Характеристика текущего состояния современной городской среды
1.1. Характеристика благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов
Формирование современной городской среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения комфортных, безопасных и доступных условий проживания населения городского поселения - город Семилуки. Современная городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид. Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий (строительство скверов, детских и спортивных площадок, зон отдыха, озеленение территорий, устройство наружного освещения).
В городском поселении - город Семилуки 73 дворовых территорий, включающих в себя 186 многоквартирных домов. По состоянию на 2017 год благоустроены 11 дворовых территорий (21,7 тыс.кв.м) многоквартирных домов, что составляет 15% от общего количества дворовых территорий (123 тыс.кв.м., без учета площади занимаемой МКД и др. капитальными объектами). Текущее состояние большинства дворовых территорий многоквартирных домов городского поселения - город Семилуки не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, градостроительными нормативами. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, представлен в приложении 5 к муниципальной программе.
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству производились в недостаточном объеме: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным.
Важнейшей задачей городского поселения - город Семилуки является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и градостроительных нормативов по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.
Комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
Для поддержания дворовых территорий многоквартирных домов в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды городского поселения - город Семилуки» на 2018-2022 годы (далее – программа), которой предусматривается целенаправленная работа исходя из:
1) минимального перечня работ:
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора;
2) дополнительного перечня работ:
- установку и (или) ремонт детского игрового, спортивного комплексов и (или) оборудования на дворовой территории;
- устройство и (или) ремонт покрытия автомобильных дорог, тротуаров, мест стоянки автотранспортных средств, относящихся к дворовой территории;
- установку газонных ограждений, а также ограждений для палисадников на дворовой территории;
- закупку саженцев кустарников и деревьев. При этом посадка осуществляется заинтересованными лицами, собственниками помещений в многоквартирных домах самостоятельно, собственными силами и средствами;
- иные виды работ.
3) Трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
4) Нормативной стоимости (территориальные единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни работ.
Достижение запланированных целей и решение поставленных задач программы возможно осуществить при непосредственном трудовом участии заинтересованных лиц, организаций.
Предложения граждан по включению дворовых территорий многоквартирных домов в программу, подготовленные в рамках минимального перечня работ, могут включать все или несколько видов работ, предусмотренных минимальным перечнем работы.
Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается дизайн-проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Благоустройству не подлежат дворовые территории многоквартирных домов, в которых проведены работы по их комплексному благоустройству в рамках государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области» в течение последних 5 лет, а также дворовые территории многоквартирных домов, относящихся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу).
При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
1.2. Характеристика сферы благоустройства общественных территорий
Необходимость благоустройства территорий, в том числе комплексного, продиктована на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях.
Реализация программы позволит сформировать на общественных территориях условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние граждан, повысить комфортность проживания, обеспечить эффективную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию жителей города путем вовлечения граждан в обсуждение и участие в решении вопросов развития территорий.
Программа предусматривает улучшение внешнего облика общественных территорий городского поселения - город Семилуки.
Реализация мероприятия позволит:
- повысить уровень технического и эксплуатационного состояния общественной территории с учетом посещения территорий людьми с ограниченными возможностями и маломобильными группами населения;
- сформировать современные зоны для активной культурной жизни граждан;
- обеспечить общественное участие в процессе принятия решений и в реализации проектов комплексного благоустройства территорий;
В городском поселении город Семилуки 11 общественных территорий общего пользования (скверы, зоны отдыха и т.д.), общая площадь которых составляет порядка 85,2 тыс. кв.м.
Доля благоустроенных общественных территорий составляет 53% к общему количеству общественных территорий, площадь их составляет 45 тыс. кв.м. (парк и скверы).Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, составляет 47 %, площадь их составляет 40.2 тыс. кв.м.
На одного жителя города приходится 1,68 кв.м благоустроенной общественной территории.
Адресный перечень общественных территорий городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, представлен в приложении 6 к муниципальной программе.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
- устройство сети велодорожек;
- реконструкция или устройство каменного (плиточного) мощения;
- установка уличных светильников и (или) их реконструкция;
- ремонт или замена ограждения;
- установка малых архитектурных форм, в том числе фонтанов;
- обеспечение освещения территории;
- обеспечение полива.