Тактика проведения осмотра и досмотра граждан с применением специальных технических средств
Применяются следующие технические средства досмотра:
а) Рентгенотелевизионные стационарные интроскопы – для контроля ручной клади, багажа, почты и груза по теневому изображению внутреннего содержания на экране телемонитора и переносные интроскопы с телевизионным или твердотельным приемником – для идентификации неопознанных объектов без вскрытия и смещения объекта исследования;
(Интроскоп (от лат. intro – внутри, внутрь) – прибор, с помощью которого производят наблюдения за процессами, протекающими внутри непрозрачных тел и устройств, например путём просвечивания с помощью рентгеновского аппарата или обследования ультразвуковыми приборами).
б) Стационарные металлоискатели – для выявления металлических предметов у граждан;
в)Портативные (ручные) металлоискатели – для повторного досмотра с целью обнаружения более точного места нахождения металлических предметов, зарегистрированных стационарным металлоискателем;
г) Переносные металлоискатели – для поиска оружия в ручной клади и багаже, не имеющем металлических включений (ковры в скатке, корзины с фруктами и другие);
д) Аппаратура для обнаружения взрывчатых веществ (ВВ) включает в себя детекторы паров ВВ и стационарные установки обнаружения ВВ методом нейтронной активации;
Осмотр граждан с использованием технических средств необходимо осуществлять в следующем порядке:
1. Гражданину (уже поместившему свой багаж и ручную кладь на транспортерную ленту интроскопа) предлагается снять головной убор, верхнюю одежду, пиджак, свитер и выложить в специальную корзину для досмотра с помощью рентгенотелевизионной установки.
2. Также в корзину предлагается выложить имеющиеся при гражданине предметы, содержащие металлические детали (часы, ремень с массивной металлической застежкой и т.п.), и иные имеющиеся в руках или одежде гражданина предметы (трость, зонт, мобильный телефон и т.п.), для досмотра с помощью рентгенотелевизионной установки.
3. Гражданину предлагается пройти через рамку стационарного металлоискателя.
4. При срабатывании сигнализации наличия металла производится определение местоположения металлсодержащих предметов с помощью ручного металлодетектора.
5. После извлечения обнаруженных предметов (которые проверяются, как и ранее выложенные предметы, с помощью интроскопа) гражданину предлагается повторно пройти контроль через стационарный металлоискатель.
6. В случае повторного срабатывания сигнализации наличия металла необходимо произвести личный досмотр гражданина в отдельном помещении, с соблюдением процессуальных мер.
При этом сотрудника полиции должны насторожить следующие факторы:
– наличие просторной одежды на гражданине, скрывающей очертания тела;
– наличие излишнего количества предметов одежды (человек одет не по сезону тепло);
– излишне показная самоуверенность в поведении посетителя;
– попытки гражданина с самого начала процедуры досмотра показать свое раздражение или спровоцировать конфликт (в расчете на то, что сотрудники, производящие досмотр, постараются поскорее выпустить его из зоны досмотра, чтобы не идти на конфликт);
– активные действия гражданина, направленные на отвлечение внимания сотрудников полиции от досмотра его вещей, багажа и ручной клади;
– признаки волнения в поведении человека.
При срабатывании сигнализации стационарного металлодетектора:
– уточняются места расположения металлических предметов в одежде посетителя с помощью ручного металлоискателя;
– предлагается посетителю повторно пройти через рамку стационарного металлоискателя после извлечения и проверки металлических предметов;
– производиться досмотр посетителя с помощью ручного металлодетектора, устройства обнаружения неметаллических предметов «Заслон»;
– по результатам дополнительных процедур и при повторном срабатывании сигнализации принимается решение о досмотре ручным (контактным) методом или производстве личного (индивидуального) досмотра.
Указанные признаки могут служить основанием для принятия решения сотрудниками полиции о проведении личного досмотра.
Личный досмотр гражданина необходимо производить также в случаях:
– усиления мер безопасности в период повышения угрозы совершения террористических актов, захвате заложников;
– поступления сообщения о наличии у конкретного гражданина оружия, боеприпасов, опасных веществ и предметов, оборот которых на территории России запрещен или ограничен;
– обнаружения вышеуказанных объектов в вещах гражданина;
– наличия у гражданина медицинского аппарата, стимулирующего сердечную деятельность (при этом запрещено досматривать гражданина с использованием технических средств);
– выключения (неработоспособности) технических средств досмотра.
Личный досмотр гражданина производится:
– в отдельном изолированном помещении сотрудниками полиции одного пола с досматриваемым лицом с участием понятых. Помещение должно быть теплым (отапливаемым в зимнее время). В целях соблюдения личной безопасности сотрудника, производящего досмотр, необходимо присутствие при этом свободного сотрудника того же пола;
– при наличии на теле досматриваемого медицинских повязок, а также в случаях, когда имеются основания полагать, что подлежащие изъятию объекты спрятаны в тела человека, для участия в проведении личного досмотра приглашается врач.
В ходе личного досмотра могут применяться технические средства, в частности ручной металлоискатель, обнаружитель паров взрывчатых веществ, экспресс-тесты на определение наличия взрывчатых веществ, наркотических средств и т.п.
При личном досмотре гражданина объектами обследования выступают тело человека, одежда, обувь, головной убор, а также иные предметы, находящиеся у посетителя при себе.
Личный досмотр производится по принципу: сверху вниз, от общего к частному. Досмотр начинается с головы человека (головного убора) и заканчивается ногами (обувью), обследованию подлежат сначала общий вид (признаки) объекта, (вид, состояние одежды, наличие карманов и т.д.), а затем частные детали (признаки) объекта (содержимое кармана, наличие следов ремонта подклада одежды и т.п.).
Личный досмотр бывает трех категорий:
1) внешний (поверхностный);
2) со снятием одежды;
3) внутренний (с участием специалистов-медиков, применением рентгена и других методов внутреннего обследования).
Внешний досмотр.
1. Перед началом личного досмотра необходимо еще раз спросить гражданина о наличии у него металлических предметов, опасных предметов и веществ, а так же предметов и веществ, оборот которых на территории России запрещен или ограничен. Добровольная выдача указанных предметов не исключает проведения личного досмотра в полном объеме.
2. Затем гражданину предлагается достать и предъявить к досмотру все содержимое карманов одежды. Все вынутые предметы нужно досматривать в присутствии гражданина, но вне пределов прямой его досягаемости.
3. Тщательному обследованию подлежат абсолютно все извлеченные из карманов вещи: кошелек, косметичка, тюбики кремов, губной помады, мундштуки, портсигары, пачки сигарет (в том числе запечатанные!), ингаляторы, бутылочки с лекарствами, медальоны, брелоки, очки и т.д.
4. Гражданину предлагается снять головной убор, верхнюю одежду, обувь. Досматриваемый головной убор тщательно прощупывается (козырек, подкладку). Необходимо осмотреть и прощупать воротник снятой одежды, подкладку, швы и т.п.
5. Предметы одежды, оставшейся на теле гражданина, досматриваются визуально и прощупываются прямо на нем. При этом внимание обращается на швы, пояс, клапаны карманов, манжеты рукавов, галстук, подтяжки и т.д.
6. Обследуя обувь, обращают внимание на стельки, накладки носков, каблуки. При наличии достаточных оснований полагать, что в деталях одежды, обуви, головном уборе спрятаны подлежащие изъятию объекты, необходимо попытаться сначала определить их наличие и местоположение с помощью технических средств досмотра, без причинения повреждений имуществу гражданина. А уже затем произвести отделение элементов одежды и обуви (подпороть подкладку, отделить каблук, срезать клапан кармана и т.д.).
Досмотр со снятием одежды
1. При наличии оснований полагать, что подлежащие изъятию объекты закреплены на теле человека или спрятаны в естественных отверстиях, производится полное обнажение тела человека. В остальных случаях, чтобы не подвергать унижению честь и достоинство личности, достаточно ограничиться обнажением человека до нижнего белья. При этом нижнее белье обследуется прямо на теле человека, а органы, прикрытые им, осматриваются на наличие спрятанных объектов смещением белья.
2. При обследовании тела человека внимательно осматривают полость рта, нос, уши, волосы, анальное отверстие, влагалище. Особое внимание досматривающего должно быть обращено на наличие: повязок, прикрепленного к телу человека лейкопластыря, иных посторонних предметов, закрепленных на теле. Если досмотр медицинских повязок на теле человека с применением технических средств показал наличие спрятанных объектов либо у досматривающего есть иные основания полагать о наличии таковых, то повязки снимаются врачом. По окончании досмотра, при наличии действительных ран и повреждений на теле человека, врачом производится наложение новых повязок.
Внутренний досмотр.
При наличии оснований полагать, что подлежащие изъятию объекты спрятаны в теле человека (как правило, в желудочно-кишечном тракте), гражданин должен быть доставлен в медицинское учреждение, где производится обследование его внутренних органов с помощью соответствующих методов (рентген, ультразвуковое исследование и т.д.).