На наличие диверсионно-террористических средств
В последние несколько лет в связи со значительными геополитическими и экономическими изменениями заметно возросла активность экстремистских организаций различного рода, которые все чаще прибегают к терроризму для достижения своих целей. Террористические акты стали составляющей нашей жизни и из гипотетической угрозы переросли в проблему, которая наиболее остро встает перед правоохранительными органами и службами безопасности Российской Федерации.
В связи с различными мерами, принятыми в последнее время, правоохранительным органам удалось уменьшить волну террористических актов, но, тем не менее, полностью решить эту проблему пока не удается, так как на территории Российской Федерации и прилегающих к ней государств все еще остаются очаги напряженности, которые являются главной питательной средой терроризма.
Борьба с терроризмом — это важнейшая, многоплановая, но решаемая задача, требующая политических и экономических мер. Однако непосредственная борьба с терроризмом — это исключительное право правоохранительных органов. Одна из главных задач по выявлению планов и намерений террористов — пресечение каналов получения оружия и взрывчатых веществ, выявление конкретных исполнителей террористических актов и контроль за потоками людей, грузов и почтовых отправлений.
В настоящее время к диверсионно-террористическим средствам (ДТС) относятся:
v боевое огнестрельное оружие;
v взрывные устройства, как штатные (ручные гранаты, мины), так и самодельные;
v взрывчатые вещества (как основной элемент взрывных устройств), которые могут доставляться и пересылаться отдельно;
v радиоактивные вещества большой активности, приводящие к заболеванию в течение нескольких дней.
Возможность использования диверсионно-террористических средств против охраняемого объекта должна постоянно приниматься во внимание. Это диктуется тем колоссальным материальным и моральным ущербом, а, возможно, и жертвами, которые могут последовать в случае удачного их применения [36]. С помощью ДТС (огнестрельного оружия и взрывных устройств) захватывались самолеты, корабли, посольства, угрозам взрывов и взрывам подвергались правительственные учреждения, школы, банки, аэропорты. За много лет борьбы с терроризмом наиболее эффективно показали себя методы и технические средства, которые перекрывают каналы доставки ДТС к местам проведения террористических акций.
Основными каналами доставки ДТС следует считать:
Ø скрытый пронос людьми под одеждой или в ручной клади;
Ø скрытая доставка среди поступающих грузов;
Ø почтовый канал (взрывоопасные почтовые отправления).
Радиоактивные вещества могут быть доставлены на охраняемую территорию не только с диверсионными целями, но и случайно (например, загрязненная обувь, одежда и т.п.).
Кроме того, не следует исключать возможность попытки проноса в индивидуальных сейфах радиоактивных веществ (делящихся материалов, радионуклидов), что может создать угрозу для здоровья персонала и посетителей.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что с целью предотвращения проноса различных видов ДТС в охраняемое здание, на охраняемую территорию или объект должен осуществляться контроль людей и их ручной клади на наличие взрывных устройств и огнестрельного оружия.
В зависимости от типа охраняемого объекта и принятого на нём пропускного режима могут контролироваться:
¯ пассажиры на транспорте;
¯ персонал учреждений;
¯ посетители или клиенты офисов и банков;
¯ зрители на культурно-массовых мероприятиях.
Несмотря на разнообразие перечисленных категорий людей и объектов, этот вопрос допускает общие подходы к его решению. Обычно для осуществления контроля людей, их багажа и ручной клади выполняются стационарные посты, на которых осуществляется проверка на наличие ДТС отдельно или совмещается с другими видами контроля. Оборудование проверочных постов на наличие ДТС включает установку специальных технических средств и организацию определенного порядка контроля и принятия решения.
Большое количество разных диверсионно-террористических средств, даже при рассмотрении отдельных их типов по таким характеристикам как габариты и масса, конструкции, входящим в их состав материалам, использование различных способов их сокрытия и камуфлирования, создает большие трудности в определении общих характерных признаков, по которым они обязательно могли бы быть определены специальной аппаратурой. Не существует универсального прибора, который позволяет решать сразу все задачи и выявлять все типы и разновидности диверсионно-террористических средств.
Более эффективным считается комплексный подход, основанный на оптимальном сочетании различных типов технических средств и организационных мероприятий.