Действие нормы в пространстве, по кругу лиц, во времени.
Действие нормы в пространстве определено в ст. 4 Конституции РФ : Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Действие нормы по кругу лиц установлено Конституцией РФ в ст.54 – 56 :
Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.
Существует три способа введения в действие нормативно-правовых актов:
· общий порядок : в нормативном акте нет даты, то он вводится в действие по истечении 10 дней со дня опубликования в официальном издании ( для федеральных законов : « Российская газета», « Собрание законодательства РФ » , « Парламентский вестник»). Если законы или акты опубликованы в иной литературе , то они считаются недействительными; н/р Настоящий Федеральный закон вступает в силу через четыре месяца со дня его официального опубликования.
· с даты, указанной в самом акте;
· с момента наступления события, необходимого для вступления в силу акта или закона, н/р Статья 17 Федерального закона от 25 августа 1995 года № 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» действует до вступления в силу федерального закона, определяющего перечень профессий работников железнодорожного транспорта общего пользования, забастовка которых является незаконной и не допускается..
Существует три способа прекращения действия актов:
* общий – новация, старый закон заменили аналогичным новым, н/р Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившим силу Федеральный закон от 8 января 1998 года № 2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации»
* дата окончания действия закона указана в самом законе;
в связи с окончанием тех правоотношений, которые регулировал данный закон;
* переживание закона – применение недействующего в данный момент нормативного акта, применяется когда затрагиваются социальные стороны. Обратная сила закона – новый закон применяется к правоотношениям, которые регулировались прежним актом.