Признаки систематизации товаров, используемые в ТН ВЭД.

ТН ВЭД ТС имеет 6 уровней детализации: раздел, группа, подгруппа, товарная позиция, субпозиция, подсубпозиция.

Товары сгруппированы в 21 раздел в 99 группах. Отсутствие в ТН ВЭД трех групп (77,98,99) объясняется тем, что они зарезервированы на будущее. Зарезервированные группы 98 и 99 в ТН ВЭД могут быть использованы на национальном уровне для выделения специфических товаров.

Юридическое значение для целей классификации имеют тексты примечаний, товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций. Классификация начинается с чтения текста примечаний. Далее при определении наименования товара в подсубпозиций следует последовательно двигаться от текста товарной позиции вниз по каждому последующему дефису. При этом наименование товара в подсубпозиций будет включать в себя как текст соответствующей товарной позиции, так и тексты после каждого дефиса, встречающиеся по пути от позиции к подсубпозиций.

При образовании разделов используются признаки: -происхождение материала; -химический состав; -вид материала; -функциональное обозначение.

При образовании групп в ТН ВЭД используется принцип последовательности обработки товаров.

При построении товарных позиций в ТН ВЭД используются следующие признаки: -назначение; -степень обработки; -вид материала, из которого изготовлен товар; -место в международной торговле и т. д.

В некоторых товарных позициях и субпозициях существуют дополнительные уровни классификации, называемые субпозициями и подсубпозициями, для которых не предусмотрен цифровой код. Они обозначены символами «-», которые проставляются перед наименованием этих позиций, без включения в название товара текста соответствующей позиции, если он имеется, его классифицировать нельзя.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД, назначение, порядок применения.

Общие правила интерпретации

I правило:

Название разделов групп и подгрупп приводится только для удобства пользования ТНВЭД для юридических целей классификация товаров ТНВЭД осуществляется исходя из текстов товарной позиции и соответствующих примечаний к разделам, группам, и т.д.

Информация может представиться следующим образом:

· Исключающий товар из рассматриваемой структурной группировки

· Включение товара в указанную группу

· Разъясняющие понятия, термины и определения

· Отражения технологий изготовления товара и его технические характеристики

· Установление приоритета одних товарных позиций над другими

Применение правил от 1 до 4 последовательно (от 1 ко 2, от 2 к 3, и т.д.)

II(а) правило:

Любая ссылка в наименовании товарной позиции, на какой либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар вне комплексном или незавершенном виде при условии, что, будучи представлено вне комплексном или незавершенном виде этот товар обладает основным свойством комплексного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплексный или завершенный товар, представленный в несобранном или разобранном виде.

II(б) правило:

Любая ссылка в наименовании товарной позиции, на какой либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.

Классификация товаров состоящих более чем из одного материала или вещества осуществляется в соответствии с положениями привила №3.

III правило:

В случае если правило 2(б) не подходит или по каким, либо другим причинам имеется на первый взгляд возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

III (а) правило:

Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

III (б) правило:

Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов и товары, представленные в наборах для розничной продажи классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила № 3а должны классифицироваться по тому материалу или составной части которую придают данному товару основное свойство при условии, что этот критерий применим.

Классификация в соответствии с данным правилом применяется к следующим товарам:

1)Смеси;

2)Многокомпонентные товары, состоящие из различных материалов или компонентов;

3)Товары, входящие в набор для розничной продажи

Товары, для розничной продажи, предоставленные в комплекте должны классифицироваться по основному товару и должны соответствовать следующим требованиям:

1)Состоять, по крайней мере, из двух отдельных изделий на первый взгляд классифицируемых по различным товарным позициям;

2)Состоят из продуктов или изделий, совместно выполняющих определенную функцию.

3)Должны быть упакованы в тару используемую в розничной торговле и уложено таким образом, что не требуется переупаковка при продаже потребителю.

III (в) правило:

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила3а и 3бдолжны классифицироваться в товарной позиции последней в порядке возрастания кодов, среди товарных позиций в равной степени применимых для рассмотрения при классификации данных товаров.

IV правило:

Товары, классификация которых, не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил классифицируется в товарные позиции соответствующим товарам наиболее сходными с рассматриваемыми товарами.

Критерии подобия:

1. Материал, из которого изготовлен товар;
2. Функции, которые товар выполняет;
3. Способ производства;
4. Внешний вид;
5. Признаки и свойства, а также стоимость.

Первые четыре правила определяют группу и товарную позицию. Правило № 5 применяется лишь в случае наличия специального упаковочного материала.

V(а) правило:

Чехлы, футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, а также аналогичная тара имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями для которых она предназначена должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями.

Данное правило распространяется только на такую упаковочную тару, которая:

1) Имеет специальную форму

2) Пригодна для длительного использования

3) Представлена вместе с изделиями, для которых она предназначена независимо от того, что сами изделия могут быть упакованы отдельно для удобства транспортировки.

4) Представляет собой тару такого вида, которая обычно продается вместе с соответствующим изделием.

V(б) правило:

Согласно с данным правилом классификация упаковочного материала, который со всей очевидностью пригоден для повторного использования будет происходить отдельно от основного товара.

V правило:

Используется для определения субпозиции и подсубпозиций.

19.Порядок принятия предварительных классификационных решений в соответствии с ТН ВЭД.

Таможенные органы по запросу заинтересованного лица могут принимать предварительные решения по классификации товаров в соответствии с ТНВЭД в отношении конкретного товара. Форма и порядок принятия решения определяется Федеральным Министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

С 22.11.2014 года за принятие предварительных решений по классификации товаров ФЗ-№ 312 от 22.10.2014 года «Об изменении в главу 25.3 части 2 Налогового Кодекса установлена госпошлина в размере 5000 рублей».

Предварительные решения об отнесении конкретного товара к определенной 10-ти-значной подсубпозиций принимается таможенным органом до момента предоставления в таможенный орган для таможенного оформления.

Предварительное решение выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию. Заинтересованное лицо (заявитель) является – Российское лицо, выступающее в качестве владельца товара, собственника, декларанта и иных случаях предусмотренных ст. 126 ТК РФ.

Заявитель направляет в соответствующий таможенный орган запрос, о принятии предварительного решения составленный в письменном виде, к нему прилагаются пробы, образцы их описание, фотографии, рисунки и чертежи, технические и иные документы. Если представленных сведений не достаточно, таможенный орган в течение 30 дней со дня получения запроса уведомляет заявителя о предоставлении необходимых сведений и указывают срок.

Решение является обязательным для всех таможенных органов. Оно действует в течение 5 лет. Решение принимается в течение 90 дней со дня получения запроса. Решение об изменении, прекращении, отзыве предварительного решения направляется заявителю в письменной форме, не позднее дня следующего за вынесением решения.

1 случай – изменение ТНВЭД;

2 случай – если международными договорами РФ изменены условия определения страны происхождения товара.

Предварительное решение оформляется на специальном бланке. Бланк содержит 10 граф:

1. Указывается наименование таможенного органа, выдавшее решение;
2. Реквизиты заявителя;
3. Регистрационный номер и
4. Дата принятия решения;
5. Содержит наименование товара
6. 10-ти-значный классификационный код;
7. Приводятся сведения о товаре, позволяющие однозначно его идентифицировать;
8. Юридическое обоснование классификации (ОПИ (общие правила интерпретации), примечания к разделу, группе и т.д.);
9. Предназначена для служебных заметок;
10. Подпись должностного лица таможенного органа.

В случае утраты, по заявлению, выдается дубликат в течение 30-ти дней. Дубликат аналогичен оригиналу, но в графе № 9 ставится отметка «Дубликат», срок действия дубликата исчисляется с даты принятия оригинала предварительного решения.

Предварительные классификационные решения – мировая практика.

Как показывает практика, в настоящее время все большее число участников ВЭД предпочитает получать предварительные решения по классификации товаров (классификационные решения ФТС). Данная тенденция объясняется тем, что таможенные органы на местах все чаще склонны оспаривать коды ТН ВЭД ТС, заявляемые декларантом. При этом, конечно же, коды, предлагаемые таможенными органами, зачастую неприемлемы для декларанта, так как влекут высокую ставку таможенной пошлины либо необходимость представлять те или иные разрешительные документы.

Позиция таможенных постов и таможен ясна: показатели их работы формируются исходя из собранных в бюджет средств. При этом позиция ФТС России и РТУ, принимающих классификационные решения, может кардинально отличаться от позиции таможенного поста, так как при рассмотрении запроса на получение классификационного решения ФТС и РТУ руководствуются общими правилами классификациями, пояснениями к ТН ВЭД, международной практикой по классификации аналогичных товаров. Естественно, учитывается при этом и содержание самого заявления, поданного участником ВЭД, а также представленные им документы, описание товара и пр.

Таким образом, успех в получении классификационного решения ФТС с желаемым кодом во многом зависит от правильного составления заявления, прилагаемой документации и прочих факторов.

Классификация товаров декларантом.

Код товара в соответствии с ТН ВЭД России определяется декларантом при декларировании товаров таможенным органам.

Код товара декларант определяет самостоятельно.

Декларант может заявить код товара на основании предварительного решения о классификации товара, принятого таможенным органом в соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 27, ст. 2620) (далее - ТК России) и нормативными правовыми актами ГТК России, и полученного им или лицом, перемещающим товары, до начала таможенного оформления товара.

Для отдельных товаров ГТК России может устанавливать требование получения и обязательного представления для проведения таможенного оформления решения о классификации товара, принятого соответствующим таможенным органом согласно установленному распределению компетенции. При этом дату, номер решения о классификации товара и наименование таможенного органа, выдавшего решение о классификации товара, декларант вносит в грузовую таможенную декларацию (ГТД) в соответствии с установленным порядком.