С преступниками, захватившими заложников

Ведение переговоров с преступниками, захватившими заложников, является залогом успешного проведения специальной операции. Переговоры позволяют решать следующие задачи:

– обеспечить сохранность жизни и здоровья заложников;

– ввести преступников в заблуждение относительно времени и способов воздействия на них;

– отвлечь их внимание от действий сил ОВД;

– успокоить их и не допустить убийства заложников;

– предоставить возможность руководителю операции ее планировать и подготовить необходимые силы и средства;

– глубоко изучить обстановку на месте происшествия, определить количество, состав, вооружение, местонахождение преступников;

– получить информацию о заложниках и их психологическом состоянии;

– выявить возможных сообщников террористов, находящихся вне места совершения преступления;

– предотвратить или снизить материальный ущерб, причиняемый действиями преступников и др.

Все эти задачи могут быть решены лишь при правильно выбранной тактике ведения оперативной игры, а также при высокой квалификации сотрудников, задействованных в операции, которые должны убедить преступников в том, что их требования выполняются. Например, демонстративный вывод сил и средств, выполнение части требований преступников, выполнение других действий, убеждающих в том, что их условия приняты и удовлетворяются.

Совершенствование переговорного процесса следует рассматривать в двух аспектах – при организации подготовки переговорщиков и собственно при ведении переговоров. Предлагается расширить подготовку специалистов-переговорщиков. В каждом органе внутренних дел выделить лиц, по своим психологическим качествам способных вести переговоры с преступниками, и обучать их по заранее подготовленной программе. Ведение переговоров необходимо обеспечивать новой информацией, полученной оперативным путем. Переговорщик должен регулярно обмениваться информацией с руководителем операции и действовать согласно его указаниям. В группе ведения переговоров всегда должны быть специалисты-консультанты, оценивающие их ход со стороны и вырабатывающие рекомендации переговорщику, которые он должен учитывать в процессе переговоров и выборе тактики их ведения.

Первоначальные действия руководителя ОВД при получении
сообщения о захвате заложников

При получении сообщения о захвате заложников необходимо установить истинные намерения преступников, причины, побудившие их к таким действиям, наличие сторонней поддержки.

В ходе оперативных мероприятий выясняют: численность, индивидуальные особенности преступников, наличие у них прежних судимостей, возрастные, физические, психические характеристики и иные значимые сведения, а также криминальные и другие связи, способные оказать на правонарушителей положительное либо отрицательное воздействие. Не менее важно уточнить конкретные требования, место и характер укрытия преступников и содержания заложников, способы организованной террористами охраны и обеспечения своей безопасности.

При получении сообщения о захвате заложников сразу начинает работу оперативный штаб по проведению операции. К проведению операции могут быть привлечены представители прокуратуры, сотрудники ФСБ, OМОH, специального отряда быстрого реагирования, военнослужащие внутренних войск, сотрудники отделов материально-технического и медицинского обеспечения. Объявляется сбор оперативно-боевой группы.

В зависимости от степени опасности, угрожающей жизни и здоровью заложников, от местности, времени и других факторов, оказывающих влияние на обстановку при проведении операции, применяют различные приемы первоначальных тактических действий.

Одним из таких приемов является установление психологического контакта с преступниками с целью склонить их к отказу от противоправных действий и тактически правильное ведение переговоров с ними.

Желательно, чтобы кандидаты на роль переговорщиков владели навыками ведения дискуссии в экстремальных условиях, умели анализировать нестандартные ситуации и предложения противоположной стороны, делая правильные выводы из них, принимать самостоятельные решения, обладали эмоциональной устойчивостью и коммуникабельностью.

Во время переговоров проводят оперативную игру, целью которой является затяжка времени, «изматывание» преступников. Их требования выполняют максимально медленно, объясняя задержку различными причинами (отсутствие транспорта, необходимость получения разрешения вышестоящих организаций и т. п.).

Одним из элементов оперативной игры является освобождение заложников в обмен на выполнение отдельных требований преступников. В случае замены или освобождения части заложников их немедленно опрашивают с целью уточнить сведения о преступниках, о наличии у них оружия и их намерениях.

Главная цель оперативной игры – обеспечить эффективное проведение специальной операции по освобождению заложников. В ее содержание, прежде всего, включают следующие действия и мероприятия:

– затягивание выполнения отдельных требований преступников;

– передача преступникам имитационного либо неисправного оружия и боеприпасов (в целях уменьшения риска раскрытия обмана указанная акция возможна лишь непосредственно перед началом операции по обезвреживанию преступников и освобождению заложников); спиртных напитков, продуктов, наркотиков и т. п. с усыпляющими, успокаивающими средствами;

– выяснение наиболее удобных подходов к месту укрытия преступников и проникновения в него;

– диагностика состояния преступников путем использования подставных лиц;

– демонстрация заправки горючим поданного по требованию террористов автотранспорта, посадки летательных аппаратов;

– демонстративный вывод замеченных преступниками сил и средств.

Непосредственно перед началом операции по освобождению заложников и захвату преступников целесообразно усилить активность ведения переговоров либо оперативной игры с целью добиться максимальной внезапности действий благодаря усыплению бдительности бандитов.