По проведению преддипломной практики

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Программа

для студентов по специальности

Таможенное дело»

Москва 2009

Программа по проведению преддипломной практики студентов рассмотрена и утверждена на заседании УМС МФА «08» сентября 2008 г., протокол № 2.

Автор: Кацун В.П.

Программа по проведению преддипломной практикидля студентов по специальности 080115 «Таможенное дело». – М.: МФА, 2009.

ÓМФА, 2009

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Преддипломная практика проводится после завершения теоретического обучения и сдачи студентами всех экзаменов, зачетов и курсовых работ, предусмотренных учебным планом: для студентов дневного отделения на 5 курсе, заочной формы обучения – на 6 курсе.

Практика проводится в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080115 «Таможенное дело».

Преддипломная практика проводится в таможенных органах в течение 6 недель после прохождения теоретического курса обучения и сдачи студентами всех экзаменов, зачетов и курсовых работ, предусмотренных учебным планом.

Преддипломная практика студентов проводится в соответствии с утвержденными темами дипломных (квалификационных) работ, как правило, в структурных подразделениях таможенных органов – ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов.

Во время практики студенты изучают функции, задачи таможенного органа и выполняют должностные обязанности инспектора таможенного органа без права принятия решения (под контролем руководителя практики от таможенного органа), проводят сбор и обобщение необходимых материалов для выполнения дипломной работы в соответствии с заданием (под руководством научного руководителя).

Студенты, не выполнившие программу преддипломной практики без уважительной причины, не допускаются к итоговой государственной аттестации.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ

Перед прохождением практики руководитель практики от Академии проводит со студентами инструктивно-методическое занятие, на котором разъясняются Положение о прохождении практики студентами Московской финансово-юридической академии, программа практики и доводятся требования по ее организации, указания по выполнению индивидуальных заданий, подготовке отчетов, а также порядок их защиты.

Каждому студенту выдаются следующие документы:

– направление на практику;

– программа практики;

– индивидуальное задание.

Тема и содержание индивидуального задания должны определяться и соответствовать выбранной студентом теме дипломной работе. Перечень вопросов индивидуального задания определяется научным руководителем дипломной работы студента.

Руководство преддипломной практикой студентов в подразделениях таможенных органов осуществляется:

• преподавателем, назначаемым приказом;

• от таможенного органа – опытным специалистом подразделения (где студент проходит практику), назначаемым приказом таможенного органа.

Обязанности руководителя практики от кафедры Академии

– проводит инструктаж студентов о порядке прохождения практики, выполнения индивидуальных заданий и составления отчетов;

– контролирует выполнение студентами программы практики и индивидуальных заданий;

– консультирует студентов по вопросам составления отчетов;

– изучает отзывы руководителя практики от таможенных органах о работе студентов;

– принимает участие в инструктивно-методическом совещании студентов перед проведением практики;

– изучает уровень подготовки каждого студента, его отношение к работе;

– представляет по окончании практики в течение 5 дней в учебный отдел территориально-обособленного подразделения отчет о прохождении студентами практики;

– участвует в принятии зачета у студентов.

Обязанности студента при прохождении преддипломной практики

Студент обязан:

– своевременно прибыть к месту прохождения практики и приступить к выполнению индивидуального задания и программы практики;

– изучить приказы и инструкции, документы, касающиеся повседневной деятельности таможенных органов, в том числе функциональные обязанности должностных лиц подразделений;

– строго выполнять внутренний распорядок, установленный в таможенном органе;

– до окончания практики подготовить письменный отчет о выполнении программы практики и выполнении индивидуального задания;

– в первый день после окончания практики и прибытия в Академию передать руководителю практики от Академии оформленные отчет и отзыв руководителя практики от таможенного органа.

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ

1. Таможенный орган в структуре ФТС России:

– штатное расписание таможенного органа, его особенности, назначение, структура, выполняемые задачи;

– место данного таможенного органа в системе таможенных органов Российской Федерации.

2. Охрана труда:

– организация охраны труда в таможенном органе;

– правила техники безопасности и пожарной безопасности, а также внутренний распорядок таможенного органа;

– порядок действий в чрезвычайных ситуациях, оказание первой помощи.

3. Изучение «Положения...» о функциональном отделе, должностной инструкции инспектора отдела и нормативно-правовой базы по профилю отдела:

– задачи;

– структура;

– функции;

– права и должностные обязанности инспектора отдела.

– изучение нормативно-правовой базы;

– изучение учебно-методических пособий, рекомендаций и специальной документации по профилю подразделения;

– изучение программного обеспечения деятельности отдела в соответствии с его функциональным назначением.

4. Выполнение должностных обязанностей инспектора (без права принятия решения) под руководством руководителя практики от таможенного органа в следующих функциональных отделах:

Отдел таможенных процедур и таможенного контроля (ОТП и ТК):

– Положение об ОТП и ТК таможни, таможенного поста;

– должностная инструкция инспектора ОТП и ТК;

– порядок контроля документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров и транспортных средств;

– порядок помещения товаров и транспортных средств на склады временного хранения;

– порядок осуществления различных форм таможенного контроля;

– порядок контроля грузовой таможенной декларации и иных таможенных документов;

– порядок проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств на этапе выпуска;

– технология и особенности таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств при авто-, авиа-, железнодорожных и морских перевозках;

– технология и особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых по трубопроводам и линиям электропередач;

– порядок осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств в неторговом обороте;

– порядок взаимодействия отдела таможенных процедур и таможенного контроля с отделами экономического и правоохранительного блоков таможенного органа;

– организация рабочего места и программные средства инспектора отдела.

Отдел контроля за таможенным транзитом (ОКТТ):

– Положение об ОКТТ таможни;

– должностная инструкция инспектора ОКТТ;

– порядок взаимодействия таможенных органов при осуществлении таможенного транзита товаров;

– правила оборудования транспортных средств (контейнеров) для осуществления таможенного транзита товаров под таможенными печатями и пломбами;

– особенности доставки подакцизных товаров;

– документы, применяемые при осуществлении таможенной процедуры ВТТ;

– контроль за доставкой товаров в таможенном органе назначения с применением книжки МДП (Карнет Т1К), Карнет АТА;

– порядок взаимодействия ОКТТ с функциональными отделами таможни;

– организация рабочего места и программные средства инспектора отдела.

Отдел таможенных режимов (OTP):

– Положение об OTP таможни;

– должностные инструкции сотрудников отдела таможенных режимов;

– порядок взаимодействия отдела таможенных режимов с функциональными отделами таможни;

– таможенное законодательство о праве декларанта на выбор и изменение таможенного режима;

– контроль исполнения условий помещения товаров под таможенный режим;

– порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств в зависимости от таможенного режима;

– организация рабочего места и программные средства инспектора отдела.

Отдел торговых ограничений нетарифного и экспортного контроля (ОТО и ЭК):

– Положение об ОТО и ЭК таможни;

– должностные инструкции сотрудников отдела ОТО и ЭК;

– технология таможенного контроля за соблюдением порядка ввоза/вывоза лицензируемых и квотируемых товаров, соблюдения мер нетарифного регулирования ВЭД;

– порядок взаимодействия таможенного органа с государственными органами по сертификации, санитарно-эпидемиологическому надзору, карантину, ветеринарной службой и иными государственными органами, осуществляющими контроль за соблюдением мер торговых ограничений нетарифного и экспортного контроля;

– организация рабочего места и программные средства инспектора отдела.

Отдел применения системы управления рисками (ОП СУР):

– Положение об ОП СУР;

– должностные инструкции инспектора ОП СУР;

– порядок взаимодействия ОП СУР с функциональными отделами таможни;

– технологическая схема реализации системы управления рисками в ходе таможенного оформления товаров и транспортных средств;

– профиль риска, область и индикаторы риска;

– меры по минимизации риска;

– организация рабочего места и программные средства инспектора отдела.

Студенты факультета таможенного дела, проходящие практику в соответствии с темой дипломной работы в других функциональных отделах таможенного органа (экономический/правоохранительный блок) руководствуются Программой преддипломной практики студентов 6 курса.

5. Сбор материалов для дипломной работы:

– сбор практического материала по теме дипломной работы;

– консультации с руководителем дипломной работы;

– консультации с сотрудниками таможенного органа по теме дипломной работы.

6. Подготовка к итоговому контролю по результатам практики:

– написание письменного отчета о выполнении программы практики и индивидуального задания;

– изучение вопросов итогового контроля;

– подготовка к сдаче зачета.

Преддипломную практику студенты проходят в таможенных органах в форме стажировки в должности инспектора. В процессе прохождения преддипломной практики студент изучает направления деятельности функциональных отделов таможни по вопросам организации доставки товаров под таможенным контролем, организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, организации борьбы с таможенными правонарушениями.

Студенты факультета таможенного дела могут проходить практику в следующих функциональных отделах: отделе таможенных процедур и таможенного контроля; отделе таможенных режимов; отделе контроля за таможенным транзитом; отделе торговых ограничений нетарифного и экспортного контроля; отделе применения системы управления рисками.

Содержание преддипломной практики определяется ее программой и индивидуальным заданием, выдаваемые студенту перед прохождением практики.

На основании программы, индивидуального задания, темы дипломной работы студент составляет индивидуальный план прохождения практики в таможенном органе.

Индивидуальное задание на преддипломную практику разрабатывается научным руководителем дипломной работы, утверждается заведующим распределенной кафедрой.

Во время практики студенты выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями инспекторского состава соответствующих подразделений.

Студенты, обучающиеся по заочной форме обучения, проходят преддипломную практику в таможенных органах по месту прохождения службы с оформлением документов, предусмотренных Положением о прохождении практики студентами Академии.

ОТЧЕТНОСТЬ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ
И ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Отчет студента о прохождении практики

Письменный отчет студента о прохождении практики должен включать введение, основную часть и заключение.

Во введении (1 страница) приводится название таможенного органа (таможенное управление, таможня) и дается его краткая характеристика, указываются начало и окончание практики, ее цель и основные задачи.

В основной части (8-12 страниц), состоящей из двух разделов, излагаются главные аспекты содержания практики.

В первом разделе (отчет о выполнении программы практики) дается общая характеристика подразделения, в котором студент проходил практику (название, решаемые задачи и т.п.); приводится перечень изученных документов (приказы, инструкции и т.д.); перечисляются программные средства, применяемые в работе подразделения; подробно излагаются вопросы и задания, выполненные студентом под руководством специалистами отдела и самостоятельно.

Во втором разделе излагаются результаты выполнения индивидуального задания.

В заключении (4 страница) делаются выводы по итогам практики и предложения по повышению ее эффективности.

Должностные инструкции, бланки документов, таблицы, графики и т.п. помещаются в приложении к отчету.

Письменный отчет оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к дипломным работам.

Отчет подписывается студентом и руководителями практики. Форма титульного листа отчета о прохождении практики приведена в приложении 1.

Отчет руководителя практики от Академии

В отчете руководителя практики должны отражаться:

– вид практики, место и сроки ее проведения;

– подразделения и должности, на которые были назначены студенты (дублерами);

– степень выполнения программы практики и индивидуального задания, примеры наиболее качественного и добросовестного их выполнения студентами;

– какие знания, умения и навыки приобрели студенты;

– как студенты сумели применить на практике теоретические знания;

– степень достаточности студентам знаний и умений при выполнении обязанностей инспектора;

– какие вопросы программы и заданий оказались невыполненными и причины невыполнения;

– положительное и недостатки в организации и проведении практики со стороны Академии и со стороны таможенных органов. Принятые меры на местах по устранению недостатков;

– характеристика деловых качеств студента. Ответственность за порученное дело, самостоятельность, инициативность, организаторские способности, дисциплинированность, отметить факты нарушения дисциплины и факты, достойные поощрения;

– общие итоги практики;

– предложения по совершенствованию организации практики.

Отчет подписывается руководителем практики от Академии.

ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

По окончании практики студенты сдают зачет. Зачет принимают преподаватель кафедры и руководитель практики от Академии.

Зачет о прохождении преддипломной практики проводится в форме защиты студентами подготовленных письменных отчетов.

На защиту представляются отчет о прохождении практики, и отзыв о работе студента.

Во время защиты студент докладывает о результатах выполнения программы и индивидуального задания на практику, а также заданий и указаний, полученных от руководителя в ходе практики, и отвечает на поставленные вопросы.

Решение по результатам прохождения практики применяется с учетом полноты и качества выполнения программы практики и индивидуального задания, а также с учетом отзыва о работе студента.

Преддипломная практика при сдаче зачета оценивается «зачтено» - «не зачтено». Полученная оценка проставляется в экзаменационную ведомость установленного образца и в зачетную книжку студента.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ

1. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

2. Формы и сроки проведения таможенного контроля.

3. Принцип выборочности таможенного контроля.

4. Места и порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля товаров.

5. Порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля товаров по прибытии на таможенную территорию.

6. Порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля товаров при убытии с таможенной территории.

7. Применения процедуры внутреннего таможенного транзита.

8. Сфера применения процедуры временного хранения.

9. Склады временного хранения: назначение, виды, порядок использования для таможенных целей.

10. Таможенный перевозчик. Порядок использования для таможенных целей.

11. Таможенное сопровождение. Порядок использования для таможенных целей.

12. Условия и порядок выпуска товаров.

13. Условия и порядок перемещения транспортных средств, участвующих в международном сообщении. Права таможенных органов в отношении автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки.

14. Назначение и порядок применения таможенных режимов для таможенных целей.

15. Виды таможенных режимов. Особенности таможенного оформления и контроля товаров в зависимости от таможенного режима.

16. Принципы применения системы управления рисками для таможенных целей.

17. Профиль риска, область и индикатор риска.

18. Схема реализации системы управления рисками.

Приложение 1

Московская финансово-юридическая Академия

Отчет

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Программа

по проведению преддипломной практики

для студентов по специальности