Действия сотрудников оперативно-боевой группы после захвата вооруженных преступников
После захвата преступников на всех задержанных надевают наручники. Находящееся у них оружие, боеприпасы и другие средства нападения изымают, после чего конвоируют на фильтрационный пункт или в место, указанное руководителем операции.
Следователь и оперативные работники, действуя в соответствии с требованиями УПК, проводят осмотр места происшествия и выполняют другие необходимые следственные и оперативно-розыскные действия.
После операции руководитель обязан:
– организовать оказание медицинской помощи пострадавшим, обыск задержанных;
– доложить старшему начальнику о результатах проведения операции, а затем представить ему подробное письменное донесение;
– провести разбор операции с личным составом ОБГ.
Имеющийся опыт убедительно свидетельствует, что в любых ситуациях при правильной организации операции и умелых действиях ее участников можно уверенно выполнять задачи без потерь личного состава. При этом очень важна не только тактическая, но и психологическая подготовка.
Опыт также свидетельствует, что предпосылками успеха в операциях по захвату вооруженных и других особо опасных преступников являются: правильное и своевременное осуществление блокирования или окружение места их нахождения, умело проведенное сближение, грамотные действия группы применения технических и специальных средств и группы захвата.
Глава 10. Организация и проведение
Специальных операций
По освобождению заложников
Организация специальной операции
По освобождению заложников
Организация и проведение специальной операции по захвату вооруженных преступников и освобождению заложников имеет целый ряд особенностей: потребность в немедленном реагировании органов внутренних дел на захват заложников; постоянная готовность личного состава к действиям по освобождению заложников и захвату преступников в любой момент и в условиях постоянно меняющейся обстановки; ограничение в применении оружия и специальных средств; обеспечение безопасности заложников вне зависимости от обстановки; первостепенная задача – освобождение заложников и только потом захват преступников; ведение переговоров с преступниками, захватившими заложников; особая тактика реагирования на требования преступников и др.
Особо следует выделить необходимость ведения переговоров с преступниками. Для этого создают внештатные группы для ведения переговоров, в которые включают подготовленных для этой цели сотрудников,
а также специалистов-психологов.
В горрайорганах для переговоров с преступниками, захватившими заложников, выделяют сотрудников, которые по своим личным и деловым качествам могут выполнять эту задачу.
Особенности организации и проведения специальной операции по захвату вооруженных преступников и освобождению заложников имеют много общего с захватом вооруженных преступников в различных условиях. Однако подготовка и ход операции во многом зависят от положения и состояния заложников. Поэтому здесь неприемлем диктат условий преступникам, как при простой операции по их захвату.
Для успешного проведения специальной операции по освобождению заложников и захвату вооруженных преступников личному составу, привлекаемому для этих действий, необходимо иметь хорошую огневую, физическую и тактическую подготовку.
Подготовка должна касаться как непосредственных исполнителей, так и руководящего состава органов внутренних дел. Ее необходимо проводить с личным составом горрайорганов заблаговременно.
Операцию по освобождению заложников и захвату преступников проводят после точного определения их места нахождения и проведения специальных мероприятий.
Хотя все сотрудники органов внутренних дел имеют специальную подготовку, однако часто необходимость в проведении подобной операции возникает неожиданно. Это нужно учитывать при общей подготовке оперативно-боевой группы.
Заложниками могут быть взрослые и дети, один человек и целая группа, а также сотрудники органов внутренних дел, которые оказались в таком качестве случайно или добровольно (например, освобождение школьников из самолета во Владикавказе в июне 1989 г., когда заместитель начальника КГБ города полковник Савельев сам пошел в заложники).
Заложниками могут быть родственники вооруженных преступников, их знакомые, соседи и посторонние граждане. Поэтому операция по их освобождению в каждом случае имеет свои особенности. Однако основы подготовки могут быть общими для всех, кто принимает участие в конкретной специальной операции.
Для проведения специальной операции руководитель РОВД обязан провести подготовительную работу:
– уяснить, какую задачу необходимо решать силам РОВД;
– отдать предварительные распоряжения (сбор оперативно-боевой группы и ее экипировка, задание нарядам обеспечить безопасность посторонним гражданам, определение и привлечение сил райотдела к будущим действиям и т. п.);
– произвести расчет времени для организации и проведения специальной операции;
– оценить обстановку (по общепринятой методике);
– провести рекогносцировку;
– принять решение на проведение специальной операции;
– отдать приказ подчиненным силам на проведение операции;
– организовать взаимодействие;
– организовать всестороннее обеспечение;
– организовать контроль за подготовкой личного состава и управление силами райотдела в ходе проведения операции.
Все эти действия зависят во многом от того, знают ли преступники, что они находятся в поле зрения сотрудников органов внутренних дел.
Особенности подготовки специальной операции при наличии определенного времени у начальника горрайоргана на ее организацию
При подготовке к проведению любой специальной операции по захвату вооруженных преступников необходимо иметь как можно больше информации о них (место нахождения, количество, вооружение, характер действий, намерения и т. д.). При освобождении заложников такие сведения расширяются не только информацией о заложниках (что само по себе очень важно), но и об обстоятельствах их захвата, в каких условиях они находятся, в каком психологическом состоянии и т. п.
Например: преступники-рэкетиры содержат захваченных заложников (сколько точно) в частном доме (квартире), который располагается (точные данные о месте расположения, план расположения самого дома, расположения комнат и подсобных помещений, размещения мебели и т. п.).
Если удалось установить особенности содержания заложников, включая порядок их охраны преступниками, то разрабатывают варианты действий как всех сил, участвующих в операции, так и отдельно оперативно-боевой группы. Необходимо изучить подходы к зданию, наличие окон и лестниц, входы и выходы, определить секторы обзоров и обстрелов, которыми могут воспользоваться преступники, места, откуда они могут вести огонь в случае неудачных действий подгрупп захвата.
В соответствии с полученными данными руководитель горрайоргана проводит работу. Одна треть отпущенного времени для подготовки специальной операции используется для выработки решения руководителем.
Пока преступники не знают, что они попали в поле зрения ОВД, действия сотрудников до начала операции не должны менять что-либо во внешнем облике улицы и поведении граждан, движении транспортных средств и т. п. Все изменения должны происходить с момента воздействия группы захвата на преступников.
Для обеспечения безопасности посторонних граждан организуют оцепление района действий, совместно с нарядами ДПС, которые организуют объезд района проведения специальной операции.
Кроме того, в момент начала проведения операции, целесообразно отключить подачу газа, электроэнергии в здание, где находятся преступники.
Для управления силами горрайоргана и координации их действий выбирают такое место, откуда хорошо просматривается район проведения специальной операции.
Оперативно-боевая группа является основным подразделением, от которого зависит успех всей операции, поэтому ей необходимо уделить основное внимание.
Начальник горрайоргана должен лично ставить задачу оперативно-боевой группе, четко определить предел действий группы захвата и порядок применения оружия, включая снайперов.
При оценке обстановки учитывают время суток, года, погодные условия и т. п., так как это все влияет на действия группы захвата.
Оценив обстановку, командир оперативно-боевой группы принимает решение на действия. Принятое решение может отменить начальник РОВД, но только тогда, когда оно явно не соответствует реальной обстановке либо не имеет обеспечения (например, проникновение в дом через крышу без разведки такой возможности или организация подкопа, когда это физически невозможно).
Решение командира ОБГ должно быть простым и понятным для всех сотрудников, участвующих в захвате. В нем находят отражение замысел действий (направление основных усилий, последовательность действий группы прикрытия, группы захвата, применения технических и специальных средств и снайперов, боевой порядок ОБГ и др.), боевые задачи подразделениям и отдельным нарядам, основные вопросы взаимодействия и порядок всестороннего обеспечения, организация управления личным составом оперативно-боевой группы.
Решение принимают устно и доводят до исполнителей в виде приказа. В приказе содержатся:
– краткие выводы из оценки вооруженных преступников и характера их действий;
– сведения о заложниках и методах их освобождения;
– задача оперативно-боевой группы по захвату преступников;
– направления действий оперативно-боевой группы;
– замысел действий.
После слова «Приказываю» определяют:
– боевые задачи группам захвата, прикрытия, снайперам и др.;
– время готовности к выполнению задачи;
– место расположения командира оперативно-боевой группы.
В соответствии с приказом личный состав оперативно-боевой группы занимает исходные рубежи и по сигналу командира приступает к действиям. В ходе выполнения задачи избранные варианты действий могут корректироваться в различных пределах так, чтобы всем участвующим в захвате эти изменения были ясны.
Особенности подготовки специальной операции в условиях
отсутствия времени на детальную ее разработку
Такая ситуация возникает, когда вооруженные преступники, захватившие заложников, знают, что органы внутренних дел принимают меры по их задержанию и освобождению заложников.
Иногда преступники своими открытыми действиями сами привлекают внимание оперативно-боевой группы, например, при захвате воздушного судна, при них обнаружении в ходе операции «Сирена» или в момент совершения преступления (при нападении на отделение сберегательного банка сработала сигнализация, включенная кассиром, рэкетиры, преследуемые сотрудниками после совершения нападения на свою жертву и т. д.).
В таких условиях общепринятую последовательность работы по подготовке сил РОВД для проведения специальной операции по захвату вооруженных преступников и освобождению заложников соблюсти невозможно. В этом случае целесообразно максимально положиться на предварительную подготовку всего личного состава РОВД, привлекаемого к рассматриваемым действиям, в первую очередь, сотрудников оперативно-боевой группы.
В данной обстановке руководитель РОВД свою работу проводит в очень сжатые сроки. Это не значит, что работа по выработке решения не должна быть выполнена. В любых условиях необходимо провести организационные мероприятия до того, как оперативно-боевая группа приступит к выполнению задачи.
Учитывая, что вооруженные преступники могут предпринимать попытки скрыться либо оказать сопротивление ОВД, постараться войти в ними в контакт, который может осуществляться по телефону, с помощью мегафона и т. п. Это предпринимают для упреждения физического воздействия преступников на заложников. Кроме того, очень важно обеспечить безопасность посторонних граждан, не допустить их нахождения в секторе огня (обстрела) преступников.
Если преступники не проявляют особой активности, то есть возможность провести подготовку личного состава оперативно-боевой группы к захвату. Время также можно выиграть вследствие ведения переговоров с преступниками.
При невыгодной в тактическом плане обстановке личный состав ОВД скрывает свою видимую деятельность с целью усыпить бдительность преступников.
За поведением преступников и заложников организуют наблюдение.
До начала действий необходимо какое-то минимальное время, чтобы поставить задачу ОБГ и ее командир мог реально выработать конкретное решение. Без такой элементарной предварительной подготовки нельзя начинать проведение специальной операции по освобождению заложников и захвату преступников.
Следует особо отметить такую проблему, как выдвижение требований вооруженными преступниками. Как правило, ими могут быть: предоставление транспортных средств, оружия, денег, наркотиков, боеприпасов.
На практике довольно часто эти требования выполняют в целях освобождения заложников и последующего захвата преступников.
Так, транспортные средства передают преступникам с вмонтированными слабыми взрывными устройствами либо организуют неисправность автомобиля, который должен остановиться через некоторое время после начала движения.
Что касается наркотиков, то здесь целесообразно стараться представить такие, которые обладают успокаивающим действием. При возможности, наркотик заполняют снотворным и т. п. Все это производят исходя из общей обстановки.
Особого рассмотрения требует вопрос передачи преступникам оружия. Настоящие боеприпасы передают только в том случае, если есть готовое решение захвата вне зависимости от их вооруженности.
Умелое использование психологического воздействия на преступников, захвативших заложников, позволяет в ряде случаев избежать вооруженного сопротивления и обеспечить их добровольную сдачу. Однако при этом нельзя терять бдительность. Следует помнить, что вооруженные преступники, захватывая заложников, осознают тяжесть совершаемого ими преступления. Находясь в состоянии крайнего нервного напряжения и ослабленного самоконтроля, они способны совершить такие действия, которые трудно было бы ожидать от них в другой обстановке. Поэтому не следует недооценивать их возможностей по оказанию сопротивления.
При воздействии на преступную группу следует четко определить (выявить) их лидера. Однако, ведя переговоры с ним, необходимо помнить и об остальных. Обращение должно быть адресовано конкретно к каждому. Это оказывает влияние на поведение преступников.
Переговоры организует и проводит начальник РОВД с привлечением прокурора района и представителя местной власти или других авторитетных лиц.
Перед началом специальной операции командир оперативно-боевой группы проводит организационные мероприятия по подготовке сотрудников ОБГ к действиям.
После сбора личного состава и их экипировки, получения оружия и боеприпасов ОБГ передислоцируется в район проведения операции. Здесь начальник РОВД ставит всему личному составу боевую задачу. Командир за минимальное время уясняет ее, оценивает обстановку и принимает решение на конкретные действия.
Вместе с командирами подгрупп вырабатывают несколько вариантов действий для каждой подгруппы в целях эффективного взаимодействия между ними.
Подразделения оперативно-боевой группы выдвигаются на
исходные позиции и по команде начальника РОВД начинают выполнение задачи.