Цель, объект и предмет общественного мониторинга проведения работ по ремонту автомобильных дорог.

Цель – выявление нарушений при проведении работ по ремонту автомобильных дорог местного значения.

Объект контроля –участки автомобильных дорог местного значения, на ремонт которых в 2017 году выделены федеральные, региональные и местные средства бюджета.

Предмет контроля – соответствие качества и сроков производимых ремонтных работ участков автомобильных дорог местного значения конкурсной документации (техническому заданию).

Алгоритм проведения общественного мониторинга

1.Инициатор общественного мониторинга (это могут быть как отдельные граждане, так и общественные организации) обращается с письменным заявлением к руководителю субъекта общественного контроля (например, к председателю общественной палаты или совета муниципалитета, или председателю общественного совета при органах муниципальной власти) с указанием цели, объекта и предмета контроля, а так же предполагаемом сроке проведения.

2. Решение о проведении общественного мониторинга принимается согласно Регламента субъекта общественного контроля (это может быть как заочное голосование среди членов платы или совета, так и решение совета палаты).

3. Субъект общественного контроля совместно с инициаторами общественного мониторинга и экспертами разрабатывает порядок проведения и определения результатов, привлечения на общественных началах общественных инспекторов или общественных контролеров.

4.После принятия решения о сроках проведении общественного мониторинга субъектдоводит до сведения заказчиковработ по ремонту автомобильных дорог о сроках,порядке проведения и определения результатов общественного мониторинга.

5. Субъект общественного контроля назначает руководителя группы общественных контролеров, проводит обучение и выдает общественным контролерам удостоверения на время проведения мониторинга. Обучение общественных контролеров желательно проводить совместно с представителями Заказчика и администрации муниципалитета. Субъект общественного контроля обеспечивает общественным контролерам информационную, методическую и организационную поддержку во время проведения контроля через координатора-консультанта или иным образом.

6. Группа общественных контролеров выбирает объекты для контроля самостоятельно.

7. Группа общественных контролеров составляет график посещений объектов и разбивается на подгруппы, состоящие не менее чем из 2-х человек (актпо результатам общественной проверкидолжны подписать 2-3 человека).

8.Подрядчики получают сообщение о выходе общественных контролеровчерез Заказчика.

9.Перед посещением объектовобщественные контролеры должны ознакомиться с конкурсной документации (техническим заданием).

10. При посещении объектовобщественные контролеры должны иметь удостоверение, выданное субъектом общественного контроля, паспорт, инструментарий (листы наблюдения, бланк акта по результатам общественной проверки) ручки, карандаши, планшет, фотоаппарат.

11. Посещение объектов общественные контролеры проводят по следующему маршруту с одновременным заполнением Листа наблюдения:

  • общение с представителями Подрядчика для получения общей информации о объекте, Заказчике и Подрядчике и заключенном контракте.
  • проверканаличия и размещения дорожных знаков и ограждений, указывающих на ведение работ по ремонту автомобильной дороги
  • проверканаличияисполнительной документации (журнал производства работ и пр.) и наличия в журнале производства работ записи за предыдущий день до дня проведения общественного контроля
  • проверкасоответствия геометрических параметров ремонтируемого участка автомобильной дороги Конкурсной документации (техническому заданию):ширина и протяженность
  • проверкасоответствия погодных условий проводимым работам (укладка асфальтобетонной смеси при отсутствии (наличии) осадков)
  • проверкасостояния смотровых колодцев
  • получение иной информации для заполнения раздела «Примечания» (ссылки на СНиП и иные документы, описание инструментальных обмеров, наличие лабораторных исследований, их соответствие конкурсной документации, и т.д.).

12.После проведения общественного контроля на основании заполненных и подписанных Листов наблюдения общественные контролеры составляют Акт по итогам проведения общественного контроля и предоставляют заполненные и подписанные документы субъекту общественного контроля не позднее 7 дней после даты проверки.

13. Субъект общественного контроля направляет Акт по итогам проведения общественного контроля Заказчику и Подрядчику и размещает копию акта на сайте субъекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

14.После окончания срока проведения общественного мониторинга субъект общественного контроля совместно с инициатором, общественными контролерами, представителями Заказчика и Подрядчика проводит обсуждение порядка организации, результатов и выводов проверки. По результатам обсуждения могут быть внесены изменения в методику и инструментарий общественной проверки

Наши рекомендации