Срок и дата доставки грузов. Ускорение доставки грузов как элемент сервиса услуг. Задача об исчислении сроков доставки грузов.
Согласно Уставу, перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Сроки доставки и правила их исчисления утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители и перевозчики в договорах об организации перевозок могут предусмотреть сокращённый срок доставки.
Временной фактор продолжительности доставки грузов является одним из качественных показателей железнодорожного транспорта Российской Федерации. Этот фактор наряду с сохранностью перевозимого груза является определяющим при выборе грузоотправителями, грузополучателями вида транспорта (перевозчика), посредством которого будет осуществлена поставка продукции.
Исчисление срока доставки грузов начинается с 24-часов дня приёма грузов для перевозки. Дату приёма грузов для перевозки и расчётную (исходя из правил перевозок грузов на железнодорожном транспорте) дату истечения срока доставки грузов указывает перевозчик в выданных грузоотправителям квитанциях о приёме грузов. Следует иметь в виду, что срок доставки грузов зависит от технологии работы железнодорожного транспорта и его технической оснащенности. А технология работы, в свою очередь, зависит от вида отправки (повагонная, мелкая, в контейнере, в рефрижераторной секции и т.д.), от того, какую скорость (грузовую или большую) предпочёл грузоотправитель и в каком сообщении (прямом, прямом смешанном, международном) будет выполнена перевозка.
Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения установленного срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или не поданы при занятости фронтов выгрузки по причине грузополучателя.
С учётом вида грузовой отправки Правилами исчисления сроков доставки грузов на железнодорожном транспорте определён размер «среднесуточного расстояния» перевозки грузов, исчисляемого в километрах.
В зависимости от дальности перевозки грузов, исходя из которой начислена провозная плата, и среднесуточного расстояния перевозки грузов железной дорогой исчисляется срок непосредственно перевозки (следования) грузов. К этому сроку добавляется время, необходимое для проведения операций, связанных с приёмом грузов к отправлению, их накоплением, сортировкой, отправлением и прибытием.
Формула: tн = L / S + t
К указанному сроку в зависимости от других обстоятельств (например, переадресовка, передача груза с одного вида транспорта на другой при перевозке в прямом смешанном сообщении, досмотр грузов и выполнение других административных формальностей из компетенции органов государственного надзора и контроля и др.) добавляется соответствующее время. Следовательно, срок доставки грузов включает время, необходимое для выполнения операций, связанных с отправлением и прибытием грузов, время следования грузов и время выполнения операций в пути следования, а также время, позволяющее увеличить срок доставки при наличии форс-мажорных и других обстоятельств. В связи с этим фактический срок доставки грузов может быть исчислен только после завершения перевозки.
В договоре об организации перевозки грузоотправители и транспортные организации могут устанавливать иной по отношению к нормативному срок доставки, но при этом с целью исключения излишних претензий и исков при перевозке в прямом сообщении надо информировать об этом грузополучателей и железную дорогу назначения. Нормы суточного пробега S = 550 км для отправительских и S = 450 км, для маршрутов при перевозке живности установлены независимо от дальности перевозки. Для отправительского маршрута при перевозке грузов с одной станции отправления на станцию распыления (расформирования), а затем повагонная отправка — до станции назначения, срок доставки t определяется по формуле:
tн = L / S + t + Ld / Sd
где S – норма суточного пробега маршрутной отправки от станции отправления до станции распыления (расформирования), S - 550 км;
Sd – норма суточного дополнительного пробега от железнодорожной станции распыления (расформирования) до станции назначения для повагонных отправок;
Ld - нормативная дальность оставшегося расстояния перевозки до станции назначения.
Общий срок доставки грузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении, определяется исходя из совокупности сроков доставки грузов железнодорожным транспортом и транспортом других видов и рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки грузов на соответствующем виде транспорта.
Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 ч дня приёма груза или, соответственно, с нуля часов дня, следующего за днём приёма грузов к перевозке.
Железнодорожная станция отправления обязана указывать в выдаваемых грузоотправителям квитанциях о приёме грузов не только дату приёма груза, но и дату истечения срока доставки. При определении своевременности прибытия груза на станцию назначения дата истечения срока доставки должна уточняться и на основании документов, подтверждающих возможные задержки, соответственно увеличиваться.
За несоблюдение сроков доставки грузов (за исключением форс-мажорных обстоятельств) перевозчик несёт материальную ответственность. Вынужденная задержка перевозки грузов в вагоне, контейнере должна быть документально оформлена в порядке, установленном Правилами исчисления сроков доставки грузов на железнодорожном транспорте, что служит основанием для освобождения железных дорог от имущественной ответственности за несоблюдение сроков доставки грузов.
Сроки доставки грузов в прямом смешанном сообщении исчисляются:
- за часть железнодорожного пути — на основании Правил исчисления сроков доставки грузов при перевозке, установленных на железнодорожном транспорте;
- за часть пути других видов транспорта — на основании правил о сроках доставки грузов этими видами транспорта.
При перевозке грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении сроки доставки по речному транспорту увеличиваются в случае перевалки грузов мелкими партиями — на двое суток, а при перевалке остальных грузов — на количество суток, необходимое для перевалки грузов по суточным нормам перевалки и погрузки грузов в суда или выгрузки грузов из судов по судо-часовым нормам загрузки-разгрузки судов.
Если грузы поступили на перевалочный пункт в количестве менее тарифной нормы загрузки судна, начисляется дополнительное количество суток, которое необходимо для накопления грузов до размера тарифной нормы загрузки судна.
При передаче грузов с железнодорожного транспорта на водный и обратно день предъявления передаточной ведомости сдающей стороной принимающей стороне считается днём предъявления груза, и с 0 ч следующих календарных суток ответственность за срок доставки груза возлагается на принимающую сторону. Этот день устанавливается на основании календарных штемпелей, накладываемых на передаточную ведомость сдающей и принимающей сторонами при её подписании.
В случае просрочки доставки груза против общего срока доставки ответственность за просрочку несёт перевозчик того вида транспорта, который допустил просрочку. В связи с этим при рассмотрении споров, связанных с взысканием штрафов за просрочку в доставке груза, следовавшего в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, в качестве соответчиков следует привлекать транспортные предприятия, которые допустили просрочку в доставке груза, с возложением на них ответственности за эту просрочку.