Автотранспортных предприятий
Аннотация.Рассмотрены основные вопросылицензирования на автомобильном транспорте.
5.1.Основные понятия и принципы лицензирования
В условиях рыночной экономики государственная политика в сфере автомобильного транспорта должна формироваться с учетом следующих приоритетов:
- минимизация транспортных издержек,
- защита интересов населения от возможных отрицательных последствий работы автомобильного транспорта(безопасность движения, экономическая безопасность и др.
- повышение качества предоставляемых транспортных услуг за счет стимулирования предпринимательской деятельности и демонополизации рынка на автомобильном транспорте.
Изучение мирового опыта показывает, что соблюдение данных приоритетов достигается посредством такого механизма как лицензирование.
Организационно-экономической основой лицензирования является ФЗ № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» принятый 08.08.2001 года.
Основные понятия:
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
Лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;
Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
Реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы и места его нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом);
в) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом);
г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
д) копии документов работника (работников), подтверждающих получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, а также трудовые отношения (приказ, распоряжение) о назначении на должность, трудовая книжка), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, — для юридического лица;
е) копия документа об образовании, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, для индивидуального предпринимателя.
Основные принципы лицензирования:
· Обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;
· Установление единого перечня лицензированного вида деятельности;
· Установления единого порядка лицензирования;
· Гласность и открытость;
· Соблюдение законности.