X. Порядок проведения периодической проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия
78. Для проведения периодической проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия, в органе внутренних дел создается комиссия в составе одного из руководителей милиции общественной безопасности и сотрудников органов дознания, лицензионно - разрешительной работы либо иных сотрудников, на которых возложены функции по лицензированию и осуществлению контроля за оборотом оружия.
Периодические проверки проводятся после получения письменного обращения руководителей юридических лиц с особыми уставными задачами, а также руководителей подразделений Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации и Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации при Правительстве Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче их работникам разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и моделей оружия и патронов.
Комиссионные проверки проводятся также при продлении срока действия ранее выданных работникам указанных юридических лиц лицензий либо разрешений на хранение и ношение оружия.
79. Руководители юридических лиц и их работники письменно уведомляются о сроках прохождения периодической проверки не позднее чем за семь дней до заседания комиссии (приложение 51).
К проверке допускаются работники юридических лиц, не имеющие противопоказаний к владению гражданским огнестрельным оружием, прошедшие обучение по установленным программам подготовки, имеющие практические навыки обращения с оружием и выполнившие не менее трех упражнений стрельбы из оружия, предусмотренного для использования ими согласно нормам обеспечения.
80. Проверка знаний работниками юридических лиц с особыми уставными задачами актов законодательства Российской Федерации об обороте оружия, частной детективной и охранной деятельности, а также практических навыков обращения с оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и практической отработки конкретных действий.
Для проверки теоретических знаний разрешается применение компьютерной техники или специальных автоматизированных средств с использованием карточек опроса, каждая из которых должна иметь 10 вопросов и не менее трех вариантов ответов по ним с одним правильным.
При наличии двух ошибочных ответов проверяемому выставляется неудовлетворительная оценка.
81. При проведении периодической проверки устанавливается знание:
81.1. Положений статей 1 - 6, 12, 22, 24, 26 и 27 Федерального закона "Об оружии", статей 37 - 39, 222, 224 и 225 Уголовного кодекса Российской Федерации <*>, а также статей 159, 172 и 173 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях <**>.
<*> Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954.
<**> Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1984, № 27, ст. 909.
81.2. Положений статей 16 - 18 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <*> и статьи 203 Уголовного кодекса Российской Федерации (у работников частных охранно - сыскных предприятий и служб безопасности юридических лиц).
<*> Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888.
81.3. Порядка применения и использования соответствующего оружия согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами, а для частных охранников и детективов - также знание Правил применения специальных средств <*>.
<*> Правила применения частными детективами и охранниками специальных средств утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 506; Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, № 39, ст. 3690; 1994, № 9, ст. 1013; № 17, ст. 1989; 1995, № 2, ст. 154; № 45, ст. 4324; 1996, № 3, ст. 192; 1997, № 12, ст. 1436).
82. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами:
82.1. Устанавливаются знания тактико - технических характеристик огнестрельного оружия, гладкоствольных охотничьих ружей, газовых пистолетов и револьверов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других специальных средств, назначения и устройства частей и механизмов огнестрельного и газового оружия.
82.2. Под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную разборку и сборку пистолетов и револьверов, а также иного оружия, предусмотренного нормами обеспечения для проверяемых работников.
82.3. С использованием оружия и охолощенных патронов выполняются порядок заряжания и разряжания оружия, производства выстрела, действия по окончании стрельбы, порядок применения механических распылителей и аэрозольных устройств, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия.
82.4. Устанавливается знание мер безопасности при их применении, хранении и транспортировании.
82.5. Проверяются знания по оказанию доврачебной медицинской помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми и раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных с применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.
83. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии (приложение 52). Выписки из протоколов заседания комиссии хранятся в учетном деле юридического лица с особыми уставными задачами, в личном деле частного детектива, ведущихся в соответствующем органе внутренних дел.
84. При неудовлетворительной оценке знаний работника юридического лица с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, председателем комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также оцениваются неудовлетворительно, руководителю юридического лица с особыми уставными задачами направляется предписание для его переподготовки. После повторного изучения учебной программы он допускается председателем комиссии к последующей проверке.
85. В случае несогласия работника юридического лица с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, с решением комиссии он может обратиться с обжалованием этого решения в вышестоящий орган внутренних дел либо в судебные органы. По результатам рассмотрения обращения данным органом может быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
86. Работники юридического лица с особыми уставными задачами, получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования оружия, а также специальных средств, при повторных (в том числе в случаях обжалования) проверках временно, до прохождения переподготовки лишаются права на получение (продление) соответствующих лицензий и разрешений.
XI. Порядок проверки знания гражданами правил безопасного обращения
с отдельными типами оружия самообороны
87. Проверки знания правил безопасного обращения с огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием самообороны, огнестрельным бесствольным оружием самообороны, газовыми пистолетами и револьверами, а также сигнальным оружием проводятся сотрудниками лицензионно - разрешительной работы в ходе рассмотрения заявлений граждан Российской Федерации, впервые приобретающих такое оружие.
Не подвергаются проверке лица, имеющие разрешения на хранение, хранение и ношение охотничьего, спортивного или служебного оружия, а также военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, за которыми закреплено табельное оружие.
88. В ходе проверки устанавливаются:
88.1. Знание частей 2 и 5 статьи 17, статей 22 и 24 Федерального закона "Об оружии", статей 37 - 39, 222 и 224 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 159, 172 и 173 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, а также Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему и настоящей Инструкции в части обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия самообороны.
88.2. Знание правил безопасного обращения с огнестрельным оружием самообороны (приложение 53) и действий, связанных с оказанием доврачебной медицинской помощи пострадавшим от применения огнестрельного и газового оружия.
Для указанной проверки граждан разрешается использование компьютерной техники и специальных автоматизированных средств в порядке, установленном для периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами.
89. При положительных результатах проверки сотрудник лицензионно - разрешительной работы на заявлении гражданина о выдаче лицензии производит запись о проведении проверки с указанием даты и заверяет ее собственной подписью.
90. При несогласии гражданина с отрицательными результатами проверки он может обжаловать данное решение в вышестоящий орган внутренних дел, который проводит проверку в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, либо в судебном порядке.