Механизм установления тарифов на международных воздушных линиях
Международная перевозка- это такая перевозка, когда пункт отправления и пункт назначения расположены в разных государствах либо на территории одного и того же государства, но предусмотрена остановка на территории другого государства.
Пассажирские тарифы на международных линиях устанавливаются на двух уровнях:
1. Правительственный механизм установления тарифов.
2. Неправительственный механизм установления тарифов.
Правительственный механизм включает процедуры рассмотрения, оценки контроля применения тарифа со стороны компетентных правительственных органов соответствующих государств, а так же их международными институтами, советами и т.д.
Правовой основой установления и применения международного авиатарифа является двухстороннее соглашение между правительствами государств о воздушном сообщении. (Межправительское соглашение)
Важным международным органом на правительственном уровне является международная организация ГА (ICAO), которая посвятила тарифным вопросам несколько конференций, и было принято ряд важных рекомендаций, в их числе имеется одна, которая широко используется перевозчиками. Это самостоятельное установление тарифов, а/к на перевозки, начинающиеся в своей стране. Каждая договорившееся страна может потребовать заблаговременное уведомление тарифов предложенной, а/к другой страны:
- за перевозку на свою территорию или со своей территории
- за перевозку через свою территорию при разрешении посадки на своей территории
Установленный тариф сохраняется в силе, если его не отменяет соответствующая, авиакомпания.
По мере приближения окончания второй мировой войны возникла необходимость разработки общих правил воздушных сообщений между странами, поэтому в 1944 году была созвана ЧИКАГСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ принявшая ряд важных документов и действий по организации международных воздушных перевозок:
- правила двухсторонних соглашений о воздушном сообщении
- образование межправительственной организации по гражданской авиации(ICAO)
- соглашение по воздушному международному транзиту
Для этого были определены так называемые «свободы воздуха», т.е. возможность перемещения воздушного судна одной суверенной страны в воздушном пространстве другой суверенной страны с обменом коммерческой загрузкой или без такового.
Имеется пять основных «свобод воздуха»
ПЕРВАЯ – техническая дает право воздушному судну пролетать над территорией другой страны, которое дала на это согласие, без посадки.
ВТОРАЯ – техническая, дает право воздушному судну совершать посадку на территории другой страны, только с техническими целями, такими как заправка или ремонт, но без коммерческих целей.
ТРЕТЬЯ – коммерческая, дает право перевозчику выгружать на территории другой страны пассажиров, груз и почту, взятых на борт в государстве, флаг которого несет воздушное судно, т.е. в стране регистрации воздушного судна.
ЧЕТВЕРТАЯ – коммерческая, дает право брать на борт в другой стране пассажиров, груз, почту для разгрузки в стране, чей флаг несет воздушное судно, т.е. в стране регистрации воздушного судна.
ПЯТАЯ – коммерческая, дает право перевозчику перевозить коммерческую загрузку между государствами, расположенными вне страны регистрации воздушного судна.
За последнее время, в связи с конкретными особенностями воздушных сообщений между государствами, применяются также другие «свободы воздуха».
Неправительственная международная организация, занимающаяся в отрасли координацией авиатарифов и правилами их применения, является международная ассоциация воздушного транспорта (IATA).
Данная организация регистрирует и публикует международные тарифы IATA, а так же тарифы перевозчика. Опубликованные тарифы публикуются в специальных тарифных справочниках и через международные системы бронирования (АСБ Габриель, Старт-Амадеус и др.), устанавливают СУПТ как для нормальных так и для специальных тарифов.
Для удобства рассмотрения и согласования тарифов IATA разделила всю территорию земного шара на три зоны:
1зона – Территория Северной и Южной Америки и прилегающие острова.
2зона – Территория Европы (по границе Уральских гор), Африка и страны Ближнего Востока
3зона – Территория Азии, Австралии, Новой Зеландии и прилегающие острова.
Устанавливается тариф на зональных и межзональных конференциях.