Сфера застосування рекомендації
Розділ Кваліфікації, обрання і професійна підготовка суддів
Кандидати на посаду судді повинні бути чесними та здібними особами, які мають добру підготовку з права. Вони мають рівні права доступу на посаду в суді.
Також декларація включає в себе розділи: Призначення на посаду, підвищення у посаді та переведення на іншу посаду; Строк перебування на посаді; Імунітет і привілеї суддів; Критерії неспроможності; Дисциплінарне покарання та звільнення суддів з посади; Адміністративні питання роботи суддів; та останній розділ Різне:Суддя повинен дотримуватися всіх вимог справедливості і повною мірою розглядати усі звинувачення про порушення прав сторін або свідків, включаючи звинувачення про неправильне трактування доказів чи свідчень
70. Європейська хартія про статус суддів Рекомендація « R (94) 12 Комітету Міністрів Ради Європи «Незалежність, дієвість та роль суддів» (ухвалена Комітетом Міністрів Ради Європи на 518 засіданні заступників міністрів 13.10.94 р.)
Сфера застосування рекомендації
1. Ця рекомендація застосовується по відношенню до кожної
особи, яка здійснює судочинство; до кола цих осіб належать ті, на
кого покладено вирішення питань конституційного, кримінального,
цивільного, комерційного та адміністративного права.
2. Викладені у цій рекомендації принципи застосовуються також
по відношенню до громадських суддів (непрофесіоналів) та до інших
осіб, що здійснюють судочинство, якщо тільки з контексту не стає
очевидним, що ці принципи застосовуються виключно до
суддів-професіоналів, як це виявляється у випадках, коли йдеться
про оплату та професійну суддівську кар'єру.
Ця ревомендаця складається з принципів.
Принцип I - Загальні принципи, що мають відношення до незалежності суддівНеобхідно вжити всіх належних заходів для забезпечення,захисту та посилення незалежності суддів.Принцип II - Повноваження суддів
1.Юрисдикція судді повинна поширюватись на будь-яку особу,
що пов'язана зі справою, включаючи також державні органи або їхніх
представників.2. Для виконання суддівських функцій, обстоювання авторитету
суддів та поваги до суду судді повинні бути наділені достатніми
повноваженнями та бути в змозі їх здійснювати. Принцип III - Відповідні умови праці
Для створення відповідних умов праці, які дозволять суддям
ефективно працюватиПринцип IV - Об'єднання
Судді повинні бути вільними у створенні об'єднань, які
самостійно або спільно з іншим органом оберігають незалежність
суддів та захищають їхні інтереси. Принцип V - Зобов'язання суддів
У процесі судочинства судді мають право захищати права та
свободи будь-якої особи.Судді мають право і повинні мати повноваження виконувати
свої суддівські обов'язки для забезпечення належного застосування
закону та для справедливого, ефективного і швидкого розгляду
судових справ.Принцип VI - Невиконання обов'язків і дисциплінарні порушення1. Коли судді не виконують своїх обов'язків ефективно та
неупереджено або коли мають місце дисциплінарні порушення, мають
бути вжиті всі необхідні заходи, за умови, що вони не впливають на
незалежність правосуддя. Відповідно до конституційних принципів та
правової традиції кожної із держав, можуть бути вжиті, наприклад,
такі заходи: a. усунення судді від провадження у справі; b. доручення судді виконання інших завдань в межах суду; c. штрафні санкції, як, наприклад, зменшення розміру
винагороди протягом якогось періоду часу; d. тимчасове призупинення суддівських функцій.
71. Загальна (універсальна) хартія судді
Над складанням цієї Хартії працювали судді всього світу. Вона
є результатом їхньої роботи та була схвалена членами Міжнародної
Асоціації Суддів як мінімальні загальні норми.
ухвалена 17 листопада 1999 р. Центральною Радою Міжнародної Асоціації Суддів в Тайпеї (Тайвань)
хартія складається з 15 статтей а саме:
Стаття 1. НезалежністьСудді в своїй роботі повинні забезпечувати права кожного на
чесний та справедливий розгляд справи в судді Стаття 2. Статус Незалежність суддів має забезпечуватися законом, шляхом створення та подальшого захисту такої судової влади, яка була б
дійсно незалежною від інших гілок влади. Стаття 3. Підкорення закону
В процесі здійснення своїх повноважень судді
підпорядковуються лише закону та мають враховувати лише закон.
Стаття 4. Особиста незалежність
Ніхто не може надавати або намагатися надавати судді будь-які
інструкції, що можуть вплинути на юридичне рішення судді, за
винятком, коли це допускається, думки вищого суду з конкретної
справи.
Стаття 5. Неупередженість та стриманість
При здійсненні своїх повноважень суддя має бути неупередженим
та це має виходити з його поведінки. Стаття 6. Ефективність
Суддя має ефективно і старанно виконувати свої обов'язки без
будь-яких невиправданих затримок.
Стаття 7. Інша діяльність
Суддя не повинен займатися будь-якою іншою діяльністю,
публічною чи приватною, оплачуваною чи безоплатною, якщо вона не є
повністю сумісною з його обов'язками та статусом судді.
Стаття 8. Безпека офісу
Суддя не може бути затриманий чи переміщений з офісу, за
винятком випадків, передбачених законом та тільки на підставі
рішення дисциплінарного органу з чітким дотриманням процедури. Стаття 9. Посада
Обрання судді на посаду має відповідати об'єктивним та
прозорим критеріям і базуватися суто на його професійній
кваліфікації.
Стаття 10. Цивільна та кримінальна відповідальність
Цивільний позов у країнах, де це дозволено, та кримінальне
переслідування, включаючи арешт, може бути застосоване щодо судді
тільки за умови, що це не вплине на його/її незалежність. Стаття 11. Керівництво та дисциплінарні стягнення
Керівництво суддівським корпусом та процедура винесення
дисциплінарних стягнень має бути організована так, щоб не
підривати незалежність суддів, увага має звертатися тільки на
об'єктивний розгляд справи по суті. Стаття 12. Асоціації
Право суддів входити до професійних асоціацій з метою
обговорення професійних питань, особливо питань суддівського
статусу, професійної етики, справедливості тощо, захисту своїх
законних інтересів має бути визнане.
Стаття 13. Винагорода та вихід у відставку
Суддя має отримувати достатню винагороду для забезпечення
своєї економічної незалежностіСтаття 14. Підтримка
Інші органи державної влади мають забезпечувати судові органи
необхідними засобами та обладнанням для чіткого та вдалого
функціонування. Судові органи повинні мати можливість брати участь
в такому забезпеченні, або їх думка повинна враховуватися при
прийнятті рішень з цього приводу.
Стаття 15. Публічне звинувачення
В країнах, де особи, що входять до органів публічного
звинувачення, є суддями, зазначенні вище принципи застосовуються з
урахуванням необхідних змін.