Вопрос 2. организационное построение торговли
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Цель торговли и признаки организационного построения
Торговой отрасли.
Главная цель развития торговой отрасли состоит в совершенствовании ее деятельности, обеспечении платежеспособного спроса различных категорий населения высококачественными товарами и услугами в широком ассортименте, активном продвижении отечественных товаров на внутренний рынок.
Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:
· реформирование управления и отношений собственности, формирование эффективной системы государственного регулирования деятельности торговых организаций через инвестиционную, финансово-кредитную политику, управление государственной долей собственности;
· формирование нормативно-правовой базы развития торговли;
· развитие инфраструктуры торговли и товарных рынков.
· формирование современного технически оснащенного оптового звена, поддержка малого и среднего бизнеса;
· развитие конкуренции;
· создание благоприятных условий для импорта на монополизированные товарные рынки и защиты внутреннего рынка при наличии на нем достаточной конкуренции между отечественными производителями;
· снижение общего уровня издержек и цен в процессе товародвижения;
· развитие системы защиты прав потребителей, ужесточение механизма сертификации и стандартизации товаров.
· защита рынка от недоброкачественного импорта.
Торговля как отрасль народного хозяйства имеет сложное организационное построение. Оно характеризуется, с одной стороны, многообразием форм управления торговыми предприятиями и организациями, а с другой - различием организационных структур управления торговлей отдельных торговых систем.
В основу организационного построения торговли положены четыре признака: административно-территориальный, товарно-отраслевой, ведомственный, форма организации.
Применение административно-территориального признака при построении отрасли позволяет успешно сочетать хозяйственное управление со стороны органов руководства министерств и ведомств с общим руководством торговлей со стороны исполнительных комитетов органов местного управления. Следовательно, организационно-хозяйственные звенья торговли имеют двойное подчинение.
Товарно-отраслевой признак характеризует товарный профиль торговых организаций. По товарной специализации различают следующие виды торговых организаций:
- универсальные, торгующие продовольственными и непродовольственными товарами;
- продовольственные: универсальные, специализированные, неспециализированные;
- непродовольственные: универсальные, специализированные, неспециализированные.
В продовольственной торговле наметилась тенденция к универсализации, а в торговле непродовольственными товарами - создание специализированных предприятий (организаций).
Особенностью торговли как отрасли народного хозяйства является ее многоведомственностъ. Она проявляется в том, что торговую деятельность осуществляют различные министерства и ведомства: Министерство антимонопольного регулирования и торговли, Белорусский республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз), отделы рабочего снабжения (ОРСы) ряда министерств и транспорта, непромышленные министерства и государственные комитеты, промышленные министерства, предприятия которых выпускают товары народного потребления.
По форме организации торговля подразделяется на следующие виды:
- оптовая торговля;
- розничная торговля;
- общественное питание (торгово-производственная деятельность).
В Республике Беларусь правовую основу осуществления торговой деятельности, а также ее государственного регулирования определяет Закон Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь».
В соответствии с указанным Законом под торговлей понимается предпринимательская деятельность, направленная на приобретение и продажу товаров с оказанием или без оказания услуг, связанных с продажей товаров.
Субъектами торговли являются торговые организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю на территории Республики Беларусь.
Объектами торговли являются товары, а также работы и услуги, связанные с продажей товаров.