Особенности охраны предприятий и складов

Охрана объектов (предприятий и складов) осуществляется путем организации несения службы частными охранниками на постах в сочетании с использованием технических средств ( систем сигнализации). Охрана объектов с помощью средств сигнализации осуществляется следующим образом: после изучения (обследования) объекта и выбора способов защиты возможных мест проникновения, предлагается оптимальная охранная система (датчики на открывание дверей, разбитие стекол, извещатели, обнаруживающие перемещение внутри объекта, детекторы тепла и дыма, кнопки электронного вызова милиции). Современные устройства позволяют сохранять в своей памяти все события, произошедшие за определенный отрезок времени. При этом объект может быть логически разбит на большое количество охраняемых зон, позволяющих сообщить частному охраннику точное место проникновения, обеспечивается энергозависимость всех устройств, в случае отключения электричества, система перейдет на питание от аккумуляторной батареи.

Охрана объектов, не подключенных к ПЦН, осуществляется нарядом охраны путем патрулирования на автомашинах, а также пешим порядком в количестве не менее 2 человек, согласно разработанным маршрутным карточкам. Одиночное патрулирование допускается только частным охранником-кинологом со служебной собакой. Также физическая охрана объектов осуществляется путем выставления постов частных охранников, непосредственно на объекте (территории), или его части, и выполнения возложенных на них обязанностей, ведение постоянного наблюдения в пределах установленных границ.

При организации охраны промышленных предприятий, складов, руководство частного охранного предприятия должно учитывать следующие факторы:

a. разновидность охраняемых объектов по наличию и характеру имущества и материальных ценностей в них;

b. место расположения охраняемых объектов;

c. наличие технических и других средств усиления охраны;

d. техническая укрепленность объекта;

e. криминогенная обстановка в районе расположения объекта.

С учетом этих обстоятельств производится организация охраны объекта.

Для решения вопроса об организации охраны объектов силами частного охранного предприятия соответствующее предприятие принимает от заказчика заявление о заключении договора на охрану.

Руководством частного охранного предприятия наделенным правом заключения договоров на охрану объектов, организуется в установленном порядке рассмотрение заявления на оказание услуг и сбор необходимых правоустанавливающих документов заказчика.

После рассмотрения заявления и сбора документов организуется и проводится обследование объекта с составлением акта.

При организации охраны промышленных предприятий и складов, выбираются методы охранной деятельности. При охране объектов большой площади основаниями будут:

1. Наблюдение (визуальное и техническое).

2. Обнаружение и отражение посягательств.

3. Создание имиджа сильного, надежного режима охраны.

4. Маскировка зданий и помещений и информации о деятельности фирмы.

Для наблюдения в различное время суток за объектами, представляющими оперативный интерес, а также за подступами к охраняемому предприятию, складу используются приборы видения в темноте, бинокли, зрительные трубы, перископы и другие средства. Как правило, используется многорубежная защита или блокировка, что повышает надежность охраны в случае, когда один из рубежей не срабатывает. При этом первым рубежом защищаются строительные конструкции периметров помещений, оконные и дверные проемы, люки, вентиляционные каналы, вводы тепловые, тонкостенные перегородки и другие элементы помещений, доступные для проникновения с внешней стороны, в том числе и защищенные стальными решетками. Охрана предприятий и складов осуществляется на основе единой схемы дислокации.

Единая система дислокации оформляется на карте или плане города и предусматривает:

1) места расположения охраняемых предприятий и складов и маршруты движения охранников;

2) маршруты и графики выдвижения нарядов к охраняемым объектам ( в пешем порядке, на автотранспорте);

3) схему организации связи и взаимодействия с обозначением зон радиопроходимости;

4) места расположения ОВД, скорой помощи, больниц и поликлиник, пожарной охраны, способы связи с ними и порядок взаимодействия;

5) опасные в криминогенном отношении районы города.

Особенность осмотра уличной территории.

При осмотре уличной территории поста необходимо учитывать следующие условия: время суток, освещенность объекта, погодные условия, время года. От этого зависит экипировка и снаряжение охранника. При необходимости он должен иметь с собой: плащ-палатку, фонарь, средство самозащиты и в любом случае радиостанцию.

Осмотр осуществляется по определенному маршруту, как правило, указанному в табеле постам, и охватывает всю территорию объекта.

В ходе движения по маршруту охранник осматривает наружное состояние зданий, ограждений, средств пожаротушения, технических средств охраны на предмет обнаружения посторонних лиц, следов проникновения. При этом он имеет право у каждого, кто покажется ему подозрительным или посторонним, проверить пропуск действующего образца. Движение должно осуществляться следующим образом: 5-100 шагов – остановка, осмотреться по сторонам и т.д.

В ходе осмотра следует обратить внимание, какие изменения произошли за время его отсутствия. Особенно тщательно осматриваются складские помещения с материальными ценностями, наличие замков, пломб и печатей и соответствие их установленному образцу. Только после тщательного осмотра территории происходит доклад дежурному (старшему объекта) о приеме поста.

Организация наблюдения.

Для охранной деятельности наблюдение - это основной способ выполнения возложенных задач. Можно выделить ряд требований к организации наблюдения охранником: непрерывность наблюдения, объективность, действенность и функциональность. При выполнении своих обязанностей на посту охранник обязан рассматривать требования к наблюдению как единое целое, помнить об этом и неукоснительно выполнять.

Что означает непрерывность наблюдения? Само понятие «непрерывность» указывает на необходимость постоянно вести наблюдение, не отвлекаясь на посторонние вещи. Именно от этого требования исходят основные запреты в деятельности охранника, такие, как читать, писать, смотреть телевизор и др., если это не связано с его прямыми обязанностями.

Объективность наблюдения заключается в умении охранника не просто смотреть на окружающий мир, а объективно его рассматривать в интересах выполнения своих задач, уметь анализировать объекты вокруг с определенной целью. Какие цели при этом можно выделить? Выявление посторонних лиц на охраняемой территории, выявление лиц, подозрительно себя ведущих, обнаружение посторонних предметов, очагов возгорания, лиц с оружием, следов проникновения на охраняемый объект, выполнение других возможных угроз. Именно эти требования обязывают охранника знать следующие темы: посторонние предметы, их определение, действие при их обнаружении: признаки наличия оружия у человека; что попадает под признаки подозрительного поведения; выявление потенциальных угроз охраняемому объекту по определенным признакам.

Рассматривая вопрос действительности наблюдения, следует понимать буквально следующее. Как только охранник заметил что-то необычное или прямое нарушение установленного порядка, он обязан немедленно отреагировать и принять решительные действия по предотвращению нарушения или выяснить причины происходящего. Именно поэтому так важно умение охранника решительно и грамотно действовать в сложных ситуациях. Как правило, при проверке службы охранника его проверяют на умение и знание действий в критической ситуации путем решения различных вводных задач.

Функциональное наблюдение предполагает, что охранник должен не только видеть, но и слышать и ощущать запахи. Другими словами, наблюдение должно быть разносторонним. Исходя из этого требования, существуют ограничения для охранника, когда ему запрещено слушать приемник через наушники, а также требования к состоянию здоровья.

В целях обеспечения безопасности собственности, предприятия, жизни и здоровья сотрудников устанавливается режим охраны.

Режим охраны - это сочетание организационных, материально-технических и контрольных мер, направленных на обеспечение полной, частичной или выборочной сохранности физических лиц, материальных ценностей, а также информации о деятельности фирмы.

Основная цель создания режима охраны - обеспечение:

- полной ( круглосуточной, в течение длительного времени);

- частичной (только в ночное или дневное время);

- выборочной ( при завозе ценных грузов, на определенный отрезок времени)

сохранности здания и помещений предприятия, складов, а также любых сведений о деятельности предприятия, не подлежащих разглашению.

Задачи режима охраны:

1.Обеспечение сохранности здания и помещений предприятия.

2.Сохранность и контроль за перемещением материальных ценностей.

3.Обеспечение пропускного режима, или, если он не предусмотрен, контроль за допуском граждан в здание и помещение предприятия.

4.Сохранность собственной информации о деятельности предприятия.

5.Поддержание противопожарной безопасности ( если этими вопросами не занимаются специальные службы или лица).

6.Подбор, подготовка и расстановка сил и средств.

7.Контроль за функционированием системы.

8.Материально- техническое обеспечение режима охраны.

9.Сбор и анализ информации о состоянии режима.

Для упорядочения допуска граждан на территорию охраняемого объекта организуется пропускной режим, представляющий собой комплекс взаимосвязанных организационных мер и инженерно технических средств.

В зависимости от типа и профиля деятельности фирмы (предприятия) практикуются следующие виды пропускного режима:

- круглосуточный;

- периодический ( только днем);

-выборочный (на период работы с ценностями и секретными документами).

Кроме этого, пропускной режим может быть как однородным ( единым для любого объекта в фирме), так и разноуровневым ( различным для тех или иных объектов фирмы).

Работу с посетителями проводят должностные лица, уполномоченные на то администрацией предприятий.

Беседа с посетителями начинается с проверки документов, удовлетворяющих личность гражданина, его принадлежность к той или иной форме. В процессе беседы определяется суть проблемы, взаимные интересы и обязанности сторон.

В результате беседы принимается соответствующее решение, которое заносится в книгу приема посетителей.

Особенности охраны учреждений банков. Порядок приема под охрану, требования к технической укрепленности помещений банка.

Прием учреждений банков под охрану оформляется заключением договора между частным охранным предприятием и банком.

Заключение договора об охране банка производится только после устранения выявленных при преддоговорном обследовании недостатков и приведении помещения банка в состояние, отвечающее условиям договора об охране.

Эффективная охране банка невозможна без применения технических средств. Использование этих средств позволяет повысить надежность охраны, сократить численность частных охранников и снизить затраты по охране банка.

Банки - это учреждения, аккумулирующие денежные средства и накопления, предоставляющие денежные средства, осуществляющие денежные расходы, учет векселей, эмиссию денег и ценных бумаг, операции с золотом, иностранной валютой и т.д.

Они могут быть государственными или частными.

По функциям и характеру выполняемых операций банки делятся:

а) на инвестиционные;

б) ипотечные;

в) коммерческие;

г) инновационные;

д) экспортные;

е) эмиссионные;

ж) сберегательные.

Коммерческие банки являются основным звеном банковской системы.

Центральный банк России (банк России) является главным банком Российской Федерации и находится в её собственности. Банк России осуществляет надзор за соблюдением всеми банками установленных им единых правил работы в банковских учреждениях.

Основными задачами частных охранных предприятий, осуществляющих охрану учреждений банков, являются:

1. Организация и обеспечение надежной охраны денежных средств.

2. Своевременное предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений охраняемых банковских учреждений.

3. Поддержание установленного пропускного и внутриобъектового режима.

Учреждения банков бесплатно предоставляют на охраняемых объектах необходимые для организации и несения службы служебные, культурно-бытовые помещения, мебель, инвентарь, оргтехнику, канцелярские товары, бумагу, автотранспорт или несут расходы на содержание.

По согласованию сторон могут выделяться целевым назначением дополнительные денежные средства ( кроме предусмотренных расчетом должностных средств) на приобретение:

1) вооружения;

2) средств индивидуальной защиты;

3) средств охранной сигнализации и радиостанций;

4) других средств и оборудования, в которых возникает необходимость.

Порядок приема банка под охрану.

Охранное предприятие и администрация банка на первом этапе сотрудничества составляют акт, который является первоначальным документом для возникновения договорных обязательств. На его основе заключается договор на охрану объекта.

В акте определяется система организации охраны, основные положения о пропускном и внутриобъектовом режиме, лимитная (потребная) численность с учетом руководящего состава, объем мероприятий по технической укрепленности и оснащению объекта инженерно-техническими средствами охраны, отражаются необходимые для решения вопросы размещения частных охранников, выделения при необходимости автотранспорта.

При подготовке договора об охране объекта одновременно составляется дислокация постов и определяется штатная численность подразделения частных охранников.

В настоящее время существуют следующие нормы для обеспечения охраны:

а) при организации охраны по караульному расчету – 13,13 ед. на один круглосуточный пост;

б) при организации охраны по сторожевому расчету – 7,16 ед. на один круглосуточный пост.

К помещениям банковского учреждения предъявляются повышенные требования по технической укрепленности. Так, оконные проемы всех помещений банка на 1-м этаже должны быть защищены внутренними открывающимися металлическими решетками ( диаметр прутка не менее 16мм с ячейкой 150х150мм или 100х200мм.) Окна 2-го и последующих этажей защищаются решетками, исходя из наличия в них материальных ценностей или возможности проникновения:

- оконные проемы коридоров и помещений, независимо от этажности, выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений и козырькам, по которым можно попасть в охраняемые помещения, должны быть оборудованы с внутренней стороны стены металлическими открывающимися (распашными, раздвижными) решетками;

- входные двери должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку, полнотелыми, толщиной не менее 50 мм, иметь не менее двух врезных самозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300мм друг от друга;

- двери, выходящие во двор, переулки, а также запасные двери, двери (люки) в подвал и на чердак, входные в кассовый зал и в предкладовую, должны быть оббиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест. Листы крепятся по периметру и диагоналям полотна двери гвоздями диаметром 3мм, длиной 40мм и шагом не более 50мм;

- все эти двери должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатыми металлическими дверями или металлическими решетками, запирающимися на навесной замок с помощью ушек. Решетчатые металлические двери изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 16мм, образующих ячейку не более 150х150мм и свариваемых в каждом пересечении.

По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75х75х6мм. Главные входные двери могут защищаться раздвижными или фигурными металлическими решетками с такими де прочностными характеристиками;

- обрамление дверного проема состоит из стального профиля;

- на главных входных дверях, дверях загрузки материальных ценностей и дверях в кассовый зал дополнительно для запирания предусмотреть стальной засов.

Кладовые (хранилища ценностей). Внутри кладовых – железобетонная оболочка толщиной не менее 20мм. Стены из кирпича не менее 38см. Капитальные внутренние стены здания могут быть одновременно и стенами кладовых. При примыкании кладовых к наружным стенам здания между последними, и стенами кладовой оставлять смотровой коридор 90-120см:;

- стены могут быть смежными только со стенами помещений банка;

- фундамент под кладовую предусматривается из монолитного бетона или каменной кладки не менее 60см.

Устройство технических подполов и подвалов под кладовой не допускается. Кроме бронирования двери в кладовой в том же проеме устраивается внутренняя железная решетчатая дверь;

- вход в кладовую один.

При невыполнении одного из пунктов по технической укрепленности в помещении хранилища устанавливается телевизионная камера, монитор от которой находится в помещении охраны.

Кассовый узел:

- должен иметь два входа: один – из служебных помещений учреждения, второй (со двора) – в помещение бокса для разгрузки инкассаторских машин;

- габаритные размеры бокса: длина 750см., ширина – 560 см., высота 350см. В боксе для разгрузки автомашины на высоте 74см. устраивается площадка шириной 200см.

Служебные помещения банка оборудуются охранно-пожарной сигнализацией и техническими средствами.

Тревожная сигнализация устанавливается:

- в денежном хранилище оборотной кассы;

-в предкладовой;

-в кабинетах управляющего и его заместителей;

-на рабочем месте главного кассира;

-на рабочих местах кассиров;

-в помещении пересчета денег;

-в помещении главного бухгалтера;

-в комнате спецчасти;

- у дверей и проёмов, через которые производится транспортировка;

-на каждом посту охранников;

-в помещении частных охранников.

Служебные помещения банка оборудуются, как правило, тремя рубежами защиты:

- первый рубеж защищает помещения с помощью ультразвукового и инфракрасного датчиков;

- второй- сейфы и стеллажи с помощью ёмкостных приборов;

- третий – подходы к сейфам и стеллажам с помощью фотолучевых приборов.

Эффективная охрана учреждений банков невозможна без соблюдения технической укрепленности помещений банка, без современной сигнализации и без соответствующей подготовки частных охранников.

Организация службы по охране банковского учреждения

Обязанности частных охранников по охране банка, сопровождении денежных средств.

Охрана и оборона банковских объектов может осуществляться по караульному и сторожевому расчету:

а) по караульному расчету

На каждый пост по 2 частных охранника; несут службу по 12 часов, при этом продолжительность непрерывного несения службы составляет не более 4 часов.

б) по сторожевому расчету

В зависимости от особенности объекта могут предусматриваться трёхсменные, двухсменные и односменные посты.

Постовой охранник обязан:

1. Твердо знать свои служебные обязанности, порядок несения службы по охране объекта и его особенности.

2. При заступлении на пост проверить исправность средств ОПС, связи и наличие противопожарного инвентаря.

3. Принять по описи документацию, денежные хранилища, помещения.

Сличить печати с имеющимися образцами.

4. При приеме под охрану денежных хранилищ, присутствовать при опечатывании.

5. Сдачу денежных хранилищ из-под охраны производить под расписку должностных лиц объекта, ответственных за сохранность ценностей, сверив их подписи с образцами.

6. При сдаче денежных хранилищ из-под охраны не разрешать допуск к ним:

- если должностные лица объекта, ответственные за сохранность ценностей, прибудут без соответствующих удостоверений личности (пропусков);

- если вместо указанного в удостоверении (пропуске) лица прибудет другое лицо;

- при неправильном оформлении удостоверения личности (пропуска) или его несоответствии имеющимся образцам.

7. Бдительно и добросовестно охранять объект, осуществлять контроль за выходом всех лиц.

8. Во время совершения банковских операций в учреждении банка обеспечить общественный порядок, вести наблюдение за посетителями.

9. Принимать под охрану с помощью технических средств отдельных помещений.

10. При срабатывании тревожной сигнализации закрывать вход и выход из объекта, соблюдая меры предосторожности, выяснить причину сигнала «Тревога» и действовать по обстановке.

При сопровождении денежных средств, частные охранники должны выполнять следующие правила:

1. Иметь надежные средства радиосвязи, проверить средства связи и доложить о начале движения.

2. Автомобиль перевозящий денежные средства должен парковаться согласно схеме, которая позволяет осуществлять визуальное наблюдение за прилегающей местностью и за входом в обслуживаемый объект.

3. При переносе денежных средств, частные охранники наблюдают за окружающей местностью, не допускают посторонних лиц в кассовое помещение, осуществляют взаимную подстраховку.

4. О всех подозрительных обстоятельствах, происшествиях, каких-либо непредвиденных изменениях окружающей обстановки, немедленно докладывают руководству частного охранного предприятия, информируют друг друга, поддерживают постоянную радиосвязь.

Частным охранникам при сопровождении денежных средств запрещается:

1. Оставлять вверенные денежные средства, автомобиль, без личного присмотра.

2. Отклоняться от установленного маршрута, если это не вызвано необходимостью объезда возникшего препятствия.

3. Допускать в автомобиль, перевозящий денежные средства посторонних лиц.

4. Перевозить в вышеназванном автомобиле посторонние грузы, предметы и личные вещи.

5. Производить прием-сдачу денежных средств в неизолированном, необорудованном помещении.

6. Использовать автомобиль, перевозящий денежные средства (ценности) не по назначению, а также радиостанции и другие технические средства.

7. Выполнять какие-либо поручения, отвлекающие от выполнения обязанностей по сопровождению денежных средств.