Боевой устав подразделений пожарной охраны
Боевой устав подразделений пожарной охраны
I. Общие положения
1.1. Настоящий Боевой устав подразделений пожарной охраны (далее - БУПО) разработан в соответствии с федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и определяет порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Российской Федерации.
Выполнение требований БУПО является обязательным для всего личного состава пожарной охраны и иных привлеченных к тушению пожаров сил (далее - участники тушения пожаров). Самостоятельное тушение пожара и проведение аварийно-спасательных работ гражданами БУПО не регламентируется.
1.2. Тушением пожаров являются действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Аварийно-спасательными работами являются действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Боевыми действиями подразделений пожарной охраны по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (далее – боевые действия) является предусмотренное БУПО организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной боевой задачи.
1.3. Спасание людей в случае угрозы их жизни, здоровью, достижение локализации и ликвидации пожара в кратчайшие сроки (далее - основная боевая задача) обеспечивается своевременным и эффективным задействованием личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники, огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, средств связи и иных технических средств, стоящих на вооружении подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, входящих в пожарно-спасательный гарнизон (далее - подразделения).
1.4. Для выполнения основной боевой задачи личным составом подразделений используются следующие средства:
- пожарная техника (первичные средства пожаротушения; мобильные средства пожаротушения; установки пожаротушения; средства пожарной автоматики; пожарное оборудование; средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре; пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный); пожарные сигнализация, связь и оповещение)
- огнетушащие вещества;
- инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим;
- системы и оборудование противопожарной защиты зданий и сооружений;
- системы и устройства специальной связи и управления.
Основным видом пожарной техники являются пожарные автомобили (ПА)
В зависимости от назначения ПА подразделяются на основные, специальные и вспомогательные.
Основные ПА предназначены для доставки личного состава к месту вызова, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ с помощью вывозимых на них огнетушащих веществ и пожарного оборудования, а также для подачи к месту пожара огнетушащих веществ от других источников. Основные ПА подразделяются на автомобили общего применения (для тушения пожаров в городах и населенных пунктах) и автомобили целевого применения (для тушения пожаров на нефтебазах, предприятиях лесоперерабатывающей, химической, нефтехимической промышленности, в аэропортах и на других специальных объектах).
Специальные ПА предназначены для обеспечения выполнения специальных работ на пожаре.
К вспомогательным пожарным автомобилям относятся: автотопливозаправщики, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы, легковые, оперативно-служебные, грузовые автомобили, а также другие специализированные транспортные средства.
1.5. Караул в составе двух и более отделений на основных пожарных автомобилях является основным тактическим подразделением пожарной охраны, способным самостоятельно решать задачи по тушению пожара.
Отделение является первичным тактическим подразделением караула способным самостоятельно решать отдельные задачи по тушению пожаров.
1.6. Одновременно при тушении пожаров проводятся аварийно-спасательные работы, включающие в себя действия по спасанию людей, материальных ценностей и снижению вероятности воздействия опасных факторов пожара (далее - ОФП), которые могут привести к травмированию или гибели людей, а также к увеличению материального ущерба.
1.7. При тушении пожара определяется направление действий, на котором использование сил и средств участвующих подразделений в данный момент времени обеспечивает наилучшие условия для выполнения основной боевой задачи (далее - решающее направление). Решающее направление на пожаре всегда одно, но в ходе тушения оно может меняться при выполнении поставленных задач, в зависимости от оперативно-тактической обстановки на пожаре, условий тушения.
При определении решающего направления исходят из следующих основных принципов:
- имеет место реальная угроза жизни людей, в том числе и участников боевых действий, при этом их самостоятельная эвакуация невозможна - силы и средства подразделений направляются на спасание людей;
- развитие пожара создает угрозу взрыва или обрушения строительных конструкций - силы и средства подразделений сосредоточиваются и вводятся на направлениях, обеспечивающих предотвращение взрыва или обрушения строительных конструкций;
- пожаром охвачена часть здания (сооружения), при этом существует угроза его распространения на другие части здания (сооружения) или на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений сосредотачиваются и вводятся на направлениях, где дальнейшее распространение пожара может привести к наибольшему ущербу;
- пожаром охвачено отдельно стоящее здание (сооружение) и нет угрозы распространения огня на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений сосредотачиваются и вводятся в местах наиболее интенсивного горения;
- пожаром охвачено здание (сооружение), не представляющее на момент прибытия подразделений особой ценности, при этом существует угроза перехода пожара на соседние здания (сооружения) - силы и средства подразделений сосредотачиваются и вводятся на защиту не горящих зданий (сооружений).
1.8. Успешное выполнение боевой задачи при тушении пожаров основано на:
- эффективной организации боевых действий, в том числе своевременным сосредоточении на месте пожара необходимых для его ликвидации сил и средств, умелой их расстановкой и активным, наступательным применением с учетом решающего направления;
- мужестве, высоком уровне профессиональной, физической и психологической подготовки, боевом опыте личного состава пожарной охраны и аварийно–спасательных формирований (далее - личного состава);
- дисциплинированности участников тушения пожара.
II. Боевые действия
2.1. Боевые действия начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными по возвращению сил и средств на место постоянного расположения.
Боевые действия включают в себя следующие этапы:
- прием и обработку сообщения о пожаре (вызове);
- выезд и следование к месту пожара (вызова);
- разведку места пожара;
- аварийно-спасательные работы;
- боевое развертывание сил и средств;
- ликвидацию горения;
- специальные работы;
- сбор и возвращение к месту постоянного расположения.
2.2. Разведка места пожара, аварийно-спасательные работы, боевое развертывание сил и средств, ликвидация горения и специальные работы, по решению руководителя тушения пожара (далее – РТП) и при достаточности сил и средств на месте пожара выполняются одновременно.
2.3. В целях повышения готовности подразделений к боевым действиям в организациях (объектах), населенных пунктах на территории Российской Федерации разрабатываются планы и карточки тушения пожаров, которые предназначаются для:
- обеспечения РТП информацией об оперативно-тактической характеристике организации (объекта), предварительного прогнозирования возможной обстановки в организации (объекте) при пожаре, планирования действий подразделений по тушению пожара, связанных с тушением пожаров;
- повышения уровня теоретической и практической подготовки личного состава подразделений и органов управления к боевым действиям.
Ведение боевых действий в организациях (объектах), на которых разработаны планы и карточки тушения пожаров, осуществляется с учетом особенностей, определяемых этими документами.
2.4. Боевые действия должны выполняться в соответствии с установленными требованиями по охране труда и могут проводиться в условиях высокой психологической и физической нагрузки, повышенного риска, прямой опасности для жизни и здоровья участников тушения пожаров.
2.5. Ведение боевых действий на предприятиях, которые имеют разработанные в установленном порядке планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций, а также планы (карточки) тушения пожара, должно осуществляться с учетом особенностей, определяемых этими планами.
Разведка места пожара
2.14. Разведка места пожара (далее - разведка) проводится в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации боевых действий. Разведка ведется непрерывно с момента сообщения о пожаре и до его ликвидации.
2.15. При проведении разведки устанавливаются:
- наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасания (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;
- что горит, место и размер пожара, пути распространения огня;
- возможные пути и направления введения сил и средств;
- опасность взрыва, радиоактивного заражения, отравления, обрушения, наличие легковоспламеняющихся веществ;
- наличие и возможность вторичных проявлений ОФП, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства на объекте пожара;
- необходимость эвакуации имущества и материалов, а также возможность защиты их от огня, дыма и воды;
- наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты организации (объекта);
- местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования;
- наличие электроустановок под напряжением, способы и целесообразность их отключения;
- состояние и поведение строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки;
- достаточность сил и средств подразделений, привлекаемых к тушению пожара, связанных с тушением пожара;
- возможные пути ввода сил и средств подразделений для тушения пожаров и иные данные, необходимые для выбора решающего направления.
При проведении разведки используется документация и сведения, представляемые должностными лицами организации (объекта), знающими его планировку, особенности технологических процессов производства, а также планы и карточки тушения пожаров.
2.16. Разведку проводят РТП, а также должностные лица, возглавляющие и осуществляющие боевые действия на порученном им участке работы.
2.17. При организации разведки РТП:
- определяет направления проведения разведки и лично проводит ее на наиболее сложном и ответственном направлении;
- устанавливает количество и состав групп разведки, ставит перед ними задачи, определяет применяемые средства и порядок связи, пожарный инструмент, оборудование и снаряжение, необходимые для разведки;
- принимает меры по обеспечению безопасного ведения разведки личным составом с выставлением поста безопасности газодымозащитной службы (далее - ГДЗС);
- устанавливает порядок передачи полученной в ходе разведки информации.
2.18. В состав групп разведки входят:
- РТП и связной, если на пожар прибыло одно отделение;
- РТП, командир одного из отделений и связной, если на пожар прибыли два и более отделений.
Количество и состав групп разведки может изменяться по решению РТП.
2.19. Личный состав подразделений, ведущий разведку, обязан:
- иметь при себе СИЗОД, необходимые средства спасания, связи, тушения, приборы освещения, инструмент для вскрытия и разборки конструкций, средства страховки и иное необходимое для выполнения оборудование;
- проводить работы по спасанию людей в случае возникновения угрозы для них;
- оказывать, при необходимости, первую доврачебную помощь пострадавшим;
- соблюдать требования правил по охране труда и правил работы в СИЗОД;
- принимать в случае обнаружения очага пожара необходимые меры по его тушению;
- докладывать своевременно в установленном РТП порядке результаты разведки и полученную в ее ходе информацию.
2.20. При наличии явных признаков горения разведка проводится с рукавной линией и присоединенным к ней перекрывным стволом («ствол первой помощи»), при этом насос автоцистерны заполняется водой для быстрой ее подачи в рабочую линию (при пожаре на этажах зданий создается резерв рукавных линий на горящем этаже для осуществления маневров со стволом).
Ликвидация горения
2.44. Ликвидацией горения являются действия личного состава, непосредственно обеспечивающие прекращение горения веществ и материалов на пожаре, в том числе посредством подачи в очаг пожара огнетушащих веществ.
2.45. Ограничение развития пожара и его ликвидация достигаются:
- своевременным сосредоточением и вводом в действие требуемого количества сил и средств;
- быстрым выходом ствольщиков на позиции и умелыми их действиями;
- бесперебойной подачей огнетушащих веществ;
2.46. Основными способами прекращения горения веществ и материалов (далее - горючее) являются:
- охлаждение зоны горения огнетушащими веществами или посредством перемешивания горючего;
- разбавление горючего или окислителя (воздуха) огнетушащими веществами;
- изоляция горючего от зоны горения или окислителя огнетушащими веществами и (или) иными средствами;
- химическое торможение реакции горения огнетушащими веществами.
2.47. Выбор подаваемого огнетушащего вещества определяется физико-химическими свойствами горючего, поставленной основной боевой задачей, применяемым способом прекращения горения.
2.48. Количество и расход подаваемых огнетушащих веществ, необходимых для выполнения основной задачи, обуславливаются особенностями развития пожара и организации его тушения и проведения АСР, тактическими возможностями подразделений, тактико-техническими характеристиками используемой пожарной техники.
2.49. Если огнетушащих веществ для успешного выполнения основной боевой задачи недостаточно, организуется их доставка к месту пожара
2.50. При подаче огнетушащих веществ в первую очередь используются имеющиеся стационарные установки и системы тушения пожаров.
2.51. При работе с ручными пожарными стволами:
- осуществляется первоочередная подача огнетушащих веществ на решающем направлении;
- обеспечивается подача огнетушащего вещества непосредственно в очаг пожара с соблюдением требований правил по охране труда;
- охлаждаются материалы, конструкции, оборудование для предотвращения обрушений (деформации) и (или) ограничения развития горения;
- не прекращается подача огнетушащих веществ и не оставляется позиция ствольщика без разрешения РТП (начальника участка (сектора) тушения пожара, начальника своего подразделения или караула);
- при использовании комбинированного применения способов прекращения горения учитываются физико-химические свойства огнетушащих веществ и условия их совместного применения.
2.52. Первая автоцистерна, как правило, устанавливается ближе к месту пожара с подачей ствола на решающем направлении, а следующие автоцистерны (автонасосы) устанавливаются на ближайшие водоисточники с прокладкой магистральных линий к месту пожара.
После израсходования воды из автоцистерны ствол подключается к разветвлению рукавной линии, проложенной от пожарной машины, установленной на водоисточник.
При развившемся пожаре, когда необходима подача стволов с большим расходом воды, первую автоцистерну рекомендуется установить сразу на водоисточник.
2.53. При подаче воды перекачкой определяются необходимое количество пожарных машин, пути и способы прокладки рукавных линий. Для прокладки рукавных линий используются в первую очередь пожарные рукавные автомобили и рукавные катушки.
Пожарный автомобиль с более мощным насосом устанавливается на водоисточник и от него прокладываются рукавные линии к месту пожара, а пожарный автомобиль с менее мощным насосом устанавливается ближе к месту пожара и от него прокладываются рукавные линии одновременно к водоисточнику и к месту пожара.
2.54. При заполнении горящего помещения пеной РТП должен определить:
- объем помещения, подлежащего заполнению пеной;
- места установки перемычек, препятствующих растеканию пены;
- требуемое количество пенообразователя, приборов подачи пены и места их установки;
- места расположения пожарных дымососов, создающих условия для движения пены в заданном направлении.
2.55. При подаче пены в помещение необходимо:
- пенные стволы установить выше уровня горения;
- дымососы и другие вентилирующие агрегаты располагать с противоположной стороны от мест установки пенных стволов и работать на удаление продуктов горения;
- после заполнения помещения пеной немедленно направлять звено (отделение) газодымозащитников для выяснения обстановки и ликвидации оставшихся очагов горения.
2.56. Подачу электропроводящих огнетушащих веществ в места нахождения электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше осуществляют после отключения электрооборудования представителем энергослужбы населенного пункта, организации (объекта) и получения соответствующего допуска от уполномоченного должностного лица в соответствии с приложением 3, а также заземлением пожарных стволов и насоса пожарного автомобиля.
2.57. Пожар (загорание) считается локализованным, если отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, материальным ценностям, прекращено распространение горения (увеличение площади горения) и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
2.58. Открытое горение считается ликвидированным, когда в очаге (очагах) пожара визуально не наблюдается диффузионный факел пламени, а пожар характеризуется догоранием (тлением) горючих материалов.
2.59. Пожар (загорание) считается ликвидированным, если прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.
2.60. Сбор сил и средств производится после ликвидации пожара или сокращения объема работ на пожаре.
2.61. После окончания боевых действий сил начальником караула или дежурной смены подразделения, в районе выезда которого произошел пожар, составляется акт о пожаре, рекомендуемый образец которого указан в приложении № 2.
Специальные работы
2.62. Специальные работы представляют собой действия личного состава подразделений, направленные на обеспечение условий успешного выполнения основной задачи с использованием специальных технических средств, способов и приёмов (далее - специальные работы).
К специальным работам относятся:
- вскрытие и разборка конструкций;
- подъем (спуск) на высоту;
- организация связи;
- освещение места пожара (вызова);
- восстановление работоспособности технических средств.
2.63. Вскрытие и разборка конструкций здания (сооружения) проводятся в целях создания необходимых условий для спасания людей, имущества, ограничения распространения пожара, подачи огнетушащих веществ в зону горения.
Разборка конструкций для обеспечения доступа к скрытым очагам горения проводится после сосредоточения сил и средств подразделений, необходимых для тушения этих очагов.
2.64. Подъем (спуск) на высоту организуется для спасания и защиты людей, имущества, сосредоточения необходимых сил и средств подразделений, пожарного инструмента и оборудования, подачи огнетушащих веществ.
Подъем (спуск) на высоту осуществляется с использованием путей и средств эвакуации из зданий (сооружений), а также технических средств спасания.
Изменение мест установки технических средств спасания, использовавшихся для подъема личного состава подразделений на высоту, допускается только после оповещения об этом указанного личного состава
2.65. Организация связи осуществляется для обеспечения управления силами и средствами подразделений, их взаимодействия на месте пожара (вызова).
Организация связи включает в себя определение РТП используемых схем связи, подготовку для их реализации средств связи, постановку задач перед личным составом, осуществляющим эти функции.
При использовании средств связи обеспечивается соблюдение установленных правил передачи информации, в том числе правил радиообмена.
2.66. Освещение места пожара (вызова) осуществляется по указанию РТП в условиях недостаточной видимости, в том числе при сильном задымлении.
На месте пожара (вызова) по указанию руководителя тушением пожара помимо штатных средств при наличии дополнительно применяются осветительные средства организаций (объектов).
2.67. Восстановление работоспособности технических средств включает в себя выполняемые на месте пожара неотложные работы по временному ремонту и техническому обслуживанию пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования, средств связи и управления, а также коммуникаций и оборудования организации (объекта) при необходимости их использования для решения задач. Указанные работы выполняются силами и средствами подразделений, обеспечивающими боевые действия (далее - тыл).
2.68. Подразделения пожарной охраны при отсутствии пожаров или угрозы возникновения пожаров могут принимать участие в следующих аварийно-спасательных работах, не связанных с тушением пожаров:
- аварийно-спасательные работы, проводимые в зоне чрезвычайной ситуации, - для спасения людей и имущества, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- аварийно-спасательные работы, проводимые на месте обнаружения взрывоопасных предметов.
- поисково-спасательные работы.
Проведение аварийно-спасательных работ осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими организацию и технологию проведения указанных работ.
2.69. Порядок и условия привлечения подразделений пожарной охраны к проведению аварийно-спасательных работ, проводимых на месте обнаружения взрывоопасных предметов, проводятся при наличии в их штате специальных служб, имеющих соответствующую лицензию. Данные работы направлены на доведение до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов.
2.70. Для предупреждения взрыва необходимо исключить:
- образование взрывоопасной среды, образовывать которую могут смеси веществ (газов, паров, пылей) с воздухом и другими окислителями (кислород, озон, хлор, окислы азота и др.) и вещества, склонные к взрывному превращению (ацетилен, озон, гидразин и др.).
- возникновение источника инициирования взрыва, к которым относятся: открытое пламя, горящие и раскаленные тела; электрические разряды; тепловые проявления химических реакций и механических воздействий; искры от удара и трения; ударные волны; электромагнитные и другие излучения.
2.71. Предотвращение образования взрывоопасной среды достигается:
- применением рабочей и аварийной вентиляции;
- отводом, удалением взрывоопасной среды и веществ, способных привести к ее образованию;
- контролем состава воздушной среды и отложений взрывоопасной пыли.
- герметизацией технологического оборудования;
- поддержанием состава и параметров среды вне области их воспламенения;
- применением ингибирующих (химически активных) и флегматизирующих (инертных) добавок;
- конструктивными и технологическими решениями, принятыми при проектировании производственного оборудования и процессов.
2.72. Предотвращение возникновения источника инициирования взрыва обеспечивается:
- предотвращением нагрева оборудования до температуры самовоспламенения взрывоопасной среды;
- применением средств, понижающих давление во фронте ударной волны;
- применением материалов, не создающих при соударении искр, способных инициировать взрыв взрывоопасной среды;
- применением быстродействующих средств защитного отключения возможных электрических источников инициирования взрыва;
- ограничением мощности электромагнитных и других излучений;
- устранением опасных тепловых проявлений химических реакций и механических воздействий.
2.73. Предотвращение воздействия опасных и вредных факторов, возникающих в результате взрыва, и сохранение материальных ценностей обеспечиваются:
- применением огнепреградителей, гидрозатворов, водяных и пылевых заслонов, инертных (не поддерживающих горение) газовых или паровых завес;
- обваловкой и бункеровкой взрывоопасных участков;
- защитой оборудования от разрушения при взрыве при помощи устройств аварийного сброса давления (предохранительные мембраны и клапаны);
- применением быстродействующих отсечных и обратных клапанов;
- применением систем активного подавления взрыва;
- применением средств предупредительной сигнализации.
Руководитель тушения пожара
3.15. РТП (далее - РТП):
- обеспечивает управление боевыми действиями подразделений на пожаре непосредственно или через оперативный штаб пожаротушения;
- определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия, порядок и особенности осуществления боевых действий,
- принимает решение о спасении людей и имущества,
- проводит разведку пожара, определяет его номер (ранг), принимает решение о привлечении при необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
- устанавливает порядок управления боевыми действиями на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил,
- производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара,
- организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара.
- определяет решающее направление на основе данных, полученных в ходе разведки пожара;
- принимает решения об использовании на пожаре ГДЗС, в том числе о составе и порядке работы звеньев ГДЗС, а также других нештатных служб пожарно-спасательного гарнизона;
- организовывает связь на пожаре, докладывает диспетчеру об обстановке на пожаре и принятых решениях;
- обеспечивает выполнение правил по охране труда
- составляет акт о пожаре;
- предусматривает при тушении затяжных пожаров резерв сил и средств для обеспечения успешного тушения возможного другого пожара.
При необходимости РТП принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.
РТП отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
3.16. РТП имеет право:
- отдавать в рамках своей компетенции обязательные для исполнения указания должностным лицам пожарно-спасательного гарнизона, руководителям предприятий, органов власти и гражданам в пределах границ территории, на которой ведутся боевые действия;
- назначать оперативных должностных лиц на пожаре и освобождать их от выполнения обязанностей;
- получать необходимую для организации боевых действий информацию от администрации организаций (объектов) и служб жизнеобеспечения;
- принимать решения по созданию оперативного штаба пожаротушения, БУ (СТП);
- принимать решения по привлечению дополнительных сил и средств на проведение боевых действий, а также по изменению мест их расстановки;
- определять порядок убытия с места пожара подразделений, а также привлеченных сил и средств.
- приостанавливать деятельность организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторов пожаров, опасных проявлений аварий, если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан.
3.17. Должностные лица пожарно-спасательных гарнизонов, служб пожаротушения привлекаются в качестве руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации в следующих случаях:
- транспортные аварии (катастрофы) (за исключением кораблекрушений и других аварий на водном транспорте);
- пожары и взрывы;
- аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химически опасных веществ;
- внезапное обрушение зданий, сооружений, пород;
- аварии на энергетических системах, коммунальных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях и гидродинамических аварий, требующие проведения аварийно-спасательных работ;
- природные чрезвычайные ситуации, опасные метеорологические и гидрологические явления, приведшие к возникновению чрезвычайных ситуаций и для ликвидации которых привлекаются силы и средства пожарно-спасательного гарнизона;
- ликвидация в установленном порядке последствий крупных террористических актов.
3.18. Приоритетным направлением является руководство тушением пожаров при привлечении сил и средств по повышенному рангу пожара (№2 и выше).
Начальник тыла
3.22. Начальник тыла (далее - НТ) подчиняется непосредственно НШ. В распоряжение НТ поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники НТ.
3.23. НТ организовывает работу тыла на пожаре, в том числе:
- проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;
- сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для проведения боевых действий;
- обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;
- принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;
- организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;
- контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;
- принимает меры по восстановлению в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;
- обеспечивает ведение соответствующей документации.
3.24. НТ имеет право:
- отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам боевых действий, задействованным в работе тыла;
- требовать от участников проведения боевых действий и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;
- давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для проведения боевых;
- отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.
Начальник БУ (СТП)
3.25. Начальник БУ (СТП) непосредственно подчиняется РТП, обеспечивает выполнение поставленных задач на соответствующем БУ (СТП) и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РТП. Начальнику БУ (СТП) подчинены назначенные ему РТП участники боевых действий и проведения АСР.
3.26. Начальник БУ (СТП):
- проводит разведку пожара, сообщает о ее результатах РТП;
- обеспечивает спасание людей и эвакуацию имущества на БУ (СТП) и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ (СТП);
- проводит расстановку сил и средств подразделений;
- обеспечивает подачу огнетушащих веществ на позиции;
- организовывает связь;
- запрашивает в случае ухудшения обстановки на БУ (СТП) дополнительные силы и средства подразделений для решения поставленных задач;
- организовывает на БУ (СТП) работу звеньев ГДЗС;
- обеспечивает выполнение правил по охране труда, доводит до боевых действий информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья;
- принимает меры к сохранению обнаруженных на БУ (СТП) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару;
- докладывает РТП информацию о выполнении поставленных задач, предполагаемой причине пожара и лицах, причастных к его возникновению.
3.27. Начальник БУ (СТП) имеет право:
- отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам боевых действий на участке (секторе);
- отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников боевых действий (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений);
- получать необходимую для организации боевых действий информацию от РТП, оперативного штаба пожаротушения, администрации организации (объекта) и служб жизнеобеспечения;
- определять порядок убытия с БУ (СТП) подразделений, привлеченных сил и средств.
Последствия пожара
Погибло людей: всего________, в т.ч. детей______, работников ПО_______________
Сведения о погибших______________________________________________________
Получили травмы: всего______в т.ч. детей______, работников ПО________________
Сведения о травмированных _______________________________________________
Уничтожено (повреждено) пожаром:
строений__/__ед., жилых квартир__/__ед.,
комнат____/____ед.; техники ___/_____ед.;
с/х культур_______________________________________________________________
(вид и количество)
погибло с/х животных______________________________________________________
(вид и количество)
Условия, способствовавшие развитию пожара__________________________________
Спасено на пожаре:
людей____________чел., техники_______________ед., голов скота________________
Акт о пожаре направлен в __________________________________________________
Особые замечания, в том числе информация о страховании объекта_______________
Подпись лица, составившего акт _____________________________________________
Экземпляры акта получили: _______________________________________________
__________________________
__________________________
* Составляется не менее чем в двух экземплярах, один из которых представляется собственнику объекта пожара, второй - в соответствующий орган государственного пожарного надзора.
Приложение N 3
к БУПО
(в соответствии с РД 153-34.0-03.301-00)
ФОРМА
допуска на тушение пожара
на отключенном энергетическом оборудовании
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
1. Дата и время выдачи допуска ___________________________________________
2. Электроустановки, кабели в зоне пожара и на подступах к ним обесточены.
3. Место проведения тушения пожара и что разрешается тушить
_________________________________________________________________________
(наименование помещений, открытой установки)
4