Відповідальність і обов'язки керівників та виконавців робіт

ВИМОГИ ПРАВИЛ ТЕХНІКИ БЕЗПЕКИ ТА ОХОРОНИ ПРАЦІ ПРИ ВИКОНАННІ РЕМОНТНИХ РОБІТ З ВІДНОВЛЕННЯ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ ЗАПІРНОЇ АРМАТУРИ

Загальні положення

1 До газонебезпечних (г/н) робіт відносяться роботи, які пов'язані із оглядом, ремонтом, очищенням, розгерметизацією технологічного облад нання, комунікацій, установок, у тому числі і роботи в ємкостях (апарати, резервуари, цистерни, сепаратори, пилоуловлювачі та інше обладнання, а також колектори, колодязі, тунелі-трубопроводи, приямки тощо), при ви конанні яких є в наявності або не виключена можливість виділення в робочу зону, що визначається згідно з державним стандартом, вибухо- і вибухо-пожежонебезпечних речовин або шкідливої пари, газів та інших речовин, здатних викликати вибух, загоряння, шкідливо вплинути на організм лю дини, а також роботи при недостатньому вмісті кисню (об'ємна частка ниж че 20 %).

2 Сторонні організації при проведенні г/н робіт на виробничих об'єктах ЛВУ МГ зобов'язані керуватися інструкцією ЛВУ.

3 Газонебезпечні роботи, пов'язані із перебуванням людей усередині апаратів, ємкостей та іншого обладнання, повинні виконуватись в тих випадках, коли вони не можуть бути механізованими, автоматизованими, телемеханізованими, тобто проведеними без безпосередньої участі людей.

4 В ЛВУ МГ повинен бути розроблений перелік г/н робіт (по цехах, службах, установках та окремих виробництвах). В переліку повинні бути окремо перелічені наступні г/н роботи:

а) роботи, що виконуються із оформленням наряду-допуску;

б)роботи, що виконуються без оформлення наряду-допуску, але із обов'язковою реєстрацією таких робіт перед їх початком у спеціальному журналі;

в) роботи, що викликаються необхідністю ліквідації можливих аварійних ситуацій та аварій на об'єктах, апаратах, окремих дільницях та виробництвах, установках, ємкостях та ін.

5 Перелік г/н робіт розробляється та підписується начальниками цехів, служб, окремих виробництв, погоджується із службою охорони праці затверджується у головного інженера. Перелік г/н робіт повинен щороку переглядатися і перезатверджуватися, а також після реконструкції, зміни технології чи оновлення обладнання, згідно приписів органів державного нагляду.

6 У переліку повинні бути вказані: цех, служба, дільниця, місце проведення і характер г/н роботи, можливі шкідливі і небезпечні виробничі фактори при ЇЇ проведенні, категорія виконавців, основні заходи, що забезпечують безпеку робіт. До переліку г/н робіт додається затверджений список осіб, які можуть бути призначені відповідальними за підготовку та проведення г/н робіт. Робітники, спеціалісти, посадові особи мають бути ознайомлені з переліком г/н робіт під розписку.

7 При виникненні необхідності проведення г/н робіт, які не включені у затверджений перелік, вони повинні виконуватись по наряду-допуску згідно з вимогами інструкції, із наступним внесенням їх у 10-денний термін до переліку у встановленому порядку.

8 Газонебезпечні роботи, пов'язані із попередженням розвитку аварійних ситуацій та необхідністю ліквідації аварій, виконуються згідно з планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, які повинні бути розроблені та затверджені для кожного цеху, служби і дільниці.

9 Газонебезпечні роботи, які проводяться по наряду-допуску, повинні проводитись у денний час. У виключних випадках рішення про проведення в нічний час невідклад­них г/н робіт може бути прийняте керівником підрозділу з повідомленням та отриманням згоди на це диспетчерської служби та за умови керівництва цими роботами особисто головного інженера. При цьому в наряді-допус-ку повинні бути передбачені додаткові заходи по забезпеченню безпечного проведення робіт, які враховують умови їх проведення в нічні години доби.

10 До проведення г/н робіт можуть бути допущені працівники не молодші 18 років, які пройшли медичний огляд у встановленому порядку і не мають протипоказань до проведення цього виду робіт, навчені технології та безпечним методам проведення г/н робіт, користуванню засобами індивідуального захисту (3І3), правилам і прийомам надання першої медичної допомоги потерпілим і які успішно пройшли перевірку знань нормативних документів, що регламентують безпечне проведення г/н робіт. Допуск посадових осіб, спеціалістів до керівництва та проведення г/н робіт, про що має бути відповідна відмітка в посвідченні з охорони праці, а також виконавців із числа робітників, здійснюється наказом по підрозділу, яким чітко визначається, в якій якості та до проведення яких робіт і їх етапів (підготовка, безпосереднє проведення) вони допускаються. Наказ оновлюється щорічно, зміни до нього вносяться по мірі необхідності.

11 У випадку проведення роботи працівниками сторонніх організацій, відповідальним керівником робіт (комплексу робіт) та керівником підготов-чих робіт призначаються посадові особи (спеціалісти) замовника ЛВУ МГ, а керівником безпосередньо г/н робіт - представник замовника ЛВУ МГ організації (посадова особа, спеціаліст), який допущений до виконання г/н робіт і якому підпорядковані виконавці г/н робіт. Сторонньою організаці­єю в підтвердження повноважень її працівників надаються експлуатацій­ній організації, на об'єктах якої здійснюються г/н роботи, відповідні доку­менти (наказ про склад бригади та призначення її керівника, посвідчення, інші документи) працівників про спеціальну підготовку і перевірку знань, наявність допуску, достатнього досвіду роботи та необхідної кваліфікації працівників.

Стороння організація несе повну відповідальність за кваліфікацію та дії своїх працівників.

12 Контроль за організацією проведення г/н робіт на виробничих об'єктах здійснюється службами охорони праці, виробничими службами і цехами та працівниками Держнаглядохоронпраці.

13 До проведення г/н робіт, пов'язаних із застосуванням киснево-ізолюючих протигазів, повітряних ізолюючих апаратів, ізолюючих регенеративних респіраторів, шлангових протигазів тощо, можуть залучатись особи, які пройшли спеціальне навчання і не мають медичних протипоказань до роботи в засобах захисту органів дихання.

14 Кожна г/н робота, яка виконується із оформленням наряду-допуску згідно встановленої форми, складається із 3-х етапів:

- підготовка об'єкту (цеху, установки, апарату, дільниці, окремого виробництва) до проведення г/н роботи;

- безпосереднє проведення г/н роботи;

- завершення роботи.

15 Виконання комплексу г/н робіт здійснюється згідно наказу на їх проведення та за умови розробки плану їх проведення. Форма та об'єм плану проведення комплексу г/н робіт -довільна, визначається специфікою та складністю робіт.

Видання наказу на проведення комплексу г/н робіт необхідне у випадках:

- одночасного проведення г/н робіт на кількох технологічно пов'язаних об'єктах;

- необхідності узгодження дій чи використання ресурсів, вт.ч. людських, кількох виробничих підрозділів (служб, дільниць);

- одночасного проведення в певній послідовності г/н робіт в кількох зосереджених місцях на одному газовому об'єкті;

- проведення складних та значного обсягу робіт, в т.ч. в умовах особливої складності (болотиста, горбиста та гірська місцевість тощо).

16.Наказом про проведення комплексу г/н робіт мають бути призначені його відповідальний керівник та керівники окремих етапів г/н роботи з конкретизацією виділеного їм персоналу, обладнання, машин, механізмів, інструментів, контрольно-вимірювальних приладів і автоматики (КВПіА), засобів зв'язку, матеріалів, засобів індивідуального захисту (313), засобів колективного захисту (ЗКЗ), медичного та протипожежного захисту.

Наказ на комплекс робіт, виходячи із їх обсягу, видається УМГ або ЛВУ МГ, а в разі залучення сторонніх організацій — сумісно з ними.

17 Керівником комплексу г/н робіт, в залежності від його складності, можуть бути призначені керівники УМГ чи ЛВУ МГ, начальники служб, на комунікаціях і обладнанні котрих здійснюється робота.

18 План організації комплексної г/н роботи узгоджується з керівниками підрозділів, що приймають участь у роботі, службами охорони праці та пожежної безпеки.

19 Керівники бригад (в т.ч. залучених організацій) на час проведення комплексу г/н робіт, підпорядковуються його (комплексу) відповідальному керівнику.

Відповідальність і обов'язки керівників та виконавців робіт

1. Головний інженер ЛВУ МГ несе відповідальність за організацію робіт по забезпеченню безпечного проведення г/н робіт в цілому на об'єктах ЛВУ МГ.

2 Головний інженер зобов'язаний:

- організувати роботу по забезпеченню виконання вимог інструкції в цілому по підприємству;

- здійснити затвердження (видачу) нарядів-допусків (планів проведення робіт) на г/н роботи;

- призначити наказом відповідального керівника г/н робіт, у разі значного їх обсягу, підвищеної складності та задіяння сторонньої організації або кількох колективів виконавців;

- вжити заходи по скороченню кількості г/н робіт згідно з вимогами;

- забезпечити створення учбово-тренувальних полігонів і тренажерів для навчання персоналу безпечним методам проведення г/н робіт.

3. Відповідальність за організацію проведення г/н робіт на об'єкті (цех, установка, дільниця, ємкість, апарат тощо) несе керівник об'єкта.

4. Керівник служби (цеху) зобов'язаний:

- організувати розробку заходів по підготовці і безпечному проведенню г/н роботи і забезпечити контроль за її проведенням;

- призначити керівника підготовчих та керівника г/н робіт із числа тих інженерно-технічних працівників, які знають порядок підготовки і правила проведення цих робіт;

- разом із керівником г/н роботи визначити 313, засоби індивідуального захисту органів дихання (313 ОД), склад виконавців та встановити режим їх роботи (тривалість перебування у засобах захисту і перерв у роботі, періодичність відбору проб повітря і т.п.);

- здійснити сумісно з керівником г/н робіт інструктаж робітників сторонніх служб і організацій про основні небезпечні і шкідливі фактори в цеху (на об'єкті, установці тощо.).

5. Начальник зміни (черговий диспетчер) несе відповідальність за правильність схеми відключення обладнання, апаратів, комунікацій тощо, на яких повинна виконуватись г/н робота, правильність і повноту інструктажу відповідального за підготовчі роботи та відповідального за проведення г/н робіт про те, яке обладнання до проведення г/н робіт і в період їх проведення знаходиться під тиском, високій температурі, напругою, є вибухонебезпечним і т.п., за вірність та повноту застосованих мір безпеки, а також допуск персоналу до проведення підготовчих робіт і до безпосереднього проведення г/н робіт.

6. Начальник зміни (черговий диспетчер) зобов'язаний:

- забезпечити можливість безпечного проведення підготовчих робіті самих г/н робіт;

- попередити експлуатаційний персонал зміни та суміжних служб про проведення г/н робіт, про що зробити відповідний напис в журналі прийому-здачі зміни;

- перевірити готовність об'єкта (цеху, установки, дільниці, ємкості, апарату тощо) до проведення г/н робіт, а також повноту і якість проведення цихробіт після їх закінчення;

- здійснити сумісно з керівником г/н робіт інструктаж робітників сторонніх служб і організацій про основні небезпечні та шкідливі факторив цеху;

- повідомити керівника г/н роботи, а також виконавців про можливівідхилення в роботі виробництва, за появи яких г/н роботи повинні бути припинені;

- фіксувати у спеціальному журналі хід підготовки та проведення г/н робіт, керуючись інформацією відповідальних осіб з місця робіт.

7. Відповідальний керівник комплексу г/н робіт зобов'язаний нести відповідальність за організацію та безпосереднє їх проведення, в т.ч. за організацію забезпечення:

- необхідним обладнанням, механізмами, інструментами, пристроями;

-КВША;

- транспортними засобами;

- двостороннім телефонним та радіозв'язком;

- 313, ЗКЗ, ЗІЗОД;

- протипожежними і рятувальними засобами;

- знаками безпеки і плакатами;

- засобами надання долікарняної допомоги;

- харчування та відпочинку персоналу;

- розміщення персоналу, який безпосередньо або на певних етапах роботи не приймає участь в її проведенні, транспортних засобів, місць харчування, відпочинку та обігріву і т. ін.;

- зв'язку з державними контролюючими та іншими органами (у разі необхідності), як-от: Держадміністрація, Держнаглядохоронпраці, органи пожежної, санітарної та екологічної інспекції, міліція, прокуратура, пожежна частина тощо;

- дисципліни (трудової, технологічної), в т.ч. за унеможливленням надходження до місця робіт та вживання персоналом алкогольних напоїв і наркотичних речовин.

8. Керівник підготовчих робіт зобов'язаний:

- розпочинати роботу тільки за погодженням із диспетчером;

- забезпечити послідовність і повноту проведення заходів, передбачених в наряді-допуску або в журналі обліку г/н робіт, що виконуються без наряду-допуску;

- після закінчення підготовчої роботи перевірити повноту і якість її виконання відповідно до обсягу, визначеного нарядом-допуском (планом робіт), та здати об'єкт (цех, установку, дільницю, ємкість, апарат тощо) керівнику г/н роботи, з оформленням передачі підписами в наряді керівниківобох етапів;

- довести до відома відповідального працівника за проведення г/н роботи і виконавців робіт про специфічні особливості виробництва, об'єкту та про характерну небезпеку, яка може виникнути при виконанні роботи.

9. Керівник підготовчих робіт особисто керує їх проведенням і несе відповідальність за правильність і надійність відключення та відглушення заглушками (у випадку необхідності) дільниці проведення г/н робіт та забезпечення заходів безпеки, передбачених в наряді-допуску або в журналі обліку г/н робіт, що виконуються без оформлення наряду-допуску, за
технічне керівництво роботою і дотримання працівниками заходів безпеки, трудової і технологічної дисципліни.

10 Керівник г/н робіт особисто керує їх проведенням і несе відповідальність за правильність та повноту вжитих заходів безпеки, за достатню кваліфікацію осіб, призначених виконавцями робіт, за повноту і якість їх інструктажу, за технічне керівництво роботою і дотримання працюючими заходів безпеки, трудової і технологічної дисципліни.

11 Керівник г/н роботи зобов'язаний:

- разом з керівником підготовчих робіт перевірити повноту проведення підготовчих заходів та готовність об'єкта до проведення робіт і підтвердити своїми підписами в наряді-допуску;

- перевірити у виконавців наявність та справність 313, інструментуі пристроїв, їх відповідність характеру робіт, що підлягають виконанню;

- безпосередньо перед виконанням г/н роботи, з врахуванням конкретних умов, послідовності та методики їх проведення, мір безпеки та дій у випадку виникнення аварійних ситуацій, провести інструктаж виконавців і оформити його проведення підписами в наряді-допуску;

- повідомити змінного диспетчера, службу охорони праці про готовність об'єкта і виконавців до проведення робіт;

- за погодженням із диспетчером давати вказівку виконавцям приступити до роботи, попередньо перевіривши місце роботи, стан засобів захисту, готовність виконавців до проведення роботи і здійснивши контроль за станом повітряного середовища; контролювати повноту та послідовність проведення заходів, передбачених в наряді-допуску (плані робіт) або інструкціях на робочих місцях;

- забезпечити послідовність і режим проведення г/н роботи згідно з нарядом-допуском (планом робіт), технологічним регламентом об'єкта;

- забезпечити контроль за станом повітряного середовища в термін, який вказаний в наряді-допуску;

- вжити заходи, що виключають допуск до місця проведення г/н роботи осіб, не зайнятих її проведенням;

- у випадку виникнення небезпеки або погіршення самопочуття виконавців негайно припинити проведення робіт, довести це до відома керівника комплексу г/н робіт, диспетчера і вжити необхідні заходи по забезпеченню безпеки робіт; після закінчення регламентованих перерв переконатися, що умови безпечного проведення робіт не змінилися, не допускати відновлення робіт при виявленні змін умов її безпечного проведення;

- після закінчення г/н робіт оглянути місце їх проведення і забезпечити усунення виявлених порушень, що можуть привести до технологічних неполадок, пожеж, травм чи аварій.

12 Виконавці г/н робіт несуть відповідальність за виконання всіх заходів
безпеки, передбачених в наряді-допуску або в інструкціях на робочих місцях для робіт, що виконуються без наряду-допуску.

13 Виконавці г/н робіт зобов'язані:

- пройти інструктаж по безпечному проведенню робіт і розписатися в наряді-допуску;

- ознайомитися із умовами, характером і обсягом робіт на місцях їх проведення; виконувати тільки ту роботу, яка вказана в наряді-допуску;

- приступати до проведення робіт тільки по вказівці відповідального за їх проведення; застосовувати засоби захисту і дотримуватися заходів безпеки, передбачених нарядом-допуском;

- знати ознаки отруєння шкідливими речовинами, місця розміщення засобів зв'язку і сигналізації, порядок евакуації потерпілих із небезпечної зони;

- вміти надавати першу допомогу потерпілим, користуватися 313, рятувальним спорядженням та інструментом;

- слідкувати за станом самопочуття працюючих поряд, надавати їм необхідну допомогу при погіршенні власного самопочуття або виявленні ознак недуги у будь-кого із працюючих, роботу припинити і негайно повідомити про це керівнику робіт;

- після закінчення г/н робіт ретельно оглянути місце їх проведення,усунути виявлені порушення, що можуть призвести до технологічних неполадок, пожеж, травм чи аварій;

- припиняти г/н роботи у разі виникнення небезпечних ситуацій.