Система курса специальной тактики
Система курса «Специальная тактика», как система любого предмета, состоит из отдельных частей, которые обладают внутренним единством объективно связанных друг с другом рассматриваемых проблем специальной деятельности ОВД.
В специальную тактику входят следующие части:
– общая теория;
– направления и виды специальной деятельности;
– основы специальной тактики ОВД;
– тактика действий отдельных сотрудников и нарядов;
– тактика действий групп и подразделений;
– основы специальных операций;
– тактика действий сотрудников ОВД в различных условиях.
Общая теория является основой специальной тактики и включает в себя ряд частных теорий, определяет тенденции развития, общее место в системе научного знания. К ней относятся основы тактики действий сил ОВД, привлекаемых для специальной деятельности, а также теория их организации, управления ими в ходе выполнения специальных задач.
На базе общей теории разрабатывают методы специальной деятельности ОВД по конкретным направлениям и видам. Они классифицируются по характеру и содержанию, общим признакам и группируются в соответствующие системы, образуя разделы специальной тактики:
– тактические действия сил ОВД по обеспечению общественной безопасности;
– основы специальных операций;
– особенности специальной деятельности ОВД в различных условиях.
Каждый из этих разделов состоит из системы определенных научных положений, которые тесно взаимосвязаны между собой и составляют единый предмет – специальную тактику. Каждый раздел, в свою очередь, включает в себя общие положения.
Нормативные документы, ведомственные акты регулируют общую деятельность ОВД, определяют основные ее принципы, готовность к действиям в любой обстановке.
Задачи органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации состоят в следующем:
– участие в ликвидации незаконных вооруженных формирований;
– ликвидация банд;
– освобождение заложников;
– участие в предупреждении и пресечении (подавлении) вооруженного мятежа;
– пресечение массовых беспорядков;
– участие в пресечении захвата важных объектов;
– участие в пресечении массовых беспорядков в учреждениях,
исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы;
– участие в пресечении террористических актов на объектах,
обслуживаемых органами внутренних дел;
– участие в освобождении заложников в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы;
– розыск и задержание вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров);
– пресечение блокирования транспортных коммуникаций;
– участие в предупреждении и пресечении угона транспортных средств;
– участие в ликвидации последствий ЧС техногенного и природного (экологического) характера;
– оказание содействия органам и войскам ФПС России в проведении мероприятий по защите государственной границы Российской Федерации;
– пресечение захвата собственных объектов органа внутренних дел.
Помимо этих видов специальной деятельности ОВД обеспечивают общественную безопасность в ситуациях, которые возникают непосредственно в условиях правового режима особого или чрезвычайного положения. К ним относятся:
– столкновения на межнациональной основе;
– столкновения на религиозной основе.
Органы внутренних дел должны противостоять:
– различным формам и видам действий бандитских групп и формирований;
– проявлениям террора, в том числе и массового террора;
– незаконным военизированным формированиям;
– преступным действиям граждан других государств, принимающих участие отдельно или в составе групп (группировок) в националистических антиконституционных движениях.
Этот перечень видов специальной деятельности далеко не исчерпывающий. В реальной жизни возможно возникновение ситуаций, которые потребуют от органов внутренних дел немедленного решения других проблем (охраны и обороны важных объектов, сопровождения автотранспортных колонн, железнодорожных составов и т. д.).
Глава 2. Правовые основы специальной тактики
Место и роль органов внутренних дел
В обеспечении общественной безопасности