Международное движение рабочей силы
Миграция населения– это перемещение людей связанное, как правило, со сменой места жительства.
Международная миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное в основном экономическими причинами.
В начале XX в. общая численность трудящихся – мигрантов достигла ежегодной величины в 50 млн. чел.
Международная миграция рабочей силы включает эмиграцию и иммиграцию.
Иммиграция – въезд самодеятельного населения в данную страну из-за ее пределов
Эмиграция – выезд трудоспособного населения из страны за ее пределы.
Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину.
Миграционное сальдо – разность иммиграции из страны и эмиграции в страну.
Трудовая миграция, или миграция рабочей силы, представляет собой движение трудоспособного населения с целью трудоустройства.
Причины перемещения рабочей силы
1) политические;
2) религиозные;
3) этнические;
4) экономические.
– рост различий в условиях проживания между странами. В этом смысле росту современной миграции способствовали «три революции» – в информации, на транспорте и в правах человека.
– аграрное переселение в некоторых европейских странах, безработица, а также благоприятные условия работы в других странах, обеспечивавшие широкое развитие собственного дела, повышение уровня жизни и др.
– трудности послевоенной жизни в Европе.
– различия в уровне экономического развития отдельных стран.
– наличие национальных различий в размерах заработной платы.
– существование органической безработицы в развивающихся странах (в последнее время это явление распространено и в постсоциалистических странах).
– международное движение капитала и функционирование международных корпораций.
Основные центры трудовой миграции.
1. Северная Америка (США Канада). По данным американской статистики, на протяжении 90-х гг. в США ежегодно въезжало более 1 млн иммигрантов при официально установленной квоте 675 тыс., из которых 140 тыс. чел приходится на трудовую миграцию.
2. Страны Европейского Союза. На их долю приходится более четверти всего совокупного оборота иностранной рабочей силы. Лидеры в этом регионе – Франция (8% иностранцев в населении страны) и Германия (7,5%). Кроме них в западной Европе крупными принимающими государствами являются Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Швеция, Австрия.
3. Австралия, правительство которой крайне обеспокоено низкой плотностью населения на подавляющем большинстве территории страны, а также возрастанием в его структуре доли китайского этноса.
4. Страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты).
5. Новые индустриальные страны.
6. ЮАР.
7. Россия.
Выгоды и ущерб от миграции
Воздействие миграции рабочей силы на экономику принимающей страны | |
Страна в целом выигрывает: | В целом страна проигрывает: |
повышение конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы | теряют рабочие в результате снижения цены труда на национальном рынке рабочей силы; |
иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания | отрицательное воздействие на государственный бюджет (выплата пособий по бедности, возможная перегрузка общественных школ); |
положительное влияние на государственный бюджет (растут налоговые поступления) | возможны межнациональные конфликты; |
при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку | возможен рост преступности, особенно при нелегальной иммиграции. |
иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены; иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ; | |
Воздействие миграции рабочей силы на экономику экспортирующей страны: | |
выигрывают рабочие, получающие более высокую заработную плату; возникают дополнительные источники валютных поступлений за счет переводов эмигрантов; | теряют предприниматели за счет повышения цены труда; финансовая система несет потери в налоговых поступлениях; |
в страну возвращаются «обогащенные» передовым опытом трудовые ресурсы | страна теряет эффект от инвестиций в подготовку квалифицированной рабочей силы – «утечка умов» |
смягчаются экономические и социальные проблемы, связанные с ростом безработицы |
Разработку международной политики и программ в области трудовых отношений осуществляетмеждународная организация труда (МОТ) –межправительственная международная организация, создана в 1919 году в соответствии с Версальским мирным договором как автономное учреждение Лиги Наций. После Второй мировой войны МОТ существует в качестве специализированного учреждения ООН.
МОТ реализует принципы трехстороннего представительства, т.е. системы регулирования трудовых отношений, в которой государство, предприниматели и трудящиеся выступают в качестве независимых сторон.
Раз в год МОТ созывает Международную конференцию труда. Постоянно действующим органом организации является Международное бюро труда, штаб-квартира которого находится в Женеве. Также имеются отделения и филиалы более чем в 150 странах мира. Членами МОТ являются около 170 государств.
Советский Союз был принят в эту организацию в 1934 году, но в 1940 г. (в связи с войной с Финляндией) был из нее исключен. В 1954 году СССР вернулся в МОТ и начал активно участвовать в ее работе с 1956 года. Россия стала членом этой организации после распада СССР.