Задачи и направления деятельности по противодействию терроризму
В условиях сохраняющейся угрозы совершения террористических актов на территории Российской Федерации, возможности вовлечения учащихся в различные экстремистские террористические и запрещенные законом религиозные организации руководителям муниципальных образовательных учреждений необходимо считать приоритетными в своей работе следующие задачи:
• воспитание у учащихся чувства патриотизма, бдительности, коллективизма, интернационализма и дисциплинированности;
• создание в каждом образовательном учреждении атмосферы доброжелательности, сотрудничества, взаимного уважения и понимания среди учащихся и работников; нетерпимости к фактам недисциплинированности, другим негативным явлениям;
• формирование у учащихся грамотного поведения, обеспечивающего собственную безопасность и безопасность окружающих.
Решение этих задач требует организованной деятельности по следующим направлениям:
1) Расширение и углубление знаний педагогов и учащихся по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма, предупреждению террористических актов в образовательных учреждениях.
2) Усиление взаимодействия образовательных учреждений по предупреждению актов терроризма, экстремизма с органами внутренних дел, ФСБ, МЧС, противопожарной службой.
3) Активизация работы с родительским активом и органами местного самоуправления по недопущению вовлечения учащихся в экстремистские и террористические организации.
4) Совершенствование правового воспитания учащихся (воспитанников).
5) Противодействие проявлениям актов хулиганства, вымогательства, унижения и оскорбления своих товарищей со стороны учащихся (воспитанников), а также употреблению учащимися психоактивных веществ.
Деятельность по антитеррористической безопасности и защите обучающихся
1. Постоянно проводить разъяснительную работу, направленную на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, усилению взаимодействия с правоохранительными органами.
2. Организация пропуска на территорию учреждения. Вход в здание образовательного учреждения посетителей осуществлять при наличии документов, удостоверяющих личность, с регистрацией в журнале учета посетителей, который должен находиться на посту охраны. В период проведения школьных занятий входные двери должны быть закрыты.
3. Охрана школы обязана регистрировать в журнале посещения всех лиц, прибывающих в школу, указывая их фамилию, имя и отчество, номер документа, удостоверяющего личность, время прибытия и время убытия.
4. Входные двери, где нет постоянной охраны, запасные выходы должны быть закрыты и опечатаны.
5. Работники охраны обязаны в вечернее и ночное время обходить здание школы с внешней стороны и проверять целостность стекол на окнах, решетки, входные двери, о чем делать запись в журнале.
6. Заместителю директора по АХЧ обеспечить вторым комплектом ключей от входов в образовательное учреждение работников охраны.
7. Проводить тренировки по эвакуации из здания обучающихся и постоянного состава не реже одного раза в учебную четверть.
8. При вынужденной эвакуации из здания учителя в безопасном месте обязаны проверить по списку наличие учащихся, а заместитель директора по учебно-воспитательной работе – наличие постоянного состава и принять меры по их розыску.
9. Не допускать стоянки постороннего транспорта у здания школы и прилегающей территории. Входные ворота держать закрытыми. О всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в правоохранительные органы.
10. При появлении у здания и нахождении длительное время посторонних лиц сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим.
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ директора образовательного учреждения о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1).
2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2).
3. Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3).
4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4).
5. Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5).
6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6).
7. Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7).
8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8).
9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9).
10. Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10).
11. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №11):
- образцы документов, находящихся на посту охраны;
- инструкция по охране объекта;
- лицензия на осуществление частной охранной деятельности;
- свидетельство регистрационной палаты о государственной регистрации ЧОП;
- инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности;
- инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов;
- действия сотрудников охраны в ЧС;
- зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва;
- памятка сотрудника охраны;
- личная карточка охранника;
- удостоверение частного охранника;
- журнал учёта посетителей;
- журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы;
- журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану;
- журнал осмотра и обхода территории;
- журнал регистрации автотранспорта;
- журнал проверки работоспособностителефонной связи, кнопки тревожной сигнализации (КТС)
- график несения службы охранниками;
- список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ;
- рабочая тетрадь охранника;
- схема оповещения персонала;
- расписание уроков и работы кружков, секций.
12. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 12).
13. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 13).
14. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 14).
15. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 15).
16. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 16).
17. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 17).
18. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 18).
19. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 19).
20. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 20).
21. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 21).
22. Правила пребывания учащихся МБОУ СОШ в вечернее время (приложение № 22).
23. Правила поведения учащихся школы в общественных местах (приложение № 23).
24. Инструкция по правилам безопасности пешеходов (приложение № 24).
25. Безопасность на улице (приложение № 25).
26. Инструкция по профилактике негативных ситуаций во дворе, на улицах, дома и в общественных местах (приложение № 26).
27. Правила поведения для учащихся в школе (приложение № 27).
28. Формы для учета проведения инструктажа с учащимися и персоналом школы (приложение № 28)
Приложение №1
Приказ
составляется каждый год (перед началом учебного года до 25 августа).
вариант
ПРИКАЗ
От «___» ____________ 201__ г. № _____
О создании антитеррористической группы,
утверждении системы работы по
противодействию терроризму и экстремизму,
утверждении Положения о антитеррористической
группе
(вариант)
В соответствии с рекомендациями по организации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму Антитеррористической комиссии Новосибирской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
Создать антитеррористическую группу в составе:
Руководителя - ____________ - _________________________________________
фамилия, инициалы занимаемая должность
Члены группы: ____________ - _________________________________________
фамилия, инициалы занимаемая должность
______________ - _________________________________________
фамилия, инициалы занимаемая должность
______________ - _________________________________________
фамилия, инициалы занимаемая должность
______________ - _________________________________________
фамилия, инициалы занимаемая должность
Утвердить Систему работы по противодействию терроризму и экстремизму (приложение 1).
Утвердить Положение о антитеррористической группе (приложение 2).
Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор ______________ _____________
(роспись) (Ф.И.О.)
Приложение 1
к приказу от __________ № ______
(вариант)
Система