Владелец склада временного хранения

Владельцем такого склада может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения.

Склады, расположенные в регионе деятельности таможни назначения, являются местом доставки перемещаемых под таможенным контролем:

o иностранных товаров, ввозимых для использования на территории РФ;

o иностранных товаров, перевозимых транзитом через территорию РФ и подлежащих перегрузке;

o товаров, перемещаемых между складами.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Склады открытого типа доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. Владельцем такого склада могут быть таможенные органы. Склады закрытого типа предназначены для хранения товаров владельца данного склада.

Особенность СВХ состоит в том, что их территория считается зоной таможенного контроля, т.е. помещенные сюда товары и транспортные средства временно хранятся в течение ограниченного периода времени (обычно два месяца) без уплаты таможенных платежей. Процесс временного хранения осуществляется на договорной основе, с чем связана материальная заинтересованность участника ВЭД в скорейшем завершении таможенного оформления.

Основными целями создания СВХ являются:

o обеспечение сохранности товаров до завершения таможенного оформления в целом;

o предоставление возможности проверки товара и подготовки к таможенному декларированию.

Кроме того, СВХ используются для обеспечения сохранности товаров, изъятых таможенными органами при проведении специальной таможенной ревизии, или наложения ареста на товары по причине незаконного перемещения через таможенную границу либо перемещения с нарушением таможенного законодательства.

На СВХ с товарами могут совершаться типовые складские операции, но только с разрешения таможенного органа и работниками склада, имеющими соответствующие полномочия.

Условиями включения юридического лица в Реестр владельцев складов временного хранения являются:

o нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде (на срок не менее одного года, если иное не предусмотрено национальным законодательством) помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве СВХ и отвечающих определенным требованиям;

o наличие договора страхования риска гражданской ответственности. Размер страховой суммы рассчитывается исходя из полезной площади, если в качестве СВХ используется открытая площадка, и (или) полезного объема, если в качестве СВХ используется помещение, и определяется из расчета 3500 руб. за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади и (или) из расчета 1000 руб. за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема, но не может составлять менее 2 млн руб. Требования не распространяются на владельцев СВХ закрытого типа;

o отсутствие у юридического лица фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела;

o отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей;

o соответствие иным требованиям, установленным таможенным законодательством ТС и законодательством РФ (например, размер финансового обеспечения в счет уплаты таможенных платежей).

Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца СВХ не может быть менее:

1) 2,5 млн руб. и дополнительно 300 руб. за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема помещения, если в качестве СВХ используется помещение, и (или) 1000 руб. за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве СВХ используется открытая площадка, для владельцев СВХ открытого типа;

2) 2,5 млн руб. для владельцев СВХ закрытого типа.

Владелец СВХ должен соблюдать условия и требования, предъявляемые к временному хранению товаров; обеспечивать сохранность и учет товаров, помещенных на СВХ; исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, находящихся на складе; не затруднять осуществление таможенного контроля; соблюдать условия лицензии и требования таможенного законодательства.

Товары приобретают статус находящихся на временном хранении с момента предъявления их в месте прибытия. В отдельных случаях требования процедуры временного хранения товаров (например, помещение товаров на СВХ) могут и не применяться. Так, таможенная процедура временного хранения не применяется в месте доставки товаров, расположенном в месте нахождения таможенного органа, если в течение времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита: осуществлен выпуск данных товаров; разрешен новый внутренний таможенный транзит.

Временное хранение не применяется также в случаях, когда товары, запрещенные в соответствии с законодательством РФ к ввозу на таможенную территорию РФ, немедленно вывозятся за пределы данной территории.

Владелец таможенного склада

В числе всех применяемых специальных процедур таможенный склад выступает как наиболее благоприятный. В некоторых случаях предпринимателю невыгодно "замораживать" денежные средства, уплачиваемые в виде таможенных платежей. Он заинтересован в том, чтобы приобрести товар за границей и продать или использовать его через определенный период времени. Для него наиболее предпочтительным является наличие таможенного склада.

Владелец таможенного склада - российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев таможенных складов.

Условия включения в Реестр владельцев таможенных складов аналогичны условиям, сформулированным для владельцев СВХ. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца таможенного склада определяется в тех же размерах, что и для владельца СВХ.

Включение в Реестр владельцев таможенных складов производится на основании заявления, отвечающего установленным условиям. При этом на каждое территориально обособленное помещение и (или) открытую площадку, которые предназначены для использования в качестве таможенного склада, представляется отдельное заявление и выдается отдельное свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов.

Владелец таможенного склада не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия обстоятельств непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения. Таможенные склады являются зоной таможенного контроля.

При ввозе и вывозе товаров представление товаров таможенному органу выражается в уведомлении таможенного органа перевозчиком или уполномоченным им лицом о прибытии товаров в место доставки или место производства таможенного оформления.

Закон о таможенном регулировании устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ и таможенных складов в целях обеспечения таможенного контроля. Склады должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц, а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

Отношения владельца СВХ или таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Не допускается отказ владельца СВХ (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) и (или) таможенного склада от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров.

Федеральная таможенная служба России обязана обеспечить регулярное, не реже одного раза в квартал, опубликование в своих официальных изданиях перечней СВХ (таможенных складов), а также изменений, вносимых в этот перечень.