Тарифные методы регулирования внешней торговли. Таможенная пошлина и таможенный тариф. Многоколонность тарифа. Режимы международной торговли: недискриминационный, РНБ, национальный режим

Таможенный тариф - систематизированный перечень (номенклатура) ввозимых товаров, облагаемых таможенной пошлиной, а также совокупность методов определения их таможенной стоимости и взимание пошлин; механизм введения изменений или отмены пошлин; правила определения страны происхождения товаров.

Целями применения таможенного тарифа в РФ являются:

рационализация товарной структуры ввоза в РФ товаров, т.е. любого движимого имущества;

поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;

создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

фиск (пополнение госбюджета);

обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.

Виды таможенных тарифов:

1. Импортные тарифы оказывают влияние прежде всего на уровень внутренних цен, рентабельность предприятий, состояние национальной валюты, формирование оптимальной товарной структуры импорта. Активной частью таможенного тарифа является таможенная пошлина – это обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию государства или при вывозе товара с таможенной территории.

2. Экспортный таможенный тариф используется ограниченным числом стран, в основном развивающихся, причём обладающих значительными объемами природного сырья и удерживающих, благодаря этому, свои позиции на конкретных мировых товарных рынках.

Развитие таможенных тарифов осущест­вляется двумя способами

— увеличением номенклатуры товаров.

— установлением нескольких видов ставок по одним и тем же това­рам, сложный таможенный тариф, многоколонный тариф.

1. Базовая, конвенционная или минимальная ставка таможенной пошлины применяется для стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (РНБ).

2. Преференциальные пошлины предусматривают наличие особо льготных пошлин для конкретных стран.

3. Преференциальные пошлины для наименее развитых стран (беспошлинно).

4. По увеличенным ставкам

Режимы торговли.

РНБ – предполагает, что иностранному партнеру будут предоставлены условия торговли не хуже, чем другим иностранным партнерам.

Режим недискриминации – предполагает, что к иностранному партнеру будут применяться тарифные ограничения не больше, чем к другим иностранным партнерам.

Национальный режим – применяется при осуществлении интеграционных процессов с целью способствования созданию общего рынка. Он предполагает, что иностранному партнеру условия для торговли будут предоставлены не хуже, чем национальным продавцам.

Для расчета таможенных пошлин (адвалорных) необходимо рассчитывать таможенную стоимость товара. Для определения таможенной стоимости товаров применяются следующие методы:

По цене сделки с ввозимыми товарами. В качестве базы принимается цена сделки непосредственно с такими товарами, подлежащими оценке. ЦЕНА СДЕЛКИ - это цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары.

По сделке с идентичными товарами.

По цене сделки с однородными товарами..

Вычитания стоимости. Производится в том случае, если оцениваемые товары продаются) на территории Российской Федерации в неизменном состоянии.

Сложения стоимости. В качестве базы для определения таможенной стоимости принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

стоимости материалов и иных издержек,

общих затрат,

прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

Резервный метод. Таможенные органы предоставляют декларанту имеющуюся в их распоряжении ценовую информацию.

Нетарифные методы регулирования внешней торговли: экономические (налоговые и валютно-финансовые методы) и административные (квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта, санитарные нормы и стандарты, эмбарго и пр.).

Группы нетарифных ограничений:В настоящее время в международной практике мероприятия по нетарифным ограничениям, согласно классификации ГАТТ, пред­ставлены пятью группами.

1. Меры финансового воздействия. Меры финансового воздействия называют паратарифными мерами, которые используются в регулировании внешней торговли, оказывая существенное влияние и создавая препятствия на пути импортных потоков. 1.1. Субсидия — денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и кос­венную дискриминацию импорта. 1.2. Экспортное кредитование — метод финансовой не­тарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое сти­мулирование государством развития эк­спорта национальными фирмами. 1.3. Демпинг - метод фи­нансовой нетарифной торговой полити­ки, заключающийся в продвижении то­вара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нор­мального уровня цен, существующего в этих странах.

2. Методы административного регламентирования. 2.1. Квотирование— это лимитирование размера импорта с помощью, так называемых глобальных, индивидуальных, сезонных, та­рифных и других видов процентных ограничений.2.2. Лицензирование. Генеральная лицензия — право импорта определенных товаров из перечислен­ных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Индивидуальная лицензия - разовое разреше­ние на одну торговую операцию с конкретным видом товара. Механизмы распределения лицензий :• аукцион — продажа лицензий на конкурсной основе. •система явных предпочтений. •распределение лицензий на внеценовой основе . 2.4. Добровольное самоограничение поставок - неофициальную договоренность между экспор­тером и импортером об ограничении ввоза отдельных товаров на рынок импортера в виде сокращения объемов, ежегодного прирос­та или снижения цен путем навязывания партнеру своих коммер­ческих условий с целью получения прибыли за счет нанесения ущерба интересам контрагента. Фактически сговор. 2.5. Запрещения (эмбарго). Открытая форма — это, прежде всего, полное запрещение тор­говли, основанное обычно на решениях ООН. К завуалированным запретам ограничения по заходу иностранных судов во внутренние воды или по продаже от­дельных товаров в розничной торговой сети.

3. Санитарно – технические нормы, стандарты, правила: запрет или ограничение импорта то­варов и материалов, загрязняющих окружающую среду; расширение протекционистских мер в отно­шении промышленного оборудования, транспортных средств и других видов продукции, эксплуатация которых ведет к загрязне­нию атмосферы и воздуха.

4. Налоговое регулирование. 5. Предписания таможенных органов. 6. Прочие нетарифные меры: контроль за экспортно-импортными поставками и уровнем цен, требования о выплате авансовых таможенных пошлин, импортные депозит.