Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием ТС либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) ТС данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, ТС находилось во владении или в пользовании другого лица.

4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.27.1 КоАП;

3) составления протокола об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП;

5) утратил силу. - ФЗ от 09.11.2009 № 249-ФЗ;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном ч.1 или 3 ст. 28.6 КоАП (ч.1 - если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, НЕ ОСПАРИВАЕТналичие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, ч.3 - фиксация административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи).

5. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

2.5.7. Процессуальные документы, оформляемые по делам

об административных правонарушениях в области

дорожного движения.

Процессуальный документ	Статья КоАП	Пояснения
Протокол об административном правонарушении	28.2 28.5	составляется о совершении административного правонарушения · немедленно · в течении двух суток с момента выявления административного правонарушения · по окончанию административного расследования
Протокол изъятия вещей и документов	27.10 (ч.5)	составляется при изъятия вещей и документов
Протокол об отстранении от управления ТС	27.12 (ч.3)	составляется при отстранении водителя от управления ТС
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения	27.12 (ч.7)	составляется при освидетельствования водителя ТС на состояние алкогольного опьянения
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование	27.12 (ч.3) 27.12.1 (ч.3)	составляется при · направлении водителя ТС на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (после Акта освидетельствования на состояние АО) · направлении лиц (велосипедисты, возчики, погонщики, пешеходы) на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения	27.12 (ч.7) 27.12.1 (ч.7)	составляется при · медицинском освидетельствовании водителя ТС на состояние опьянения · медицинском освидетельствовании лиц (велосипедисты, возчики, погонщики, пешеходы) на состояние опьянения
Протокол о задержании ТС	27.13 (ч.4)	составляется при задержании ТС, с перемещением его на специализированную стоянку или при блокировке ТС
Протокол осмотра места совершения административного правонарушения (Протокол осмотра места ДТП)	28.1¹	составляется немедленно при совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 и ч.2 ст.12.30 КоАП
Постановление по делу об административном правонарушении	28.6 (ч.1, 3) 29.9 (ч.1) 28.7 (ч.6) 29.10	выносится при: · назначении административного наказания без составления протокола (в т.ч. при выявлении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств) · назначении административного наказания с составлением протокола · прекращении производства по делу об административном правонарушении (в т.ч. по окончании административного расследования)
Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, на рассмотрение по подведомственности	29.9 (ч.2)	выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении для передачи его судье, в орган, должностному лицу, на рассмотрение по подведомственности
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении	28.1 (ч.5)	выносится в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении	28.7 (ч.2,3)	выносится при возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
Определение об отказе в удовлетворении ходатайства	24.4	выносится при отказе в удовлетворении ходатайства
Определение о назначении экспертизы	26.4	выносится, если возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле