Документация по охране судна
Согласно кодекса ISPS, часть А 9.8.1. отчеты и оценки действий по охране судна (reports and evaluations on security activities) являются конфиденциальными и не могут проверяться третьими сторонами, иными, чем власти государства флага. Поэтому записи должны содержать только указания о действии, дате и времени его осуществления (the kind of activity and time and date of occurrence). Записи о следующих мероприятиях, предусмотренных судовым планом по охране, должны сохраняться на борту, по меньшей мере, в отношении 10 последних посещений портов (портовых сооружений):
Ø Занятия, учения и тренировки (training, drills and exercises)
Ø Угрозы безопасности и инциденты, относящиеся к судну (security threats and security incidents)
Ø Нарушения (бреши) в охране (breaches of security)
Ø Изменения уровня охраны (changes in security level)
Ø Сообщения, относящиеся к охране судна, например, о специфических угрозах судну или портовым средствам, у которых находится судно
Ø Внутренние проверки и обзоры (reviews) деятельности по охране судна (security actives)
Ø Периодические обзоры оценки охраны судна (the ship security assessment)
Ø Периодические обзоры судового плана охраны (the ship security plan)
Ø Включение любых дополнений (amendments) к плану
Ø Обслуживание и проверка оборудования по охране, включая судовую систему тревоги в отношении террористических действий (ship security alert system).
Записи ведутся в произвольной форме, но должны быть защищены от несанкционированного доступа или открытия. Записи должны вестись на рабочем языке или языках судна с обязательным переводом на один из языков: английский, французский или испанский.
Процесс сертификации, согласно Кодекса ОСПС
Для получения судном международного сертификата по охране (ISSC) согласно Кодексу ОСПС необходимо выполнить следующее:
1. осуществить оценку охраны судна (SSA)
2. разработать и внедрить (применять) план охраны судна (SSP)
3. утвердить SSP
4. проверить систему охраны на борту судна – задача RSO
5. выдать судну ISSC
Все эти этапы могут выполнить соответствующие классификационные общества. Для утверждения SSP Компании должны представить для каждого своего судна соответствующий SSP, сопровождаемый документированной оценкой охраны (SSA). По получении этих документов Классификационное Общество (К/О) рассматривает SSP и, если он составлен в соответствии с положениями СОЛАС и Кодекса ОСПС, утверждает SSР по поручению Администрации государства флага. Если при рассмотрении SSP установлено, что он не отвечает требованиям документов ИМО, К/О. информирует Компанию об обнаруженных несоответствиях. Затем компания устраняет недостатки в SSP и представляет К/О. доказательства выполненной корректуры SSP – до того, как процесс рассмотрения и утверждения SSP будет завершен.
После утверждения плана, для его эффективного применения на борту К/О. может по заявке компании выполнить проверку на борту (квалифицированный аудит) совместно с представителями компании. При этом:
Ø проверяется, что SSP, дополнения к нему и связанные с ним процедуры эффективно внедрены;
Ø проверяется, что система охраны и связанное с ней оборудование соответствует применимым требованиям и во всех отношениях удовлетворительное.
Должно быть показано, что тренировки, учения и упражнения по охране выполняются с установленным интервалом, периодически проводится внутренний аудит, а охранное оборудование обслуживается, калибруется и тестируется, включая систему охранной сигнализации. Если аудитор удовлетворен представленными ему доказательствами по указанным выше вопросам и у него нет замечаний, - будет выдан судну ISSC.
Рис. Организация охраны в судоходной компании
| |||
 |
Оценка охраны судна (ООС)
Для оценки охраны судна выполняются следующие действия:
Этап 1. Определение возможных мотивов угроз незаконных действий против данного судна.
Этап 2. Определение основных операций на борту судна.
Этап 3. Определение существующих на судне мер безопасности, процедур и операций
Этап 4. Определение возможных сценариев угроз.
Этап 5. Оценка угрозы и уязвимости судна (риска)
Этап 6. Составление листа проверок по обследованию охраны судна
Этап 7. Обследование охраны судна на борту
Этап 8. Определение уязвимости (недостатков в охране) судна и действий по их устранению
Руководства IACS, USCG, ICS
Международная Ассоциация классификационных обществ (МАКО) считает что, невозможно внедрить Часть А без применения соответствующих секций Части Б.
ISPS CODE:Устанавливает требования:
Часть A -Обязательные требования Ch XI-2 SOLAS
Часть B -Руководство для определения мер достижения требованиям Главы XI-2 Части A
Цели Кодекса
-Установление международного взаимодействия между властями, администрацией, портовыми и судовыми службами
-Определение взаимной ответственности между властями, администрацией, портовыми и судовыми службами
-Организация сбора и обмена информацией по вопросам обеспечения охране
-Обеспечение методики для оценки охране и определения уровней охраны
-Получение уверенности в том, что необходимые меры охране приняты
ПРИМЕНЕНИЕ:
Кодекс применим к:
-Пассажирским судам, включая пассажирские быстроходные
-Грузовым судам, включая высокоскоростные, 500 GRT выше
-Буровые установки
-Порты, обслуживающие суда, выполняющие международные рейсы
Дата вступления: 01 Июля 2004 г.
Кодекс не применим к:
-Военным судам
-Вспомогательным судам и сооружениям
-Другим судам, принадлежащим властям, и использующимся не для коммерческих целей.
Договаривающиеся Правительства- Государственные Администрации:
Должны определить уровни охране и установить руководство для зашиты от чрезвычайных ситуаций, основанное на:
- -Степень достоверности информации
- -Уровене опасности – информация об опасности может быть окончательной, или предварительной
- -Возможные последствия таких чрезвычайных происшествий
ПРИЗНАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ (Классификационные Общества-К/О):это организации, уполномоченные Правительством (Администрацией), предпринимать определенные меры по обеспечению охраны, включая:
-Одобрение Плана Охране судна от имени Администрации
-Проверка и сертификация судов от имени Администрации
-Выполнение оценки по охране портовых сооружение по требованию Правительств
ПРИЗНАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ОХРАНЕ может также оказывать помощь Компаниям и Портовым средствам в отношении охране, включая:
-Выполнение Оценки Охраны Судна
-Составление Плана Охраны Судна
-Выполнение Оценки Охраны Портового средства
-Составление Плана Охраны Портового средства
ПРИЗНАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ОХРАНЕне может:
-Устанавливать необходимый уровень охране, одобрять Акт Оценки Охраны Портового Средства, определять портовые средства, необходимые для внедрения Кодекса и назначать Акт Оценки Охраны Портового средства.
Компания обязана:
-Дать ясную формулировку в Плане Охраны Судна:
-Определить, что Капитан имеет преимущественные полномочия и ответственность за принятие решений в отношении охране судна.
-Запрашивать помощь Компании и Правительств, если понадобится.
-Назначить Офицера по охране Компании-CSO-
-Назначить Офицера по охране судна-SSO.
-Оказать помощь Офицеру охране Компании или Офицеру охране судна, Капитану для выполнения ими своих должностных обязанностей.