий и кашиц дегазирующих веществ.

Дезактивация - это удаление радиоактивных веществ с зараженных объектов, которое исключает поражение людей и обеспе чивает их безопасность.

Объектами дезактивации могут быть жилые и производствен ные здания, участки, территории, оборудование, транспорт и тех ника, одежда, предметы домашнего обихода, продукты питания. Конечная цель дезактивации - обеспечить безопасность людей, исключить или уменьшить вредное воздействие ионизирующего излучения на организм человека.

При проведении дезактивационных мероприятий необходим строго дифференцированный подход к определению объектов, ко торые следует обеззараживать в первую очередь, выделив из них наиболее важные для жизнедеятельности людей (особенно при ог раниченных силах и средствах).

Имеющиеся способы дезактивации можно разделить на жид костные и без жидкостные.

Жидкостный способ - удаление РВ струей воды или пара, либо в ре зультате физико-химических процессов между жидкой средой и радиоактивными веществами.

Эффективность жидкостного способа зависит от расхода и напора воды, расстояния до обрабатываемой поверхности и тех до бавок, которые применяются. Например, наибольший коэффици ент дезактивации достигается при направлении струи под углом 30-45°С к обрабатываемой поверхности.

Для уменьшения расхода воды или дезактивирующих раство­ ров целесообразно использовать щетки.

При проведении работ стремятся использовать такие вещест­ ва, которые позволяют повысить эффективность удаления радио­активных частиц. К ним относят поверхностно-активные моющие вещества, отходы производств, содержащие в своем составе щело­ чи, вещества окислительно-хлорирующего действия, а также орга­нические растворители, сорбенты, ионообменные материалы.

Существенно повышают моющие способности воды, добав­ляемые в нее поверхностно-активные вещества (например, обычное мыло, препараты ОП-7 и ОП-10) . Их добав­ление от 0,1 - 0,5% способствует отрыву и выведению в дезакти­ вирующий раствор радиоактивных частиц.

Препараты ОП-7 и ОП-10 широко применяются в промышленности в качестве смачивателей и эмульгаторов. Применяют их и как составную часть дезактивирующих растворов для обработки сооружений, оборудо­ вания, техники, одежды и средств индивидуальной защиты.

Среди органических растворителей - бензин, керосин, дизельное топливо. Дезактивировать ими рекомендуется, главным образом, металлические поверхности (станки, машины, механизмы, технику, транспорт). В этом случае РВ смывают вето­шью, щетками, кистями, смоченными в растворителях.

Безжидкостный способ - механическое удаление РВ: сметание, отса сывание, сдувание, снятие зараженного слоя.

Пылеподавление на местности и дорогах явилось важным составным элементом работ по ликвидации радиоактивного (химического) загрязнения. Основные материалы, которые использовались для подавления, можно разделить на две группы.

Первая группа - гидроскопические соли, способные в большом количестве поглощать воду и влагу из воздуха и образовывать при этом вязкие составы. Это хлористый кальций, хлористый магний, хлористый натрий (калий), сульфаты кальция, калия, натрия.

Вторая группа - вяжущие материалы, длительное время сохраняющие вязкое клееобразное состояние (сульфатно-спиртовая барда, сульфатно-целлюлозный щелок, нефтяной шлам.

Комплексная дезактивация предусматривает обработку одного и того же объекта различными способами. Так, оборудование и помещения обеззараживались сначала при помощи пылесосов, а затем с помощью дезактивирующих растворов. Такая же последовательность соблюдалась при дезактивации полимер ных полов помещений после локальных аварийных радиоактивных загрязнений порошкообразным препаратом.

В условиях массового загрязнения может возникнуть необходимость многократной очистки в связи с множественным вторичным загрязнением одних и тех же объектов и недостаточной эф фективностью одноразовой обработки.

При дезактивации, вызывающей пылеобразование, люди должны иметь резиновые перчатки или рукавицы, респиратор или противогаз. Если указанные средства отсутствуют, на лицо наде­ вают многослойную марлевую или тканевую повязку. Поверх одежды надевают халат или комбинезон, на ноги - резиновые сапоги.

Основное правило, которое надо соблюдать при организации и проведении дезактивационных работ, - снижение доз облучения и сокращение сроков пребывания на зараженной территории или ра­ боты на загрязненной технике.

Обязательно организуется ежедневный контроль за дозой об лучения. Превышать установленные пределы недопустимо. Для этого ведется учет доз с помощью индивидуальных дозиметров.

Необходимо предпринимать меры, предотвращающие поступ ление в организм радиоактивных веществ с продовольствием и водой. Запасы продовольствия и воды хранить в пыле- и водонепроницаемой таре (емкостях, мешках). Пищу и воду принимать лучше всего на незараженной территории.

Использовать средства защиты органов дыхания. Пригодны, в первую очередь, респираторы Р-2, "Лепесток", "Астра" и др. При отсутствии респираторов можно использовать противогазы и простейшие средства, такие, как противопыльная тканевая маска ПТМ-1, ватно-марлевая повязка. Для других частей тела необхо димо использовать обычную бытовую (производственную) одежду, приспособленную соответствующим образом. Обувь желательно иметь резиновую и закрытую, на руки - перчатки, рукавицы.

Рис. 71. Индивидуальный противохимический пакет ИПП-8: 1 — стеклянный флакон; 2 — ватно-марлевые тампоны; 3 — герметичный полиэтиленовый пакет

Пакет ИПП-9 представляет собой металлический баллон с рецептурой. На баллон надета специальная крышка с пробойником и губчатым тампоном, которая закрывается защитным колпаком. Внутрь колпака помещены два ватно-марлевых тампона.

Рис. 72. Пакет ИДП-1: 1 — металлический баллон; 2 — крышка; 3 — полиэтиленовая щётка; 4 — пробойник

Пакет ДПП (рис. 73) предназначен для дегазации обмундирования. Он состоит из полиэтиленового пакета-щётки с отверстиями, двух упаковок с полидегазирующей порошковой рецептурой, резиновой ленты и упаковочного мешочка с памяткой.

Рис. 73. Пакет ДПП: 1 — пакет-щётка; 2 — резиновый ремень; 3 — полиэтиленовые упаковки с дегазирующей рецептурой; 4 — памятка по пользованию; 5 — полиэтиленовый упаковочный мешок

Табельные средства. Как для частичной, так и для полной специальной обработки техники и вооружения используются различные табельные средства. К ним относятся автомобильный комплект для специальной обработки военной техники, танковый дегазационный комплект, автономные приборы для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружения и военной техники силами расчётов и др.

Комплекты специальной обработки являются, как правило, бортовыми средствами, то есть транспортируются на том образце вооружения и военной техники, для обработки которого предназначены, и используются его расчётом (экипажем). Эти комплекты реализуют жидкостный способ обработки, который заключается в орошении рецептурой и протирании щёткой заражённой поверхности. В зависимости от вида специальной обработки используются дегазирующие, дезактивирующие и дезинфицирующие растворы.

Для дегазации вооружения, боевой техники и транспорта применяются:

— авто дегазационная машина (АДМ-48);

— авторазливочная станция (АРС-12).

Для дегазации местности и сооружений применяются:

— авторазливочная станция (АРС-12);

— подвесной дегазационный прибор (ПДП-53),

Для дегазации обмундирования, снаряжения и других предметов снабжения применяются:

— автодегазационная станция (АГВ-3);

— бучильная установка (БУ-4).

Для полной санитарной обработки личного состава используется дезинфекционно-душевая автомашина (ДДА-53),

Автодегазационная машина представляет собой специально оборудованную грузовую машину. Оборудование состоит из двух одинаковых, независимых друг от друга дегазационных систем, каждая из которых включает: резервуар, ручной насос, жидкостную коммуникацию с коллектором, раздаточные резинометаллорукава с брандспойтами и щетками. Одна система работает на раздачу дегазирующего раствора, предназначенного для обезвреживания отравляющих веществ типа иприт, другая — для обезвреживания отравляющих веществ типа зарин. При необходимости возможно заполнение систем одним и тем же составом. С помощью автодегазационной машины дегазируется преимущественно крупная боевая техника. Машина позволяет одновременно обслуживать не менее четырех рабочих мест.

Авторазливочная станция—дегазационная машина, сконструированная на шасси автомобиля ЗИЛ-151.

Специальное оборудование машины состоит из цистерны, механического насоса с приводом, трубопроводов и принадлежностей. Работа механического насоса осуществляется с помощью двигателя автомобиля. Жидкость с помощью насоса из цистерны подается в раздаточную трубу, расположенную под цистерной и оканчивающуюся сзади машины ниппелем с заглушкой.

При дегазации местности для равномерного распыления дегазирующей жидкости используется насадка специальной конструкции. Ширина дегазируемой полосы при одном заезде машины составляет 5м.

При использовании АРС-12 для дегазации боевой техники и транспортных машин к раздаточной трубе присоединяется коллектор с рукавами; к каждому рукаву присоединяется брандспойт со щеткой, которой и производится обработка дегазируемого объекта. Количество одновременно обслуживаемых рабочих мест в зависимости от объекта и способа дегазации может составлять от 2 до 4—5.

Подвесной дегазационный прибор может монтироваться на машине ГАЗ-57 (63) или ЗИЛ-150. Он предназначается для дегазации местности сыпучими дегазирующими веществами и состоит из бункера, высевающего механизма, привода и нижней откидной крышки.

Дегазирующее вещество типа хлорной извести подается из кузова машины в бункер прибора, захватывается вращающимся от привода высевающим механизмом и выбрасывается на землю. Ширина дегазируемой полосы при одном заезде равняется ширине кузова машины.

Автодегазационная станция размещается на четырех машинах— одной силовой, двух дегазационных и одной вспомогательной. Первые три машины оборудованы на шасси автомобиля ЗИЛ-151, вспомогательная — на шасси автомобиля ЗИЛ-150.

Дегазация обмундирования, снаряжения, обуви производится в дегазационных камерах дегазационных машин; на каждой машине установлено по четыре камеры. Дегазация осуществляется с помощью пара и горячего воздуха, поступающих от силовой машины, а также аммиака, получаемого в специальных генераторах, присоединенных к каждой дегазационной камере дегазационных машин.

Вспомогательная машинапредназначается для перевозки вспомогательного оборудования, съемного погрузочно-разгрузочного устройства, а также подвоза воды и различных материалов.

Бучильная установка состоит из основного и вспомогательного оборудования, а также принадлежностей, инструмента и запасных частей. В основное оборудование входят два комплекта бучильника (сучильный чан, топка, дымовая труба, корзины).

Дегазация белья, хлопчатобумажного обмундирования и средств противохимической защиты в бучильной установке может осуществляться кипячением в воде или водных растворах соды, а также пароаммиачным способом. Укладывается и перевозится бучильная установка в кузове автомашины ГАЗ-63 или ГАЗ-51.

Бучильная установка

комплект оборудования, предназначенный для дегазации и дезинфекции хлопчатобумажного обмундирования, средств индивидуальной защиты (кроме легких защитных костюмов), брезентов, посуды и кухонного инвентаря путем кипячения в воде или водных растворах дегазирующих веществ, а также паро-аммиачным способом. Состоит из основного (бучильный чан) и вспомогательного оборудования, принадлежностей, инструмента, деталей монтажа и запасных частей. Комплект укладывается и перевозится на транспортных автомобилях.

Дезинфекционно-душевая автомашина представляет собой комбинированную установку, предназначенную для мытья людей и дезинфекции обмундирования и снаряжения в полевых условиях. Установка смонтирована на автомобиле ГАЗ-51 или ГАЗ-63.

Большинство вышеперечисленных технических средств дегазации может быть использовано не только для целей дегазации, но и для дезактивации (удаления радиоактивных веществ) и для дезинфекции (уничтожения болезнетворных микробов и разрушения токсинов).

Эвакуационные мероприятия

Эвакуационные мероприятия — комплекс мероприятий по временному отселению населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей из зоны ЧС (в военное время в том числе из зоны возможного поражения) и их размещению в безопасных районах, проводимых заблаговременно и отвечающих условиям жизнеобеспечения, а также сохранности материальных и историко-культурных ценностей.

Эвакуационные мероприятия проводятся в соответствии с планами временного отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы (планы эвакуации).

ущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных ценностей в безопасные районы.

Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:
по видам опасности: эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и других;
по способам эвакуации: различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;
по удаленности: локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа; государственная (в пределах Российской Федерации);
по временным показателям: временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная - до 1 месяца; продолжительная - более месяца.

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная).

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является превышение времени восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, над временем, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей. При условии организации первоочередного жизнеобеспечения сроки проведения эвакуации определяются транспортными возможностями.

В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.
Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, ПТУ (лицеев, колледжей и т.п.).
Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих воздействий.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасностям критериям.
Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу.
В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.

Одним из специфических способов эвакуации является рассредоточение населения. Рассредоточение населения - это организованный вывод его из потенциально опасных зон и размещение на безопасной территории.

Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов чрезвычайной ситуации, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и др. местных условий.
В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГОЧС.

К эвакуационным органам относятся: эвакуационные комиссии, эвакоприемные комиссии, сборные эвакуационные пункты (СЭП), приемные эвакуационные пункты (ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), группы управления на маршрутах пешей эвакуации, оперативные группы по вывозу (выводу) эваконаселения.

Эвакуационные комиссии создаются во всех субъектах Российской Федерации, звеньях, соответствующих административно-территориальному делению их территорий, на объектах экономики, где планируется эвакуация населения, рабочих и служащих.

Председателем эвакокомиссии назначается, как правило, заместитель главы административно-территориального образования. Членами эвакокомиссий назначаются руководители (их заместители) органов здравоохранения, образования, социального обеспечения, транспортных организаций, органов управления ГОЧС, управлений (отделов) внутренних дел, представители начальников гарнизонов и (или) военных комиссариатов.

Для ведения делопроизводства эвакокомиссий и технической работы из сотрудников администраций территориальных органов управления назначается рабочий аппарат, комплектуемый по направлениям работы, который может состоять, с учетом местных условий, из нескольких групп: по учету, приему и размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, обеспечению эвакомероприятий и др.
Объектовую эвакокомиссию возглавляет, как правило, один из заместителей руководителя предприятия, учреждения, организации. В ее состав входят начальники основных служб (отделов), начальники цехов или их заместители.

Эвакоприемные комиссии создаются для разработки планов и организации непосредственного приема, размещения и обеспечения населения, эвакуированного из зон чрезвычайных ситуаций. Комиссии формируются при органах местного самоуправления. В их состав включаются представители местной администрации, а также предприятий, объединений, учреждений, организаций сферы материального производства или непроизводственной сферы независимо от их организационно-правовой формы.
Все эвакуационные и эвакоприемные комиссии подчиняются непосредственно соответствующим руководителям органов исполнительной власти и работают в тесном контакте с органами управления ГОЧС.
Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначаются для сбора и регистрации эваконаселения, формирования эвакуационных колонн и эшелонов, посадки на транспорт и отправки в безопасные районы эвакуируемого населения. СЭПы размещаются вблизи железнодорожных станций, морских и речных портов, пристаней, вблизи маршрутов пешей эвакуации, в местах обеспечивающих условия для сбора людей. Количество СЭП и их пропускная способность определяются с учетом численности эвакуируемого населения, количества маршрутов эвакуации, пунктов посадки на транспорт и интенсивности отправления с них автоколонн, эшелонов, судов. На СЭП или в непосредственной близости от него для защиты населения, в случае необходимости, подготавливаются защитные сооружения (убежища, подвалы и другие заглубленные сооружения), оборудуются простейшие укрытия. СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей не менее чем на один поезд (судно, колонну). СЭП обеспечиваются прямой связью с городскими, районными, объектовыми эвакокомиссиями, с пунктами посадки на транспорт и транспортными органами. Для обеспечения работы СЭП назначается рабочий аппарат из числа сотрудников территориальных исполнительных органов власти, учреждений и организаций, на базе которых развертывается СЭП.
Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) развертываются в пунктах высадки эвакуируемого населения и предназначаются для его встречи и отправки в места последующего размещения.
Местами для развертывания ПЭП могут быть школы, клубы и др. общественные и административные здания, обеспечивающие временное размещение людей в любую погоду, а в зимнее время - возможность обогрева.
В зависимости от количества прибывающего населения и времени его прибытия на ПЭП предусматривается организация питания и снабжения питьевой водой.

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зон чрезвычайных ситуаций осуществляется, как правило, без развертывания СЭП.

Их задачи в этих случаях возлагаются на оперативные группы, за которыми закрепляются соответствующие административно-территориальные единицы.

Задачами оперативных групп являются:
оповещение, сбор, учет и организация посадки населения на транспорт по месту нахождения (жительства или работы);
распределение населения по транспортным средствам, формирование эвакоколонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутам эвакуации;
осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирование вышестоящих органов;
организация и поддержание общественного порядка в зоне их ответственности.
Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) размещаются на внешней границе зоны чрезвычайной ситуации и должны обеспечивать: уче