Тема 2.2. Документальный санитарно-карантинный контроль
Особенности документального санитарно-карантинного контроля товаров. Виды разрешительных документов для проведения СКК. Порядок получения разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля. Содержание разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля. Порядок контроля разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля.
Практическое занятие (дискуссия) «Документальный санитарно-карантинный контроль» (форма обучения: очная, заочная)
1. Цели санитарно-карантинного контроля (СКК). Нормативная база, регламентирующая осуществление санитарно-карантинного контроля.
2. Номенклатура и общая характеристика товаров, подлежащих санитарно-карантинному контролю.
3. Последовательность действий по осуществлению СКК в пунктах пропуска.
4. Виды разрешительных документов для проведения СКК. Порядок получения разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля.
5. Действия должностных лиц таможенных органов при проведении проверки документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного контроля.
6. Отработка ТИК по заполнению разрешительных документов для проведения СКК.
Задания для самостоятельной работы
1. Рассмотреть особенности документального санитарно-карантинного контроля товаров.
2. Изучить виды разрешительных документов для проведения СКК.
3.Выяснить порядок получения разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля.
4.Рассмотреть содержание разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля.
5.Изучить порядок контроля разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля.
Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию
Самостоятельная работа студентов направлена на решение следующих задач:
- развитие и совершенствование способностей к диалогу, к дискуссии, к формированию и логически аргументированному обоснованию собственной позиции по проблемным вопросам санитарно-карантинного контроля;
- развитие и совершенствование творческих способностей при самостоятельном изучении проблем в области осуществления документального санитарно-карантинного контроля.
При подготовке к практическому занятию необходимо проработать материал конспекта лекции по рассматриваемой теме, кроме этого по вопросам, выносимым на практические занятия, ознакомиться с рекомендованными источниками по изучаемой теме, а также с периодическими изданиями с тем чтобы, выработать навыки анализа отечественных и зарубежных источников по вопросам теории и практики осуществления документального санитарно-карантинного контроля в пограничных пунктах пропуска.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Назовите разрешительные документы, применяемые при проведении санитарно-эпидемиологического контроля.
2. Каково содержание разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-эпидемиологического контроля?
3. Каков порядок получения разрешительных документов, применяемых при проведении санитарно-карантинного контроля?
4. На какие товары свидетельство о государственной регистрации должно быть выдано в центральном органе Роспотребнадзора, а на какие - может быть выдано в его территориальных подразделениях?
5. Какие международные и отечественные нормативные акты регламентируют проведение санитарно-эпидемиологического контроля?
6. Что свидетельствует о фактах подделки разрешительных документов?
Раздел 3. Организация документального карантинного
Фитосанитарного контроля
Тема 3.1. Сущность и содержание
карантинного фитосанитарного контроля
Цели карантинного фитосанитарного контроля. Нормативная база, регламентирующая осуществление карантинного фитосанитарного контроля. Перечень и общая характеристика подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю. Порядок ввоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) на таможенную территорию Таможенного союза. Порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) с таможенной территории Таможенного союза. Особенности транзита подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) через таможенную территорию Таможенного союза. Проведение экспертизы: экспресс-методы выявления карантинных заболеваний растений. Требования к транспортным средствам и транспортному оборудованию (включая контейнеры), используемым для перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза). Требования к древесному упаковочному и крепежному материалу, вывозимому с таможенной территории Таможенного союза. Особенности перемещения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом. Перспективы карантинного фитосанитарного контроля в Таможенном союзе. Нормативная правовая база, регламентирующая организацию и проведение карантинного фитосанитарного контроля на границах Таможенного союза.
Задания для самостоятельной работы
1. Выяснить цели карантинного фитосанитарного контроля.
2. Рассмотреть нормативную базу, регламентирующую осуществление карантинного фитосанитарного контроля.
3. Ознакомиться с Перечнем и общей характеристикой подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю.
4. Рассмотреть порядок ввоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) на таможенную территорию Таможенного союза.
5. Рассмотреть порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) с таможенной территории Таможенного союза.
6. Выяснить особенности транзита подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) через таможенную территорию Таможенного союза.
7. Ознакомиться с проведением экспертизы: экспресс-методы выявления карантинных заболеваний растений.
8. Изучить требования к транспортным средствам и транспортному оборудованию (включая контейнеры), используемым для перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
9. Изучить требования к древесному упаковочному и крепежному материалу, вывозимому с таможенной территории Таможенного союза.
10. Рассмотреть особенности перемещения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом.
11. Изучить перспективы карантинного фитосанитарного контроля в Таможенном союзе.
12. Изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую организацию и проведение карантинного фитосанитарного контроля на границах Таможенного союза.
Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы
Студентам необходимо сформировать навыки критического, исследовательского отношения к предъявляемой аргументации и развить способности к пониманию роли таможенных органов в решении различных проблем, возникающих при осуществлении документального фитосанитарного контроля.
Необходимо изучить международные фитосанитарные стандарты, проанализировать решения Комиссии Таможенного союза, посвященные фитосанитарным мерам, правила фитосанитарного контроля на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза. Изучить особенности осуществления указанного вида контроля на таможенной границе, подведомственной Российской Федерации.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Какова цель фитосанитарного контроля?
2. Кем выдается фитосанитарный сертификат?
3. При каких условиях фитосанитарный контроль растений и продуктов растительного происхождения может проводиться в пунктах, расположенных внутри страны?
4. Каковы особенности карантинного фитосанитарного надзора при ввозе подкарантинной продукции (товара, груза) на таможенную территорию Таможенного союза?
5. Каковы особенности карантинного фитосанитарного надзора при транзите подкарантинной продукции по таможенной территории Таможенного союза?
Тема 3.2. Документальный карантинный
фитосанитарный контроль
Формы разрешительных документов для проведения карантинного фитосанитарного контроля. Порядок получения разрешительных документов, применяемых для карантинного фитосанитарного контроля. Особенности оформления фитосанитарных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз), поименованную и непоименованную в Перечне подкарантинной продукции, подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю. Содержание и сроки действия разрешительных документов, применяемых при проведении карантинного фитосанитарного контроля. Действия должностных лиц таможенных органов при проведении проверки документов, необходимых для осуществления карантинного фитосанитарного контроля.