Основные ошибки, допускаемые при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и их выявление

Правильная классификация и достоверное заявление классификационного кода играет важную роль при дальнейшем исчислении таможенных платежей.

Однако очень часто на различных этапах классификации товаров допускаются ошибки, которые приводят к неверному решению о классификации товаров. При классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД в соответствии с порядком классификации рассмотренном выше, чаще всего встречаются следующие ошибки:

- недостаточная информация для идентификации товара, содержащаяся в графе 31 декларации на товары;

- неверное применение ОПИ;

- неприменение примечаний к разделам, группам, позициям и субпозициям;

- игнорирование нормативных актов ФТС России, которые уточняют или регламентируют классификацию конкретных товаров;

- при проведении фактического контроля товаров в актах таможенных досмотров инспекторы указывают без достаточных оснований вид материала, степень обработки товара, назначение и т.д. без ссылок на документацию (такого рода ошибки позволяет участнику ВЭД с легкостью выигрывать судебные иски в отношении классификации товаров).

В целях повышения эффективности таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, и товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, однозначной идентификации и классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза для товаров указанных в приложении № 1 к приказу ФТС от 27.06.2011 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары "Грузовые места и описания товаров”под номером 1 помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено инструкцией по заполнению ДТ, утвержденной решением КТС № 257 от 20.05.2010, вносятся в обязательном порядке сведения согласно приложению № 1. Очень часто участники ВЭД пренебрегают этой информацией и не указывают необходимые сведения, в связи с чем у таможенных органов отсутствует полная информация о товаре и, следовательно, таможенные органы не могут достоверно определить код товара по ТН ВЭД ТС.

Приведем некоторые примеры. Товар, поименованный в графе 31 ДТ как "Кондитерская какао, содержащая глазурь № 79 для использования в пищевой промышленности в виде блоков по 20 кг”, был заявлен в подсубпозиции 1806 20 950 0 ТН ВЭД ТС. Классификация готовых пищевых продуктов, содержащих какао в брикетах, пластинах или плитках массой более 2 кг, зависит от содержания в них какао-масла и молочного жира. Данные сведения необходимо было указать в графе 31 ДТ.

Таким образом, неуказанные подробные сведения в графе 31 привели к неточной классификации товара. В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений товарной номенклатуры, то есть с неверным применением основных правил интерпретации.

Примерно 80 % товарооборота классифицируется в соответствии с правилом 1. Оно регулирует классификацию товаров в соответствии с текстами товарных позиций (уровень 4 знаков) и примечаний к разделам и группам. Зачастую декларант или таможенные органы не учитывают тексты исключающих и включающих примечаний. Только в совершенстве овладев принципами построения и классификации ТН ВЭД ТС можно четко соблюдать законность и правильность перемещения грузов через таможенную границу ТС.

Существует желание недобросовестных участников ВЭД умышленно уклониться от уплаты таможенных платежей или уменьшить их, обойти запреты и ограничения при экспорте и импорте отдельных видов товаров путем представления в таможенные органы недостоверных сведений о коде товаров. Бывают также ситуации, когда даже законопослушные участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с трудностями, связанными с определением кода товара. Правильная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС имеет решающее значение как для определения соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования, применяемых к товарам при их перемещении через таможенную границу ТС, так и для формирования достоверной таможенной статистики внешней торговли.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Необходимость и важность классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС очевидна. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер нетарифного регулирования внешней торговли. Умышленное или неумышленное декларирование товара с неправильным указанием его кода по ТН ВЭД ТС является нарушением таможенного законодательства.

В данной работе был рассмотрен общий порядок классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. В заключение курсовой работы необходимо отметить следующее: проведенный анализ изученного учебного материала, нормативных документов и информации таможенных органов показал, что существуют проблемы классификации товаров по ТН ВЭД ТС.

Так же выявлены ошибки, допускаемые декларантами и таможенными органами при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Определены способы выявления ошибок, допускаемых при классификации товаров по ТН ВЭД ТС. В результате проделанной работы удалось выявить основные ошибки, возникающие при классификации товаров по ТН ВЭД ТС, причинами которых являются: несовершенство нормативной базы, недостоверное декларирование, недостоверное описание товаров в предъявляемых к таможенному оформлению документах, неверное применение ОПИ. Устранение этих причин возможно следующим образом: совершенствованием нормативной базы; принятием предварительных решений по классификации товаров, гарантирующих единообразие классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и упрощением, ускорением процедур таможенного оформления и контроля; улучшением обеспечения таможенных органов и участников ВЭД информационно - справочными материалами по классификации товаров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17).

2. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) (принята Решением КТС от 27.11.2009 г. № 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации”).

3. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Электронный аналог издания в 3-х томах, Минэкономразвития России.

4. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ ''О таможенном регулировании в Российской Федерации''.

5. Приказ ФТС России № 1369 от 27.07.2011 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары”.

6. Е.И. Андреева, А.В. Нестеров "Классификация товаров в таможенных целях" - учебное пособие.

7. Николаева М.А. Теоретические основы товароведения: учеб. для вузов. — М.: Норма, 2007. — С. 448.

8. Товароведение. Экспертиза. Стандартизация: учебник для студентов вузов. Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — С. 239.

9. Никифоров А. Д. Управление качеством: Учебное пособие для вузов. - М.: Дрофа, 2004.

10. Новицкий Н. И., Олексюк В. Н. Управление качеством продукции: Учебное пособие. - М.: Новое знание, 2001. – 238с.

[1] Е.И. Андреева, А.В. Нестеров "Классификация товаров в таможенных целях" - учебное пособие.

[2] Николаева М.А. Теоретические основы товароведения: учеб. для вузов. — М.: Норма, 2007. — С. 448.

[3] Товароведение. Экспертиза. Стандартизация: учебник для студентов вузов. Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — С. 239.

[4] Никифоров А. Д. Управление качеством: Учебное пособие для вузов. - М.: Дрофа, 2004.