Применение таможенных платежей в процедуре «Временный ввоз (допуск)» и при ее завершении.

Временный ввоз (допуск) - ТП, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на ТТТС с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных ТП,Н и без применения мер НТР с последующим помещением под ТП реэкспорта.

Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты ТП,Н, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с Решением КТС 331.

В отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных ТП,Н за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 % суммы ввозных ТП,Н, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных ТП,Н уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

При завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) реэкспортом суммы ввозных ТП,Н, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, возврату (зачету) не подлежат.

14. Основные автоматизированные системы таможенного контроля. Техническая реализация электронного декларирования.

АСКТТ, АСКТС

КАСТО АИСТ-М

назначение:

ф-ции6 прием док-в, флк, обработка рисков, контроль поступления платежей

ЭД:

Подсистема декларанта: формирования сов-ти док сделки, проверка флк, пересылка пакета док-в

Подсистема ТО: предварит контроль, мониторинг прохождения этапов ТО и ТК

Электронное декларирование – это безбумажная технология, позволяющая упростить и ускорить таможенное оформление. Декларант, имея доступ к электронному узлу обработки информации, заполняет декларацию в электронной форме, снабжает ее электронной цифровой подписью, вводит другие необходимые сведения и направляет эти данные в адрес таможенного органа, где с помощью специального программного обеспечения проверяется достоверность сведений и документов, заявленных к таможенному оформлению.

На сегодняшний день существует два варианта электронной формы декларирования – электронное декларирование с подключением к ведомственной локально-вычислительной сети таможни (ЭД-1) и электронное декларирование с подключением к ГНИВЦ ФТС России через сеть Интернет (ЭД-2).

Ключевое отличие между двумя системами электронного декларирования заключается в их способах подключения: ЭД-1 использует ведомственную сеть таможенного органа, тогда как ЭД-2 использует сеть Интернет с соблюдением сертифицированных способов защиты информации (Приложения 1 и 2).

При ЭД-1 реализуется закрытая спецификация обмена, т.е. форматы файлов неизвестны, закрыты для всех, их может воспроизвести только единственный разработчик программного обеспечения. Отсюда возникает монополия на производство и обслуживание пользователей программного обеспечения. Монополия единственного разработчика приводит к высокой стоимости организации и эксплуатации системы:

- расчетная стоимость от 50 тысяч рублей до 1,5 миллионов рублей в комплексе.

- необходимость протяжения на многие километры оптоволоконного кабеля, использования дорогостоящего оборудования, программного обеспечения.

При ЭД-2 используется открытая спецификация обмена, она опубликована на сайте ФТС, может быть воспроизведена и использована на конкурентной основе различными фирмами - производителями программного обеспечения. Это дает возможность всем участникам ВЭД выбрать наиболее удобное программное обеспечение, соответствующее по цене, качеству и обслуживанию. Т.е. при ЭД-2 программное обеспечение производится на конкурентной основе, что способствует снижению цен на него и обслуживание (расчетная стоимость около 350 тысяч рублей).

Но в системе ЭД-1 есть одна особенность - документы можно предос-тавлять в неформализованном виде - сканы, фотографии. Это позволяет сэкономить время на заполнении сложных и объемных документов, однако документы в неформализованном виде перегружают сервер таможни и приводит к нестабильной работе всей системы. При ЭД-2 документы отправляются только в формализованном виде, что требует затрат времени и усилий на первичное заполнение формализованных документов, зато представление сведений в формализованном виде обеспечивает надежную работу всей системы ЭД-2 .

При ЭД-1 долгосрочные документы хранятся в электронном архиве без автоматического доступа из представленной описи документов к декларации на товары, при ЭД-2 доступ к документам осуществляется автоматически их описи.

При ЭД-1 при возврате ЭДТ протокол ошибок формируется вручную, а при ЭД-2 - протокол ошибок формируется автоматически по результатам форматно-логического контроля.

Для начала работы в системе ЭД-1 декларанту необходимо:

- приобрести оборудование для электронного декларирования (рабочие станции, сервер);

- поставить лицензионное программное обеспечение;

- установить аппаратные средства защиты;

- заключить соглашение об информационном взаимодействии с тамо-женным органом, в зоне действия которого планируется предоставление электронных деклараций;

- сделать заявку на подключение к ведомственной сети таможенного органа;

- сделать заявку на генерацию ЭЦП;

- сделать заявку в ГНИВЦ ФТС РФ на бесплатную базовую версию программного обеспечения декларанта;

- установить программное обеспечение для работы ЭД-1 на сервер .

Порядок подключения участника ВЭД к информационной системе таможенных органов через Интернет (по системе ЭД-2) определен Приказом ФТС РФ от 24 января 2008 г. № 52 и включает в себя:

- подготовку помещения, соответствующего требованиям для развер-тывания необходимого программного и аппаратного обеспечения;

- закупку необходимого аппаратного и сертифицированного системного программного обеспечения, прикладного программного обеспечения и сертифицированных антивирусных средств защиты;

- установку и настройку аппаратного и программного обеспечения в соответствии с требованиями безопасности;

- проведение аттестации информационной системы на предмет ее соответствия требованиям безопасности;

- заключение договора на обслуживание средств криптозащиты с организацией, имеющей соответствующую лицензию;

- подачу заявки в ГНИВЦ ФТС РФ на подключение и выдачу сертификатов ключей ЭЦП;

- проведение комплексной отладки системы.